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新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 唐琴

唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈?！笆?xiàng)行動(dòng)”“四張清單”是重慶推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有形載體和有效抓手。今年以來，重慶圍繞標(biāo)志性成果、重點(diǎn)任務(wù)，聚焦重大領(lǐng)域抓綱帶目、集成攻堅(jiān)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“第四極”支撐作用不斷凸顯。

截至11月，“四張清單”364項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)完成96.7%，167個(gè)重大項(xiàng)目完成投資2542.89億元、年度投資完成率102.03%，累計(jì)出臺(tái)重要政策文件34個(gè)、重點(diǎn)改革方案28個(gè)，成功舉辦重大活動(dòng)20余個(gè)，各領(lǐng)域取得了一批具有較大影響力、重慶辨識(shí)度的亮點(diǎn)成效。

主城都市區(qū)GDP穩(wěn)步增長

重慶主城都市區(qū)發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭力顯著提升。前三季度，主城都市區(qū)GDP為1.83萬億元、同比增長5.9%。重慶高新區(qū)獲批全國首批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)引進(jìn)海南航空重慶基地等5個(gè)臨空指向性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城市首位度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密度持續(xù)提升。《渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃》編制完成，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計(jì)劃”深入實(shí)施，新引進(jìn)50億元及以上制造業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，工業(yè)投資增長20.9%。墊江縣納入重慶主城都市區(qū)擴(kuò)容范圍。

內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè)邁出重大步伐。重慶港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放三個(gè)港區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)。西部陸海新通道“四中心一樞紐”加快建設(shè)，落地全國首筆陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單信用業(yè)務(wù)。中歐班列（成渝）累計(jì)開行超2萬列，占全國開行總量24%。樞紐港產(chǎn)業(yè)園簽約項(xiàng)目86個(gè)（已開工72個(gè)）、總投資659億元，生命科技城成功引入3個(gè)生命健康領(lǐng)域龍頭項(xiàng)目，中新（重慶）國際金融數(shù)據(jù)港正式啟動(dòng)運(yùn)營。越南在重慶設(shè)立總領(lǐng)事館。

打造以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的西部標(biāo)桿。加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，新能源汽車產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過90萬輛，建成西部地區(qū)首個(gè)算力互聯(lián)互通平臺(tái)，獲批全國首批低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，入選全國首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，納入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群獲國家層面明確支持；“416”科技創(chuàng)新布局加快構(gòu)建，新增2個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，金鳳實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目完工，嘉陵江實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，獲批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，全國首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)工作站在渝設(shè)立，新建數(shù)字化車間183個(gè)，法人保險(xiǎn)、外資銀行和上市銀行數(shù)量保持西部第1。

市場(chǎng)一體化17條經(jīng)驗(yàn)在全國推廣

數(shù)字賦能超大城市治理體制機(jī)制變革重塑?！?361”架構(gòu)體系迭代完善，市級(jí)治理中心實(shí)現(xiàn)三級(jí)貫通，重慶成為全國首批參與數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)省市。建成全市一體化數(shù)字資源管理服務(wù)系統(tǒng)，2592個(gè)應(yīng)用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、組件、云網(wǎng)、感知等數(shù)字資源。“大綜合一體化”城市綜合治理不斷深化，實(shí)體化運(yùn)行1個(gè)城市治理中心、41個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）治理中心、1031個(gè)鎮(zhèn)街治理中心。

全面深化改革攻堅(jiān)突破、系統(tǒng)集成。新爭取55項(xiàng)中央改革試點(diǎn)，形成一批可在全國復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)?！叭?jiān)一盤活”改革突破16項(xiàng)核心指標(biāo)預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完成，制定《重慶市開發(fā)區(qū)條例》。經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革縱深推進(jìn)，建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省市交易，川渝市場(chǎng)一體化17條經(jīng)驗(yàn)獲國家宣傳推廣。推動(dòng)兩省市國企互相持股、組團(tuán)發(fā)展，川渝六方共建共營萬州新田港二期即將建成投用。

以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)山區(qū)庫區(qū)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)和強(qiáng)村富民綜合改革深入實(shí)施，巴渝和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)，山區(qū)庫區(qū)城鎮(zhèn)化率提升1個(gè)百分點(diǎn)，21.4萬名農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率超過72%。構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易額達(dá)61.5億元。

川渝全方位推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作

美麗重慶建設(shè)取得新成效。“兩岸青山·千里林帶”和國家儲(chǔ)備林提質(zhì)建設(shè)，長江干流重慶段水質(zhì)、空氣質(zhì)量優(yōu)良比率等指標(biāo)在長江經(jīng)濟(jì)帶各省市領(lǐng)先，創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠133家、綠色園區(qū)12個(gè)，國家低碳城市試點(diǎn)評(píng)估重慶排名中西部首位，美麗中國建設(shè)先行區(qū)加快打造。

公共服務(wù)質(zhì)量和區(qū)域輻射力居西部前列。15件民生實(shí)事有序推進(jìn)，“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”加快打造；青年來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)到34萬人，創(chuàng)歷史新高；4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，新建國家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)；10所職業(yè)教育院校成功納入國家“雙高計(jì)劃”，在中西部率先建成三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

川渝全方位推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作。雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建第二批50個(gè)合作事項(xiàng)完成年度目標(biāo)，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群成功納入新一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群，新建川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目200項(xiàng)，“川渝通辦”累計(jì)發(fā)布4批次355項(xiàng)，制定實(shí)施4個(gè)川渝協(xié)同立法項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全國首個(gè)跨省共建新區(qū)協(xié)同立法。