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自數(shù)字重慶建設(shè)啟動以來，重慶探索建設(shè)“報表+臺賬”數(shù)字化融合場景，去年9月在永川區(qū)率先試點“一表通”應(yīng)用系統(tǒng)。隨后逐步在全市市級部門、區(qū)縣和鎮(zhèn)街推廣運行，全市各區(qū)縣傳統(tǒng)報表平均壓減率達到50%以上，給基層松了綁，也為社會高效治理帶來了新氣象。

以永川區(qū)中山路街道為例，使用“一表通”應(yīng)用系統(tǒng)后，月均報表數(shù)由115張減至11張，處理單張報表時間由平均2小時減至10分鐘，鎮(zhèn)街每年要報送的1000多張傳統(tǒng)報表被全面消除。

名目繁多、形式各樣的報表，是不少基層干部在實際工作中最深惡痛絕的問題之一?！疤钔耆請筇钪軋?，填完周報還有半月報、月報、季度報、年報?！薄疤畹谋硖嗔?。上班時間填不完，下班和周末接著干。”……

受基層干部詬病的是，很多填報并沒有實質(zhì)意義：一些項目對于實際工作開展并沒有什么幫助；有些情況明明從已有材料中獲取更方便，卻要讓下級部門再報一次；不同級別、不同部門的報表，大部分項目卻一模一樣……長此以往，基層干部不堪重負，變成了一個個“表哥”“表姐”，服務(wù)群眾的時間也大大縮水，一些地方和部門為了把數(shù)據(jù)做好看，甚至不惜造假，貽害無窮。

報表填報“重難煩”背后，除了一些部門領(lǐng)域形式主義作祟，過分講究“痕跡材料”；還有一個原因就是數(shù)據(jù)統(tǒng)計機制不健全，部門之間數(shù)據(jù)缺少共享，使得相關(guān)職能部門更習(xí)慣于“向基層要數(shù)據(jù)”。

而“一表通”的設(shè)計，正是聚焦這一“堵點”，依托數(shù)字重慶“1361”總體構(gòu)架，打通數(shù)據(jù)壁壘，把“找基層要數(shù)據(jù)”變成了“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”。最直接的影響是解放了眾多“表哥”“表姐”，為基層干部減輕了負擔(dān)。不用查看繁復(fù)冗雜的報表，對于上級部門來說又何嘗不也是一種減負？更深遠的意義是：可以讓公職人員騰出更多時間服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，值得點贊。

以“報表負擔(dān)”為切口為基層減負，是一項系統(tǒng)性工程，需要久久為功。除了在具體實踐中不斷總結(jié)優(yōu)化，以更科學(xué)的考核標準和更具針對性的表格設(shè)計作為支撐，提高信息收集效率；還要做好專項督促，加強明察暗訪，防止以QQ、微信等形式傳送的各類臨時報表反彈、松勁。

最重要的是，要從上而下推動政績觀念轉(zhuǎn)變：服務(wù)群眾要少看痕跡，多看實績。把更多基層干部從向上的應(yīng)付中釋放出來，才能有更多的力量下沉到街頭社區(qū)、田間地頭、企業(yè)車間干事創(chuàng)業(yè)。

作者：楊金行