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華龍網(wǎng)訊（王旭睿）近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進生產、供銷、信用“三位一體”改革構建新型為農服務體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的通知。

《實施方案》要求，各地要按照“1131”架構推進“三位一體”改革，圍繞1個總體目標，建設為農服務能力西部領先的全國“三位一體”改革示范區(qū)、聯(lián)農帶農富農新樣板；構建1個服務體系，以農合聯(lián)為大平臺的農業(yè)農村大合作、大服務、大產業(yè)全面發(fā)展的新型為農服務體系；一體推進生產、供銷、信用3大服務；抓住數(shù)字化改革賦能1個關鍵變量。

在2024年，全市新型為農服務體系基本形成、為農服務能力明顯增強，市和涉農區(qū)縣農合聯(lián)全部建成，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農合聯(lián)100個以上，圍繞“3+6+X”農業(yè)產業(yè)集群組建市級產業(yè)農合聯(lián)3個以上。

同時，全市開展農業(yè)生產社會化服務規(guī)模達到1000萬畝次，建成農村流通網(wǎng)點1000個，撬動金融機構投入“三農”信貸資金達到300億元。

到2027年，全市農業(yè)產業(yè)服務高質高效、農村流通服務全面覆蓋、農村金融服務方便快捷、農民群眾可感可及的新型為農服務體系全面建成。全市組建農合聯(lián)400個、建成為農服務中心400個、農業(yè)生產社會化服務規(guī)模達到2000萬畝次、建成農村流通網(wǎng)點6000個、撬動金融機構投入“三農”信貸資金達到500億元。

《實施方案》指出，各地要構建以農合聯(lián)為紐帶的為農服務大平臺。其中，市、區(qū)縣農合聯(lián)由本級供銷合作社牽頭組建，會員包括轄區(qū)內農村合作經濟組織、科研院所、金融機構和擔保機構、涉農企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農合聯(lián)由各區(qū)縣供銷合作社統(tǒng)籌組建，其中有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨組建，新型農業(yè)經營主體數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合組建，會員包括供銷合作社基層社、農村綜合服務社、村集體經濟組織、農民合作社、家庭農場、涉農企業(yè)等。

產業(yè)農合聯(lián)圍繞“3+6+X”市級農業(yè)產業(yè)集群和區(qū)縣“一主兩輔”優(yōu)勢特色產業(yè)組建，會員包括同類農業(yè)產業(yè)鏈上的經營主體和服務主體。

同時，全市要建好建強服務載體，建設市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級為農服務中心。

市級為農服務中心以市供銷合作社直屬企業(yè)為主體，打造上下貫通、功能完備、服務高效，產供銷一體化的線上線下綜合服務平臺，推廣應用“經濟·村村旺農服通”數(shù)字化應用平臺，協(xié)調調度全市農資、農機、農技、農事等服務資源。

區(qū)縣為農服務中心依托農民合作社服務中心改建，開展需求調查、供給調劑、農技培訓、產銷對接、財務代賬等綜合服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農服務中心以供銷合作社基層社示范社為主體建設，組織農合聯(lián)會員實施農業(yè)生產資料供應、農機作業(yè)、農事服務、農產品流通和初加工、農村金融、政策宣傳等服務事項。

此外，《實施方案》強調，重慶要全面推進農業(yè)生產聯(lián)合合作，推動農村市場主體聯(lián)合發(fā)展、構建新型農業(yè)生產社會化服務體系、創(chuàng)新農業(yè)生產服務方式和手段。

要引進培育一批新農人，領辦一批家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。推廣“公司+農民合作社+農戶”等產業(yè)化經營模式，幫助農民融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

推動市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農服務中心上下貫通，并與農村綜合服務社連接，形成“三級為農服務中心+農村綜合服務社”的農業(yè)生產社會化服務網(wǎng)絡，構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)生產社會化服務體系，實現(xiàn)農業(yè)生產服務進村入戶，打通為農服務最后“一公里”。