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重慶康翔實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長

殷亞民嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

殷亞民，男，1960年5月出生，1976年12月參加工作，1990年4月加入中國共產(chǎn)黨。曾任重慶市市中區(qū)房管分局營業(yè)用房管理所副所長、危房改造辦公室副主任；渝中區(qū)房地產(chǎn)管理局副局長、重慶湖廣會館產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長（兼）；重慶市渝中區(qū)房地產(chǎn)管理局局長、重慶湖廣會館管理處主任（兼）；渝中區(qū)房屋管理局局長、重慶湖廣會館管理處主任（兼）；重慶康翔實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長；2020年5月退休。

2023年2月，殷亞民因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受重慶市渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施。2023年8月，殷亞民被開除黨籍，按規(guī)定取消退休待遇。2023年11月，重慶市渝中區(qū)人民法院以挪用公款罪、受賄罪判處殷亞民有期徒刑十五年，并處罰金一百萬元。

作為區(qū)屬重點(diǎn)國有企業(yè)的“掌門人”，殷亞民曾經(jīng)奮斗、拼搏，然而在迎來事業(yè)輝煌時(shí)他卻心態(tài)失衡、逐漸蛻變，目中無人、狂妄自大，把黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具，政商交往親清不分，逾越公私界限，觸碰紀(jì)法紅線，最終深陷腐敗泥潭。

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心態(tài)失衡，由風(fēng)及腐蛻化變質(zhì)

1981年，殷亞民從部隊(duì)復(fù)員，成為重慶市市中區(qū)房管分局的一名采購員。工作之初，殷亞民勤勉務(wù)實(shí)，踏實(shí)肯干。在組織的培養(yǎng)下，他先后經(jīng)歷多個(gè)重要崗位鍛煉，工作開展得有聲有色，取得了一定成績，得到了組織認(rèn)可。

隨著崗位的變化、職位的升遷、手中權(quán)力的增大，殷亞民接觸和認(rèn)識的商人老板多了起來，身邊意圖拉近關(guān)系的“熟人”“朋友”也越來越多?？吹接行┥倘死习遒嵉门铦M缽滿，坐豪車、穿名牌，大把花錢，過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，殷亞民的心態(tài)逐漸失衡。

“了解他們的發(fā)家史，看到他們擁有的財(cái)富，再看看自己的現(xiàn)狀，認(rèn)為自己為事業(yè)付出也不少，能力水平與他們相比也不差，但收入?yún)s和他們簡直不能比?！币髞喢裥睦砩系穆洳?，逐漸轉(zhuǎn)為行為上的偏差。他開始心安理得地接受老板們的各種吃請，理想信念在推杯換盞、吹捧夸贊中逐漸崩塌，廉潔防線在迎來送往、勾肩搭背中逐漸失守。從一餐飯、一頓酒到收幾條煙、幾箱酒，再到收各種名表、各類黃金飾品，他很快淪為貪欲的奴隸，難以自拔。

思想上松一寸，行動上就會散一尺。殷亞民猶清晰記得，2003年冬天的一個(gè)夜晚，在一個(gè)拆遷現(xiàn)場，為感謝殷亞民在項(xiàng)目中給予的幫助，某拆遷老板送給他10萬元現(xiàn)金。殷亞民幾經(jīng)掙扎，最終貪念戰(zhàn)勝了理智，在極度不安中收下了這筆錢。

“收錢后我不敢告訴任何人，也不敢用這筆錢，只把錢鎖在辦公室的柜子里，想著觀望一段時(shí)間再說?！币髞喢窠淮敝?005年他被提拔為渝中區(qū)房管局局長，而收錢的事一直未被發(fā)現(xiàn)，他便放下心來，更加肆無忌憚、想方設(shè)法聚斂錢財(cái)。

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擅權(quán)妄為，官商勾結(jié)謀取私利

從近年查處的案件看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待手中權(quán)力，獨(dú)斷專行、擅權(quán)妄為，把個(gè)人意志凌駕于組織之上，導(dǎo)致明規(guī)矩名存實(shí)亡、潛規(guī)則大行其道。殷亞民就是這樣的反面典型。

重慶牛滴路沿線環(huán)境整治工程、大眾尚嶺花園項(xiàng)目、水市巷項(xiàng)目、順城街危舊房改造項(xiàng)目……這些都是殷亞民負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是他謀取私利的主要途徑，更是眾多商人老板眼中的“唐僧肉”，都想與殷亞民攀上關(guān)系“咬下一口”。

在與商人老板打交道的過程中，殷亞民把與他們的關(guān)系形象地比喻為“伴生”和“寄生”關(guān)系。如與重慶某工程公司實(shí)際控制人余某某的關(guān)系，殷亞民就稱之為“伴生”關(guān)系。2004年，兩人在湖廣會館修復(fù)保護(hù)工程項(xiàng)目中熟識，項(xiàng)目完工后得到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，殷亞民也在湖廣會館開館后不久被提拔為渝中區(qū)房地產(chǎn)管理局局長。事后，余某某送予殷亞民12萬元現(xiàn)金，感謝他在項(xiàng)目中的關(guān)照，并希望從他手中獲得更多項(xiàng)目。

殷亞民認(rèn)為，余某某專業(yè)能力強(qiáng)，做的項(xiàng)目質(zhì)量高，既能為他撈政績，又能為他謀私利。久而久之，兩人便形成了互利互惠、互相成就的穩(wěn)定“合作關(guān)系”。2004年至2014年間，殷亞民通過提前打招呼、告知項(xiàng)目內(nèi)容、在招投標(biāo)中“量身定制”技術(shù)參數(shù)等方式，幫助余某某公司獲取多個(gè)工程項(xiàng)目，涉及工程總造價(jià)共計(jì)1.4億元左右。余某某為感謝殷亞民在項(xiàng)目承攬以及工程款結(jié)算等方面提供的幫助，分6次送予殷亞民好處費(fèi)共計(jì)322萬元。

而對于那些只能依附于他、有求于他，拿錢從他手中換項(xiàng)目的商人老板，殷亞民則稱之為“寄生”關(guān)系。多年來，殷亞民利用手中權(quán)力，多次違規(guī)幫助商人老板承接渝中區(qū)眾多工程項(xiàng)目，收受好處費(fèi)共計(jì)900余萬元。

因長期身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，加之一些別有用心之人的阿諛奉承，殷亞民“飄”了起來，在工作中逐漸養(yǎng)成唯我獨(dú)尊、獨(dú)斷專行的“霸道”作風(fēng)。

2014年下半年，重慶某置業(yè)公司法定代表人李某以公司資金周轉(zhuǎn)困難為由，請殷亞民幫忙從康翔集團(tuán)借款1500萬元。殷亞民出于此前曾接受李某吃請、收受其送予的禮金，且欲利用李某的人脈關(guān)系等考慮，未經(jīng)集體研究，也未向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，擅自做主，決定將康翔集團(tuán)公款1500萬元借給李某公司周轉(zhuǎn)使用。2016年下半年，殷亞民再次未經(jīng)集體研究，為李某的公司在融資上出具了類似反擔(dān)保性質(zhì)的書面函，同時(shí)也改變了區(qū)棚改項(xiàng)目指揮部確定的支付方式，把本應(yīng)支付給施工單位用于拆遷安置房建設(shè)的資金，支付至李某公司賬戶之中，導(dǎo)致安置房工程款處于高風(fēng)險(xiǎn)之中。

“現(xiàn)在想來，我的居功自傲、剛愎自用，導(dǎo)致我不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事，人‘飄’了、‘狂’了，完全忘記了權(quán)力的授受關(guān)系，把組織賦予的權(quán)力異化成了個(gè)人牟利的工具，最終只能自食其果?！币髞喢穹词〉?。

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自身不正，帶頭腐化敗壞家風(fēng)

家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會。出身軍人家庭的殷亞民，本應(yīng)傳承紅色基因，涵養(yǎng)家風(fēng)，廉潔修身，但作為家庭的“頂梁柱”“主心骨”，他卻背離了初心，自身不正，治家不嚴(yán)，不僅帶壞了家人，而且毀掉了家庭的幸福。

殷亞民和妻子家庭條件優(yōu)渥，結(jié)婚之初，兩人均在各自崗位上勤奮工作。但隨著殷亞民手中權(quán)力越來越大，給他送禮的人也越來越多，其妻子不僅沒有發(fā)揮好廉內(nèi)助的作用，及時(shí)提醒、規(guī)勸，反而樂在其中，長期跟隨殷亞民流連于山珍海味、美酒佳釀的高端宴請，久而久之，對接受老板吃請、收受老板紅包禮金習(xí)以為常，并開始主動出擊，幫朋友牽線搭橋，讓殷亞民利用職務(wù)便利在項(xiàng)目中給予關(guān)照。

2015年下半年，殷亞民的妻子幫朋友周某某傳話，請托殷亞民利用擔(dān)任康翔集團(tuán)董事長的職務(wù)便利，幫周某某順利承接了下屬酒店裝飾裝修工程中瓷磚供應(yīng)業(yè)務(wù)，事后周某某送予殷亞民妻子好處費(fèi)20萬元。妻子收錢后告知殷亞民，殷亞民不但沒有制止，反而安排妻子將錢用于家庭日常開支。

由于殷亞民夫妻貪財(cái)斂財(cái)，許多商人老板就投其所好，不但直接給他們送錢送物，還向其在國外留學(xué)的兒子送錢送車，以拉攏腐蝕殷亞民。殷亞民兒子留學(xué)期間，商人戴某為了維護(hù)與殷亞民夫妻之間的關(guān)系，主動為其支付留學(xué)費(fèi)用31萬余元，并免費(fèi)提供食宿以及車輛等。殷亞民兒子對此不但不排斥，反而認(rèn)為是應(yīng)得的。殷亞民夫妻明知戴某目的不純、另有所圖，但仍予以收受，隨后在一些項(xiàng)目上為戴某提供了幫助。

“我既沒守住廉潔自律的‘前門’，也沒把好家庭防護(hù)的‘后門’，最終敗壞了家風(fēng)，辱沒了家門，毀掉了家人?！币髞喢裾f。

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心存僥幸，對抗組織枉費(fèi)心機(jī)

對黨忠誠，是黨員干部首要的政治品質(zhì)。然而，殷亞民卻不以為意，認(rèn)為自己違紀(jì)違法行為手段高明、方法隱蔽，不會被發(fā)現(xiàn)，對組織的挽救無動于衷、執(zhí)迷不悟，企圖?！靶难蹆骸毖谏w事實(shí)真相，對抗組織審查，妄想蒙混過關(guān)。

2015年1月，渝中區(qū)紀(jì)委曾就殷亞民與余某某公司業(yè)務(wù)往來中是否存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系等問題，對殷亞民進(jìn)行函詢。面對組織的函詢，即便內(nèi)心惶恐不安，但在僥幸心理作用下，殷亞民不僅未如實(shí)說明問題，還與余某某串供、訂立攻守同盟，指使其在接受區(qū)紀(jì)委談話時(shí)提供虛假情況，否認(rèn)兩人之間存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來，一門心思想法遮掩，處心積慮掩蓋問題。

2018年8月，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對殷亞民進(jìn)行約談，面對“是否在拆遷安置房代建項(xiàng)目中存在不正當(dāng)履職的問題”，殷亞民矢口否認(rèn)。同時(shí)，為掩蓋其違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，對抗組織審查，殷亞民將其收受工程項(xiàng)目承包商何某某送予的存有80萬元的銀行卡及商人左某送予的5萬元好處費(fèi)暫時(shí)退還，并分別與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖欺騙組織、蒙混過關(guān)。2019年，殷亞民自認(rèn)為已躲過組織審查，事情“翻篇”了，又從何某某、左某處索回上述85萬元。

2023年2月，退休后的殷亞民聽聞組織可能對其進(jìn)行審查調(diào)查，提前采取“應(yīng)對”措施，事先與妻子和兒子準(zhǔn)備好說辭，并安排妻子清點(diǎn)家中現(xiàn)金及財(cái)物，兩人一道將違紀(jì)違法所得進(jìn)行轉(zhuǎn)移。殷亞民被留置后，其妻子四處打電話與有關(guān)人員串供，并為了保住贓款贓物，利用親戚朋友3次轉(zhuǎn)移、隱匿錢物，干擾阻礙審查調(diào)查。

若要人不知，除非己莫為。殷亞民夫妻處心積慮、看似瞞天過海的招數(shù)，在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前，實(shí)則掩耳盜鈴、自欺欺人，最終只能是自毀人生、自食惡果。

原標(biāo)題：警鐘丨自大飄飄然 濫權(quán)墜深淵