改革風正勁 “渝”躍潮頭⑩｜縱深推進科技創(chuàng)新和人才強市戰(zhàn)略 迭代升級“416”布局
2024-08-19 06:00:00 來源： 華龍網
今（19）日，2024年重慶市科技創(chuàng)新大會將召開。此次大會將全面貫徹落實全國科技大會精神，安排部署全市科技創(chuàng)新工作。
去年科技創(chuàng)新和人才工作大會以來，全市科技系統(tǒng)全面實施科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，加快構建“416”科技創(chuàng)新布局，推動建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心取得新成效。
重慶市委、市政府高度重視科技體制改革，市委常委會會議、市委深改委會議、市政府常務會議多次研究川渝科創(chuàng)資源共享、科技激勵機制完善等重點事項。
2023年全市研發(fā)投入強度達到2.45%、提高0.09個百分點，萬人發(fā)明專利擁有量19.98件、增長23.79%，R&D（研究與試驗發(fā)展）人員總量超24.3萬人、增長19.4%，綜合科技創(chuàng)新水平居全國第8位、保持西部第1位。去年以來，我市聚焦四大科創(chuàng)高地，加快建設金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣四大重慶實驗室。布局建設國家級、市級科創(chuàng)基地627家，四大科創(chuàng)高地領域占67%。組織實施重大（重點）科技專項，聯(lián)合經濟、農業(yè)等市級部門，開展產業(yè)技術創(chuàng)新，布局解決關鍵技術問題693個，取得超級智能汽車平臺SDA、鎂合金一體化超大壓鑄件、18兆瓦級集成式中速海上風電機組、尼龍66全產業(yè)鏈綠色制備技術、慶油3號油菜新品種。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實施“雙倍增”行動計劃，新增科技型企業(yè)2.2萬家、累計65089家，增長50%；新增高新技術企業(yè)3125家、累計8449家，增長19%。
今年上半年，我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長12.8%、占比34.2%，16個高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值6000億元、占全市40%以上。積極拓展川渝協(xié)同創(chuàng)新，構建“1+6”協(xié)同創(chuàng)新體系，成渝中線科創(chuàng)走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶納入國家區(qū)域創(chuàng)新體系建設布局，成立首個跨市（?。┯虻娜f達開技術創(chuàng)新中心，聯(lián)合實施技術攻關項目200個，新建川渝共建重點實驗室等創(chuàng)新平臺6個，開放共享儀器設備1.4萬臺/套，共同開展人才交流、成果對接等活動200余場次。
當前，我市正圍繞“兩大定位”，打造“全面深化改革先行區(qū)”，進一步突出目標導向、問題導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革，聚焦33618現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展新質生產力。
加快重慶實驗室建設和改革創(chuàng)新。按照“成熟一個，啟動一個”的原則，探索完善“院士領銜、部市共建、市區(qū)協(xié)同、多方參與”的建設模式，打造特色醫(yī)學、新域新質軍事智能、先進基礎材料和生態(tài)安全科技創(chuàng)新策源地。依托重慶實驗室組織策劃市級重大（重點）科技專項，賦予重慶實驗室創(chuàng)新方向選擇、科研立項管理、技術路線調整、人才引進培養(yǎng)、科研成果處置和經費使用等方面自主權。建立重慶實驗室與高校、科研機構之間的多元化人才流動綠色通道。
支持優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊牽頭建設創(chuàng)新平臺和新研機構。謀劃建設重大科技創(chuàng)新基地，在智能制造等領域創(chuàng)建全國重點實驗室，創(chuàng)建衛(wèi)星互聯(lián)網應用、輕金屬等領域國家技術創(chuàng)新中心。圍繞人工智能、大數據、創(chuàng)新藥物、精準醫(yī)療、綠色制造、智慧農業(yè)等領域重點打造一批市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)重大平臺。
加大力度推動現(xiàn)代院所制度改革。推進應用技術研發(fā)類科研院所市場化、企業(yè)化發(fā)展。聯(lián)合打造旗艦科研機構，推動市科技研究院改革，支持市農科院、市中藥院、市環(huán)科院、市健康資源院等分別與高等院校和高水平科研團隊合作，聚焦現(xiàn)代農業(yè)、低碳技術、生命健康等產業(yè)，布局關鍵核心技術突破點，迭代實施重大攻關任務。深化科研院所收入分配改革，堅持薪酬分配同績效緊密掛鉤，向扎根科研一線、承擔急難險重任務、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎前沿研究、承擔國家關鍵核心技術攻關任務、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。
支持科技領軍企業(yè)做大做強。支持科技領軍企業(yè)聚焦戰(zhàn)略性產業(yè)集群，鏈接科研院所、高校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新綜合體。依托重慶市自然科學基金，與科技領軍企業(yè)共同設立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持科技領軍企業(yè)開展基礎研究、應用基礎研究和科學前沿探索。支持牽頭實施重大（重點）科技專項，明確企業(yè)主體責任，實施關鍵節(jié)點管理，賦予企業(yè)技術路線制定權、攻關任務分解權、參與單位決定權、經費使用自主權。重大項目企業(yè)資金投入的占比不低于70%，由企業(yè)牽頭組織實施的比例不低于70%。鼓勵國有企業(yè)帶頭支持攻關成果應用，將相關要求納入考核并出臺盡職免責措施。允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵。
下一步，我市將深入貫徹落實全市科技創(chuàng)新大會部署要求，堅持創(chuàng)新制勝、人才引領、改革突破，縱深推進科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，迭代升級“416”科技創(chuàng)新布局，在科技體制改革、科創(chuàng)資源匯聚、創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)人才引育、標志性成果產出、成果轉化應用上下功夫，凝心聚力打造四大科創(chuàng)高地，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，為現(xiàn)代化新重慶建設提供強勁動力，成為科技強國的重要戰(zhàn)略支點。
華龍網記者 伊永軍/文
責任編輯：常涵笑
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