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華龍網(wǎng)訊（首席記者 王瑋）涉企行政復議案件辦理效率如何快速提升？涉企行政復議工作如何實現(xiàn)有效監(jiān)督？近日，重慶市司法局印發(fā)《重慶市涉企行政復議“三跨三辦”增值化服務改革試點工作方案》（簡稱：《方案》），部署全市涉企行政復議改革試點工作。

“這一模式是全國首創(chuàng)?！笔兴痉ň窒嚓P負責人介紹，“三跨三辦”就是指通過“跨部門、跨行業(yè)、跨層級”構建“全案快辦、疑案專辦、要案督辦”的層級辦案模式。此模式有利于集成多方資源，形成多元、協(xié)同、集成的涉企法治服務新體系。

據(jù)了解，《方案》針對性制定3大重點任務15項具體舉措，全流程提升涉企行政復議案件辦理速率，跨領域保障涉企行政復議服務水平，多維度強化涉企行政復議工作監(jiān)督效能。

企業(yè)申請行政復議 審理時限縮短5日

如何提升涉企行政復議案件辦理質(zhì)效？《方案》提出，跨層級開通涉企行政復議申請綠色通道，對企業(yè)申請行政復議“當面接收、當日轉(zhuǎn)送、全域受案、立即轉(zhuǎn)辦”，受理審查時限壓縮2個工作日，案件審理時限縮短5日。

同時，發(fā)揮行政復議智慧平臺在線申請、快速審批等功能，強化涉企行政復議案件辦理環(huán)節(jié)、審理進度閉環(huán)管理，實現(xiàn)涉企行政復議案件辦理提速賦能。

如何高效化解涉企行政爭議？市司法局相關負責人表示，將建立“吹哨”式報到速調(diào)機制，制定案前調(diào)解工作方案，聚合行政機關、商會、行業(yè)協(xié)會、專門調(diào)解組織、人民調(diào)解等多點位調(diào)解資源，跨行業(yè)聚力快速化解爭議，實現(xiàn)快調(diào)快處。

開展法治“體檢” 避免企業(yè)維權程序“空轉(zhuǎn)”

針對疑難復雜涉企行政復議案件，《方案》明確，指定專業(yè)強、經(jīng)驗豐富人員組建疑難復雜涉企行政復議辦案專班，通過聽證、實地調(diào)查等“面對面”方式專門聽取企業(yè)意見，推動行政機關負責人參加聽證，開門納諫、問需于企。

同時，對綜合性強、專業(yè)度高、行業(yè)跨度大的涉企行政復議案件，充分發(fā)揮專家論證會、行政復議委員會作用，實行專家共議。

聚焦企業(yè)經(jīng)營的痛難點，《方案》提出，開展行政復議法治“體檢”，強化企業(yè)涉法事項歸集和合規(guī)研判，專題梳理涉企行政執(zhí)法風險點、企業(yè)經(jīng)營風險點，制作涉企行政執(zhí)法負面清單、企業(yè)經(jīng)營風險清單。

此外，建立部門聯(lián)動、行業(yè)協(xié)同、層級貫通的政企服務溝通機制，專項解決企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和困難，避免企業(yè)維權程序“空轉(zhuǎn)”。

強化監(jiān)督 全環(huán)節(jié)、全流程跟蹤辦理

針對重大涉穩(wěn)涉企行政復議案件，《方案》要求，承辦單位負責人全環(huán)節(jié)、全流程跟蹤辦理情況，實時掌握案件動態(tài)，精準把握辦案節(jié)奏，及時提出指導意見。同時，加大審查力度，發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，依法維護企業(yè)合法權益。

在強化延伸監(jiān)督方面，定期開展涉企行政復議專題培訓，發(fā)布涉企行政復議典型案例，制發(fā)涉企行政復議意見書、建議書，運用約談通報等手段事項化、清單化開展監(jiān)督工作，提升行政復議案前、案后監(jiān)督效能。