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華龍網(wǎng)訊（首席記者 羊華）忠縣是唯一以忠義定義的城市，把“忠”字拆開，又有“中心”之意，白居易稱其為“巫峽中心郡，巴城四面春”，那么，這座三峽庫(kù)區(qū)的歷史文化名城，如何用好忠文化，當(dāng)好中心城？

10月29日，“扛起新使命 區(qū)縣談落實(shí)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦忠縣，忠縣縣委書記李電圍繞“加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色中等城市特色產(chǎn)業(yè)集群縣域樣板”作主題介紹，他表示，關(guān)鍵是把握資源創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，如打造長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶旅游名縣，推動(dòng)文體旅深度融合發(fā)展；學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百工程”和城市“幸福社區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村全覆蓋；在筑牢綠色發(fā)展底座的同時(shí)，大力發(fā)展“雙千億”工業(yè)，用人流、物流、信息流賦能忠縣輻射周邊，實(shí)現(xiàn)“小縣大城”的新動(dòng)能新作為。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)祭出“六脈神劍”

“雙千億”，是忠縣給自己定的工業(yè)目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)？答案是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

李電介紹，忠縣正圍繞“千億工業(yè)、千億園區(qū)”目標(biāo)，布局打造6個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，力爭(zhēng)2029年經(jīng)濟(jì)總量沖刺1000億元。

具體來說，是建設(shè)18.8平方公里的園區(qū)平臺(tái)和“600億高新區(qū)”，加快構(gòu)建以烏楊、蘇家、水坪、新生四個(gè)組團(tuán)為主的“一園四組團(tuán)”總體空間布局，聚焦化學(xué)藥、新能源材料2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和智能制造裝備、裝配式建筑部品部件、糧油加工、果蔬加工4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，打造全市最大磷酸鐵鋰正極材料基地、西南地區(qū)最大液化天然氣加工處理基地、化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地。加快建設(shè)西部最具影響力的5G數(shù)據(jù)電纜及智慧傳輸產(chǎn)業(yè)基地、市級(jí)綠色建材特色產(chǎn)業(yè)示范基地、西南地區(qū)最大面業(yè)加工基地、全國(guó)一流柑橘加工基地。

搞工業(yè)，營(yíng)商環(huán)境是“勝負(fù)手”，忠縣試行市管干部為鏈長(zhǎng)，駐點(diǎn)招商為點(diǎn)長(zhǎng)，引聘有影響力的商會(huì)會(huì)長(zhǎng)為招商大使，明確“一對(duì)一”服務(wù)招商企業(yè)專員的招商引資“三長(zhǎng)一專員”機(jī)制，推動(dòng)“落地項(xiàng)目一個(gè)月簽署協(xié)議、簽約項(xiàng)目三個(gè)月開工”。比如，該縣引進(jìn)的全國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)金沙河面業(yè)，從簽約到落地投產(chǎn)僅用時(shí)1年，刷新了金沙河面業(yè)近14年來的建設(shè)速度。

城市建設(shè)錨定“雙50”

規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)能力，決定了城市發(fā)展的上限，忠縣的目標(biāo)是“雙50”。

“我們堅(jiān)持小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，到2035年縣城規(guī)模達(dá)50平方公里、50萬人?！崩铍娬f，要化資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展勝勢(shì)。

首先，要讓城市發(fā)展更有活力，忠縣積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，完善新生港集疏運(yùn)體系，渝萬高鐵將于2027年4月通車，忠縣到重慶主城僅需36分鐘，梁忠疏港鐵路、黔忠萬鐵路、梁忠石高速等建成后，將為川東、甘南、陜南以及渝東北、渝東南地區(qū)貨物通江達(dá)海提供便捷通道。圍繞打造長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶旅游名縣，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)“忠州八景”等旅游資源，推動(dòng)文體旅深度融合發(fā)展。

其次，要讓城市生活更有品質(zhì)，忠縣學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百工程”和城市“幸福社區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)村富民綜合改革獲評(píng)全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村全覆蓋。

同時(shí)，要讓城市治理更有韌性，忠縣體系化建立安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、森林防滅火等除險(xiǎn)固安機(jī)制，實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控、水庫(kù)運(yùn)行智慧管理、森林防火智能監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)治理中心，成功應(yīng)對(duì)超歷史極值的特大暴雨和夏季連晴高溫，實(shí)現(xiàn)人員零死亡和森林火災(zāi)零發(fā)生；2次滑坡避險(xiǎn)入選自然資源部地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)典型案例，同時(shí)被應(yīng)急管理部通報(bào)表揚(yáng)，群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感正不斷提升。

綠色發(fā)展注重“有增有減”

決定一座城市能夠跑多遠(yuǎn)的是“生態(tài)環(huán)境”，在環(huán)境寬容度方面，忠縣十分注重“有增有減”。

李電透露，在“增”的方面，忠縣全縣建成污水處理設(shè)施88座，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)全覆蓋，不讓污水流入長(zhǎng)江，長(zhǎng)江干流及其主要支流水質(zhì)連續(xù)6年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)文旅融合?！叭龒{橘?！薄蔼?dú)珠江村”“灌湖水鄉(xiāng)”等景點(diǎn)構(gòu)建起休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游矩陣；通過嚴(yán)控“交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活”污染，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)多年保持在340天以上。

在“減”的方面，則大力提升綠色發(fā)展“含新量”，努力實(shí)現(xiàn)降碳低碳、源頭減排，忠縣工業(yè)園區(qū)成為重慶市首個(gè)縣級(jí)“綠色園區(qū)”，轄區(qū)內(nèi)三家龍頭企業(yè)完成碳排放碳履約3000萬噸。忠縣竹制品公司累計(jì)生產(chǎn)環(huán)保餐具、醫(yī)療耗材、工業(yè)包裝容器等“以竹代塑”系列產(chǎn)品20億套，降解快、無污染、健康環(huán)保的一次性竹纖維餐具廣泛在飛機(jī)、高鐵上使用，并逐步進(jìn)入老百姓日常生活。全縣規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、單位GDP能耗連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙降”。

綠色低碳發(fā)展已成為忠縣人的共識(shí)，該縣還圍繞“生態(tài)走廊”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”，全縣森林蓄積量超過600萬立方米，長(zhǎng)江兩岸形成了20余萬畝柑橘標(biāo)準(zhǔn)果園，藍(lán)天、碧水、青山，為忠縣的生態(tài)版圖濃抹了三種自然色。

“接下來，我們將持續(xù)全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，協(xié)同推進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，共同建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗新忠縣。”李電說。