重慶將確保明年固定資產(chǎn)投資增長5%
2024-12-26 06:38:43
實施提振消費“三大行動”，力爭社零總額增速高于全國
主持人
新重慶-重慶日報記者 唐琴 周盈
訪談嘉賓
市發(fā)展改革委黨組書記、主任 高健
市商務(wù)委黨組書記、主任 章勇武
渝中區(qū)委書記 黃茂軍
12月23日，市委經(jīng)濟工作會議提出，要以超常規(guī)舉措擴投資促消費，緊扣國家重大戰(zhàn)略實施謀劃推進重大項目建設(shè)，強力推動重點領(lǐng)域投資放量，更好發(fā)揮大區(qū)大縣穩(wěn)投資主力軍作用，著力提升居民消費能力，提速培育消費新增長點，深入推進國際消費中心城市建設(shè)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。
下一步，重慶如何擴投資、促消費？就此，記者邀請部分市級部門、區(qū)縣負責人展開討論。
積極擴大有效投資
積極擴大有效投資，既有利于擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展。
“今年以來，重慶全力推動投資平穩(wěn)運行和重大項目加快建設(shè)，全市投資規(guī)模穩(wěn)定增長，工業(yè)投資、民間投資占比不斷提升，爭取國家資金取得新突破，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。”高健分析。
高健表示，下一步，重慶將聚焦重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域，緊密跟蹤國家政策方向，加強項目謀劃儲備和前期工作，加快推進重大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長態(tài)勢，確保2025年全年固定資產(chǎn)投資增長5%。
抓好“四張千億清單”。一是抓好千億級市級重點項目清單落地實施，錨定項目前期工作和建設(shè)實施關(guān)鍵節(jié)點，全年市級重點項目完成投資4600億元以上。
二是抓好千億級產(chǎn)業(yè)項目清單落地實施，加快已簽約項目落地實施，新開工華峰年產(chǎn)45萬噸高端鋁板帶箔等一批重大產(chǎn)業(yè)項目；緊抓“兩新”政策機遇，加快實施技改和設(shè)備更新工程，全年工業(yè)項目完成投資3800億元以上。
三是抓好千億級政府投資項目清單落地實施，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，最大力度爭取超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等資金支持，全年政府投資項目完成投資3000億元以上。
四是抓好千億級政府和社會資本合作項目清單落地實施，更大力度吸引社會資本參與重大項目建設(shè)，推動沿江南線高速公路等項目開工放量，全年政府和社會資本合作新機制項目完成投資1000億元以上。
抓好“四個一批”。具體包括：“儲備一批”，謀深謀實一批重大項目，切實提高項目成熟度，確保儲備項目至開工轉(zhuǎn)化率20%以上;
“開工一批”，加快項目前期工作，推動項目應(yīng)開盡開、能開快開，確保計劃開工項目至在建轉(zhuǎn)化率80%以上;
“在建一批”，做好施工環(huán)境、征地拆遷等服務(wù)保障，以及資金、能源、棄渣場等要素保障，確保在建項目至完工當年轉(zhuǎn)化率25%以上;
“完工一批”，加快完工項目收尾工作，優(yōu)化竣工驗收流程，確保及時發(fā)揮預期效益。
抓好“五大專項行動”。一是開展深化央地合作專項行動，聚焦制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，制定“簽約一批、洽談一批、儲備一批”三張清單，確保落地央地合作重點項目20個以上。
二是開展強化招商引資專項行動，健全基于“產(chǎn)業(yè)圖譜”的項目生成機制，建立分領(lǐng)域分層級的“市領(lǐng)導+行業(yè)主管部門+區(qū)縣（園區(qū)平臺）”專班招商機制，確保新簽約50億元以上重大項目20個。
三是開展投融資改革專項行動。積極開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，加快推動兩江產(chǎn)業(yè)園區(qū)REIT項目募集資金再投資，爭取武隆旅游基礎(chǔ)設(shè)施REITs等項目盡快上市發(fā)行，力爭年度募集資金20億元以上。
四是開展審批制度改革專項行動。加快推進“數(shù)字政務(wù)·項目全生命周期管理”重大應(yīng)用建設(shè)，落實“一碼通辦”貫通項目全生命周期數(shù)據(jù)信息，進一步壓縮審批辦理時間，推動項目早落地早開工。
五是開展資源要素保障專項行動，針對資金籌集、土地供應(yīng)、占綠審批等保障重點難點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)、提前介入，全力確保重大項目早日具備開工建設(shè)條件。
實施提振消費“三大行動”
消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，也是支撐經(jīng)濟運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。
“今年以來，重慶堅持以高水平開放，促進深層次改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。1—11月，全市社會消費品零售總額（以下簡稱社零總額）達14386.6億元、增長3.8%，高于全國0.3個百分點，增速位居五個國際消費中心城市第一?！闭掠挛浔硎尽?/p>
章勇武提出，2025年，重慶堅持以培育建設(shè)國際消費中心城市為引領(lǐng)，以實施提振消費“三大行動”為抓手，多措并舉推動消費企穩(wěn)回暖，力爭全年社零總額增速高于全國。
實施消費載體培優(yōu)行動。重慶將出臺城市商業(yè)載體轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動計劃，編制商業(yè)載體布局規(guī)劃，加快解放碑-朝天門、觀音橋等知名商圈建設(shè)，打造中環(huán)萬象城、新華萬象中心等消費新地標；推出一批兼具“國際范、巴渝風”特色消費新場景，建設(shè)一批便捷舒適的“15分鐘商業(yè)服務(wù)圈”；開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點，推進縣域商業(yè)提質(zhì)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村消費潛力。
實施消費供給提升行動。重慶將持續(xù)搶抓國家政策機遇，聚焦汽車、家電、家居等重點領(lǐng)域，持續(xù)推進實施消費品以舊換新，著力穩(wěn)住大宗商品消費；大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，積極培育“渝伴禮”品牌，推進“老字號”守正創(chuàng)新，年度引進品牌首店300個以上；出臺促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展意見，增加住餐、文旅、康養(yǎng)等服務(wù)消費供給，創(chuàng)新開展文藝演出、體育賽事“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”，加強重慶美食“渝味360碗”營銷推廣，拓展智博會、西洽會等國際展會功能，做優(yōu)做強服務(wù)消費。
實施消費提振賦能行動。重慶將加強電商賦能，引導實體商業(yè)數(shù)字化、智能化、連鎖化轉(zhuǎn)型發(fā)展，招引頭部電商平臺區(qū)域總部和新增業(yè)務(wù)條線，梯度扶持市內(nèi)頭部垂類平臺和MCN機構(gòu)做強做優(yōu)，推進主體多平臺孵化拓展，實施“直播+”消費賦能行動，做靚“愛尚重慶 播動四季”年度直播帶貨品牌。
同時，重慶還將加強活動賦能，持續(xù)培育“愛尚重慶·渝悅消費”城市IP，加強四季主題促銷，重點舉辦中國（重慶）國際消費節(jié)、重慶“6.18”電商節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、火鍋美食文化節(jié)、中國國際精品消費月等標志性促銷活動，不斷濃厚消費氛圍。
此外，重慶還將加強市場主體培育，大力推進商貿(mào)企業(yè)“達限納統(tǒng)”，培育社零新增長點。
打造國際消費中心城市核心區(qū)
“以國際消費中心城市核心區(qū)建設(shè)為牽引，下一步，渝中區(qū)將全力實施提振消費專項行動，著力促消費、擴內(nèi)需、惠民生。”黃茂軍表示。
黃茂軍提出，渝中將重點聚焦三個方面。
一是打好政策“組合拳”，激活消費新需求。具體包括：“以舊換新”釋放政策效能，大力發(fā)展大宗消費、綠色消費、家居消費，積極培育智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品、智能穿戴等新消費增長點；
“因地制宜”迭代扶持辦法，升級渝中區(qū)國際消費中心城市核心區(qū)扶持辦法3.0版，進一步促進優(yōu)質(zhì)消費資源集聚、推動消費市場提質(zhì)升級；
“政企聯(lián)動”開展促銷活動，支持商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、重點商貿(mào)企業(yè)等舉辦新品發(fā)布、品牌快閃、時尚秀場和國際消費品展示等精品促銷活動。
二是提升消費“品質(zhì)度”，釋放消費新潛能。具體舉措包括：提級發(fā)展“地標商圈”，解放碑-朝天門世界知名商圈全力實施“五個十”一攬子重點項目，加快華潤新華中心等十大存量零售商業(yè)亮相，大坪城市地標商圈深化時代天街市級示范商圈（步行街）建設(shè)，化龍橋新興商圈聚焦精致社交生活圈層，提速陸海國際中心新地標建設(shè)；
持續(xù)發(fā)力“首發(fā)經(jīng)濟”，大力引進國際知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計師品牌、本土品牌潮牌首店、首發(fā)、首秀、首展，新增高能級品牌首店50家、舉辦首秀首發(fā)精品活動50場、國際知名品牌達500家；
培育壯大“國際消費”，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟，深化離境退稅“即買即退”“保稅展示+跨境電商”新零售試點，優(yōu)化升級陸海新通道國際消費中心，實現(xiàn)離境退稅商品銷售額成倍增長。
三是做優(yōu)供給“生態(tài)圈”，提升消費新體驗。包括：持續(xù)點亮“不夜經(jīng)濟”，提升山城巷天燈節(jié)、SUPER YES天地夜市等主題活動、品牌夜市，亮相龍鳳呈祥·禧宴等“五夜”消費新場景；
深化拓展“非標商業(yè)”，推動枇杷山老街、大井巷等一批非標商業(yè)項目加速呈現(xiàn)，做靚“江岸、崖壁、后街、洞穴、天臺”五大巴渝特色消費場景；
融合發(fā)展“服務(wù)消費”，鼓勵美團重慶運營中心等拓展線上線下融合即時零售、“店倉一體”等，加快協(xié)信星光妙塘西南首個情緒文旅商業(yè)、地王廣場國內(nèi)最大二次元主題購物公園亮相。
責任編輯：熊世華
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