從一杯“壩壩茶”看重慶基層治理新路子
2024-10-10 09:10:03 來源： 華龍網-重慶日報
“我?guī)缀趺刻靵磉@里喝茶，安逸得很?！比鎵螇尾桊^里，羅伯伯喝著茶，正和周圍老友擺“龍門陣”，“我從兩路口坐地鐵過來，3塊錢的茶可以喝一天，很實惠。”
三益壩壩茶館，位于南岸區(qū)南湖社區(qū)花園七村。9月29日，當“高質量發(fā)展調研行”重慶主題采訪團來到這里時，記者們立刻被眼前愜意舒適的“壩壩茶”吸引。
“整個花園七村，共有18個壩壩茶館，每年接待居民和游客達到20萬人次，創(chuàng)收200多萬元?！蹦虾鐓^(qū)黨委書記余建說。
一個建成30多年的老舊小區(qū)，為何會吸引如此多的人來喝茶？
在茶館新生中實現(xiàn)“共享”
花園七村“壩壩茶”的故事，還要從2013年講起。
“南湖社區(qū)始建于上世紀八十年代，屬于典型的‘老舊散’社區(qū)，基礎設施破損、路面坑洼不平、下水管道裸露、公共休閑娛樂設施缺失等問題十分突出，居民沒什么歸屬感可言。”余建回憶說。
2013年，趁著重慶對老舊小區(qū)實施綜合整治的契機，南湖社區(qū)也想整治煥新，而“壩壩茶”成為破題的關鍵。
原來，南湖社區(qū)喝“壩壩茶”的習慣由來已久，但近年來，由于小區(qū)環(huán)境臟亂差，茶客紛紛離散，眾多茶館日漸沒落。將茶館嵌入樓間院壩，既能助壩壩茶館重獲新生，也能給老舊小區(qū)注入新的活力。
在小區(qū)開茶館可不是一件容易的事，不僅要占用公共空間，還容易擾民，更有利益紛爭，怎么解決這些問題？
拿三益壩壩茶館來說，以前這里是個臭氣熏天的垃圾堆，經過充分征求居民意見、多次協(xié)商，社區(qū)引進第三方運營團隊，平整道路、增種綠植、新建文化長廊等公共設施，隨后順利建成了壩壩茶館。
為了防止擾民，社區(qū)規(guī)定茶館經營時間為“早八點至晚八點”。更為重要的是，經營茶館的住戶需按每月5元/平方米向社區(qū)支付場地費，用于小區(qū)路燈照明、綠化設施、清掃保潔等維護。
“從2018年開始營業(yè)至今，三益壩壩茶館每天接待茶客80人次左右、營收300多元?！庇嘟ń榻B，截至目前，花園七村的壩壩茶館已向社區(qū)繳納場地費10萬余元，解決了社區(qū)21名婦女的就業(yè)問題，實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境共享、社區(qū)紅利共贏的良性循環(huán)。
在氤氳茶香里實現(xiàn)“共治”
一杯清茶、一把竹椅、一張方桌，花園七村的“壩壩茶”不僅成為居民休閑會友的好去處，也成為南湖社區(qū)共商議事的大平臺。
“我們這個社區(qū)沒有停車場，近年來隨著私家車越來越多，花園七村有一條近500米長、最寬不到4米的通道上，常年停滿了轎車、小貨車、三輪車，最窄的地方居民路過都要側著身子走，消防車、救護車根本無法進出?！庇嘟ɑ貞?。
2021年1月，南湖社區(qū)下決心要啃下這塊“硬骨頭”。
通過召集壩壩茶議事會，余建帶領社區(qū)居民僅僅花了7天的時間，沒有爭吵、沒有投訴，就把這條“糟心路”變?yōu)榱恕吧ǖ馈薄?/p>
“基層治理從來不是單打獨斗，不少急難愁盼都是在樹蔭下的壩壩茶攤上，你一言我一語地聊開的?！庇嘟ㄕf，通過壩壩茶議事會民主議事，南湖社區(qū)持續(xù)引導居民對“大事、小事、私事”分流辨別責任主體，群眾議事積極性有效提高。
除了壩壩茶館，在社區(qū)群眾共同商議和積極支持下，南湖社區(qū)還利用社區(qū)閑置地塊建成26個小而美的公共空間，打造約400平方米的“微益坊”，培育孵化“巧手工坊”等47個社會組織，已累計提供家政、教育、關愛老人兒童等各類公益服務500多次，組織起16個黨支部、6000余名志愿者。
在市井煙火里實現(xiàn)“共生”
眼下，花園七村的“壩壩茶”已成為南湖社區(qū)一張響亮的名片，但這并不是南湖社區(qū)向“新”而生的全貌。
社區(qū)治理想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要有自身造血能力，特別是對于老舊小區(qū)而言，更需找到“老樹新枝更著花”的路子，與居民實現(xiàn)“共生”。
事實上，南湖社區(qū)是南岸區(qū)乃至重慶近代城市發(fā)展痕跡保留最完好的社區(qū)之一，是消費需求旺盛、煙火氣息濃烈、人情味道厚重的城市聚居區(qū)。
抓住這些特點，自2013年實施綜合整治以來，南湖社區(qū)對三十七巷進行提檔升級，打造“重慶原著生活場”文創(chuàng)特色街區(qū)，建設市民享閑暇、追回憶、品生活的市井文化慢生活體驗區(qū)，盤活利用面積達上百萬平方米，初步形成具有巴渝民居風格的街巷文化。
比如，南湖社區(qū)先后引進楠火鍋、千冧花藝、春喜咖啡、驚鴻茶藝、隨喜非遺等100余家各類高品質業(yè)態(tài)入駐，每年營業(yè)額超過3000萬元，一批“90后”“00后”創(chuàng)業(yè)者在此生根發(fā)芽，為老社區(qū)注入了新活力，基層治理帶來的社會效益轉化為經濟效益。
當前，重慶正持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，社區(qū)治理作為基層治理的“最后一公里”，是重點也是難點。花園七村這杯“壩壩茶”背后的故事，正是重慶踐行高效能治理的生動縮影。
像南湖社區(qū)這樣的案例在重慶還有很多——
比如，在江北區(qū)寸灘街道，依托一體化治理智治平臺有效辦理就業(yè)幫扶等事件172件，解決物業(yè)服務等問題302個，基本實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的目標；在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，因地制宜設置了辦事大廳、數字社區(qū)展廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實踐站等，實現(xiàn)服務群眾零距離；在沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū)，紅巖小屋將志愿者集中起來，第一時間為居民排憂解難。
從“社會”到“社區(qū)”，超大城市的現(xiàn)代化治理正蘊藏于一個個細節(jié)里，并由這樣的細節(jié)直抵人心，在“微治理”中彰顯“大城市”的幸福密碼。
記者 唐琴
責任編輯：周宇航
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