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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（唐雨）走進位于重慶市巴南區(qū)婦幼保健院內(nèi)的魚米托育園，一幅充滿愛的畫面展現(xiàn)在眼前。園外一片綠意，園內(nèi)布置得如同一個溫馨的小家庭，各種適合幼兒的玩具擺放得整整齊齊。托育園的園長王偲穎微笑著介紹：“我們希望每個小朋友在這里都能像在家里一樣自在、快樂?！?/p>

這只是重慶市眾多普惠托育機構(gòu)的一個縮影。今年年初，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于《重慶市2024年重點民生實事工作目標(biāo)任務(wù)》的通知，“發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)”正是其中之一。如今，重慶市正全力推進普惠托育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，致力于讓每一個家庭都能享受“有得托、托得起、安心拖”的托育服務(wù)，為嬰幼兒的成長和家庭的幸福托舉起穩(wěn)穩(wěn)的未來。

有得托  “家門口”的托育服務(wù)點

托育服務(wù)，指的是托育服務(wù)機構(gòu)及其專業(yè)人員，在3歲以下嬰幼兒家庭成員或監(jiān)護人不在場的情況下，受托對嬰幼兒提供科學(xué)優(yōu)良的照料、看護，促進兒童早期發(fā)展。

在重慶，“有得托”成為現(xiàn)實。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年10月，全市托育機構(gòu)達2357個，托位數(shù)12.94萬個，包含社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點、托育綜合服務(wù)中心、幼兒園托班等多種模式。每千人口托位數(shù)達4.03個，提前并超額完成年度目標(biāo)。

眾多的托育機構(gòu)如點點繁星般分布在城市的各個角落，無論是在熱鬧的市區(qū)，還是新興的社區(qū)，家長們總能在不遠處找到合適的托育場所。這些托育機構(gòu)環(huán)境溫馨舒適，充滿童趣的裝飾、安全的設(shè)施，就像一個個小小的童話世界等待著嬰幼兒的到來。

社區(qū)普惠托育服務(wù)點是其中一道亮麗的風(fēng)景線。依托城市社區(qū)閑置辦公用房等存量房屋，按照托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準，許多社區(qū)利用社區(qū)活動室、排練廳等現(xiàn)有陣地，騰挪整合空間，打造符合標(biāo)準的社區(qū)普惠托育服務(wù)點。位于九龍坡區(qū)的大堰社區(qū)花兒向上普惠托育點就是其中之一。

“自從社區(qū)有了托育點，我的生活輕松了好多。”家住九龍坡區(qū)九龍街道大堰社區(qū)的王女士感慨地說，她的孩子才1歲多，之前她一直為照顧孩子的事情發(fā)愁。自己要上班，家里老人身體又不好，無法幫忙帶孩子。社區(qū)托育服務(wù)點的出現(xiàn)解決了她的燃眉之急。“托育點的工作人員非常專業(yè)，孩子在那里吃得好、睡得香，還學(xué)會了很多小本領(lǐng)?！?/p>

據(jù)了解，大堰社區(qū)花兒向上普惠托育點于2023年9月成立，設(shè)置有20個托位，依托社區(qū)閑置業(yè)務(wù)用房改造成的兒童活動區(qū)約有200平米，涵蓋生活、繪畫、閱讀、益智、運動等托育場室。為滿足不同家長的需求，設(shè)有全日托、半日托、臨時托、計時托，同時，保育照護人員均具備育嬰師資質(zhì)，具有從事托育服務(wù)工作3年以上。

截至目前，九龍坡托育服務(wù)機構(gòu)共144家，提供托位5459個，托育機構(gòu)的鎮(zhèn)街覆蓋率為100%，能夠滿足托育需要。

托得起 減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān)

3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶。

在重慶，“托得起”也不再是奢望。政府的大力支持使得托育費用處于合理區(qū)間，減輕了家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。家庭不必再為高昂的托育費用而憂心，普通收入的家庭也能享受到專業(yè)的托育服務(wù)。

根據(jù)《重慶市普惠性托育機構(gòu)認定及補助辦法（試行）》，普惠托育機構(gòu)認定的滿足條件之一為，收費合理合規(guī)、行為規(guī)范，按規(guī)定進行收費公示，無亂收費現(xiàn)象。

具體為，公辦托育機構(gòu)要按照公辦托育機構(gòu)托育服務(wù)收費政策執(zhí)行。民辦普惠性托育機構(gòu)托育服務(wù)收費標(biāo)準由各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康行政部門會同同級價格主管部門確定，原則上不高于屬地城鎮(zhèn)居民上一年月人均可支配收入（按上一年人均可支配收入/12折算到月）的80%。同一機構(gòu)半日托收費按照全日托相應(yīng)標(biāo)準的60%計算。計時托收費不超過全日托折算到日標(biāo)準的20%，不足1小時的，按1小時計算。市級示范托育機構(gòu)和三級、二級、一級托育機構(gòu)，參照公辦托育機構(gòu)等級機構(gòu)基準價上浮標(biāo)準執(zhí)行。

對納入備案管理的普惠性托育機構(gòu)，按照托大班、托小班、乳兒班分別給予每生每年700元、800元、900元的運營補貼，所需經(jīng)費由市、區(qū)縣按比例分擔(dān)，并視情況逐步建立動態(tài)調(diào)整機制。

此外，各區(qū)縣也有不同的辦托模式。以九龍坡為例，該區(qū)主要采用“社區(qū)提供場地，專業(yè)機構(gòu)運營、政府進行監(jiān)管”的公建民營辦托模式，減免相關(guān)場地租金、水電費、物業(yè)費等費用，降低運營成本，達到普惠價格。目前，全日托、半日托收費均低于市場價1000元至500元/月不等，減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān)。

安心托 打造醫(yī)育結(jié)合聯(lián)盟

針對3歲以下嬰幼兒的養(yǎng)育，家長最擔(dān)心的是健康成長。

在重慶，更重要的是安心拖。所以重慶打造了醫(yī)育結(jié)合聯(lián)盟，區(qū)縣級嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心每年應(yīng)定期為簽約的備案托育機構(gòu)從業(yè)人員開展衛(wèi)生保健培訓(xùn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為在托嬰幼兒建立電子健康檔案，并免費提供體格體檢、聽力篩查等13項健康服務(wù)。

“以市婦幼保健院為例，我們主要規(guī)范全市托育機構(gòu)規(guī)范服務(wù)，定期開展培訓(xùn)、指導(dǎo)、調(diào)研等，規(guī)范托育機構(gòu)的服務(wù)并提升工作人員的服務(wù)能力，同時，制定標(biāo)準規(guī)范，給托育機構(gòu)及工作人員提供服務(wù)標(biāo)準、規(guī)范，完善全市托育服務(wù)體系建設(shè)。從這幾方面來增加全市嬰幼兒照護服務(wù)，以提升入托率。”市婦幼保健院相關(guān)負責(zé)人介紹。

今年9月，由巴南區(qū)婦幼保健院主辦的魚米托育園正式開園。是巴南區(qū)首家“公辦公營”普惠制托育機構(gòu)、國家級“醫(yī)育結(jié)合”實踐基地。

魚米托育園園長王偲穎介紹，托育園采取的是“醫(yī)育結(jié)合 ，5+1”共育新模式。即由兒保醫(yī)師、護師、教師、育嬰師、營養(yǎng)師組成的專業(yè)團隊，為幼兒提供營養(yǎng)、生長發(fā)育、潛能開發(fā)及疾病預(yù)防、中醫(yī)保健等多方面專業(yè)養(yǎng)育照護。“今年有一個叫冬冬的小朋友，他的發(fā)育評估結(jié)果為語言發(fā)育遲緩，入托后魚米托育的照護團隊為該幼兒制定專屬語言發(fā)育訓(xùn)練課程，采用‘醫(yī)育結(jié)合’的照護模式，提供幼兒豐富的社會交往的生活環(huán)境。入園4個月，冬冬小朋友的語言詞匯大幅度提升。”

市衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人表示，目前，重慶市已建立起“周—月—季度”安全監(jiān)管機制，每年對托育機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，守住安全發(fā)展底線。每周市市場監(jiān)管局向市衛(wèi)生健康委推送新注冊托育單位信息，市衛(wèi)生健康委推送區(qū)縣，區(qū)縣加強核查并指導(dǎo)設(shè)置；每月市衛(wèi)生健康委在區(qū)縣自查基礎(chǔ)上開展備案托育機構(gòu)抽查；每季度市衛(wèi)生健康委會同市教委、市市場監(jiān)管局、市消防救援局聯(lián)合開展托育機構(gòu)安全專項抽查，督促機構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全方位保障嬰幼兒在托安全。