重慶何以示范與先行？
2024-06-20 10:17:15 來源： 重慶瞭望
以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，重慶又有新動(dòng)作。
6月19日，重慶市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設(shè)大會(huì)召開，提出要全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用。
如果要?jiǎng)澲攸c(diǎn)，“示范作用”和“先行區(qū)”是兩個(gè)必不可少的關(guān)鍵詞。這是因?yàn)椋浔澈蟛粌H是重慶完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的生動(dòng)注腳，還蘊(yùn)含著重慶奮力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)重大標(biāo)志性成果的深意。
示范與先行，重慶有底氣。
從詞義看，示范與先行分別有做出可供大家學(xué)習(xí)的典范、走在前面之意，也即大家常說的“模范生”。
事實(shí)上，重慶無論是在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用，還是加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，都依托于厚實(shí)的“綠色家底”。
巴渝大地綠意濃。2023年，重慶提質(zhì)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，完成各類營(yíng)造林503萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.06%，全年新增城市綠地近3000公頃，越來越多的綠色在巴渝大地鋪展開來。
一江碧水向東流。2024年一季度，重慶地表水總體水質(zhì)為優(yōu)，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類；63個(gè)在用城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
藍(lán)天白云成常態(tài)。今年一季度，重慶空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為75天，同比增加5天，其中優(yōu)23天，良52天，無重度及以上污染天數(shù)。
山更綠、水更清、天更藍(lán)，一幅美麗山水城市新畫卷正在加速繪就，令人期待。
近年來，重慶樹牢“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在突出位置，系統(tǒng)構(gòu)建美麗重慶建設(shè)的“四梁八柱”，一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，重慶的載體和平臺(tái)越來越多，并且越來越有力：
忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體獲評(píng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，目前重慶累計(jì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地12個(gè)；
開州漢豐湖入選第二批全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例，南岸區(qū)廣陽島、渝北區(qū)銅鑼山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選全國(guó)“山水工程”優(yōu)秀典型案例；
潼南、涪陵高新區(qū)、九龍坡西彭園區(qū)入選全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市和園區(qū)，首批9家市級(jí)近零碳園區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建有序推進(jìn)；
…………
概而言之，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的基礎(chǔ)扎實(shí)。
示范與先行，重慶有目標(biāo)。
目標(biāo)是行動(dòng)的“指南針”，也是影響成功的關(guān)鍵。那么，重慶要示范與先行的目標(biāo)究竟是什么？
先說示范——在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用。
2019年4月，習(xí)近平總書記來渝考察，希望重慶“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建‘一帶一路’中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”。時(shí)隔五年，總書記今年4月在重慶考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要求重慶在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現(xiàn)更大作為。
從發(fā)揮“三個(gè)作用”到在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現(xiàn)更大作為，用詞的細(xì)微變化，折射出重慶肩負(fù)著更重的擔(dān)子。具體到推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，本次大會(huì)也提出了更高的要求——“更好發(fā)揮示范作用”。一個(gè)體現(xiàn)精益求精的“更好”，既是目標(biāo)要求，也是工作要求。
再說先行——加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。
去年8月，重慶召開美麗重慶建設(shè)大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多重慶力量。
上個(gè)月召開的市委六屆五次全會(huì)提出，要深刻把握現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新目標(biāo)體系，重點(diǎn)打造“六個(gè)區(qū)”，其中之一便是美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。對(duì)于美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，本次大會(huì)進(jìn)一步細(xì)化“任務(wù)書”，制定“施工圖”，同時(shí)也提出了新要求——“加快打造”。
從打造到加快打造，既體現(xiàn)出時(shí)間的緊迫性，也反映出重慶行動(dòng)的快速度與高效率。
具體來說，重慶要錨定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，結(jié)合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題，聚焦實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新作為”的目標(biāo)，即：
在生態(tài)環(huán)境治理上展現(xiàn)新作為；在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)上展現(xiàn)新作為；在城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體提升上展現(xiàn)新作為；在加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型上展現(xiàn)新作為；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為；在超大城市“大綜合一體化”生態(tài)治理能力提升上展現(xiàn)新作為。
不難發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的目標(biāo)明確。
示范與先行，重慶有路徑。
作為長(zhǎng)江上游最大的臨江城市，重慶有責(zé)任有義務(wù)強(qiáng)化“上游意識(shí)”，扛起“上游責(zé)任”，展現(xiàn)“上游擔(dān)當(dāng)”，勇當(dāng)示范兵，爭(zhēng)做先行者。
在確定目標(biāo)后，路徑十分重要。本次大會(huì)有不少的新部署、新要求，特別是明確了重慶在新征程上“怎么干”的具體路徑：
? 以治水為重點(diǎn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)“九治”；
? 推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)走在前列，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；
? 推動(dòng)全市域整體大美，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)美麗都市、美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；
? 深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，構(gòu)建綠色低碳安全高效能源體系；
? 推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
? 推進(jìn)超大城市生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制改革創(chuàng)新取得新突破，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)由“治”到“制”再向“智”的躍遷；
? 高標(biāo)準(zhǔn)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，確保各類問題整改到位、見到實(shí)效。
可以看到，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的路徑清晰。
更進(jìn)一步說，所謂的“示范”與“先行”，不只幾個(gè)數(shù)據(jù)領(lǐng)先，更為關(guān)鍵的是理念、方法與機(jī)制的創(chuàng)新，打造一批西部領(lǐng)先、全國(guó)前列、具有重慶辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果。而這樣的實(shí)踐探索，其意義遠(yuǎn)不止在重慶與長(zhǎng)江。
“為者常成，行者常至?！比嫱苿?dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)是功在當(dāng)代利在千秋的大事，全市上下要一以貫之、久久為功，加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)，努力交出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展高分報(bào)表，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章。
作者：程正龍
責(zé)任編輯：陳霞
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