建議的力量｜李劍琴：加強資源摸排和統(tǒng)籌 優(yōu)化全市新能源電源規(guī)劃
2025-01-09 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
能源資源的配置對城市的經(jīng)濟活力和競爭力有直接的影響，作為國家電網(wǎng)員工，重慶市人大代表、國網(wǎng)重慶市電力公司梁平區(qū)供電分公司用電檢查管理專責(zé)李劍琴，一直很關(guān)注全市新能源電源規(guī)劃情況。2024年的市六屆人大二次會議期間，她提出了《關(guān)于優(yōu)化全市新能源電源規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。
《建議》在重慶市能源局和相關(guān)部門的高度重視下，轉(zhuǎn)化為了實實在在的行動方案和政策措施，有力推動了相關(guān)問題的解決與改善。
李劍琴通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重慶能源資源呈現(xiàn)“貧煤、少水、富氣、少風(fēng)光”的特點，屬于一次能源資源較為匱乏地區(qū)，自有資源開發(fā)潛力受限。截至2023年12月，重慶電網(wǎng)在運的統(tǒng)調(diào)新能源電站39座，總裝機272.446萬千瓦，同比增長17.84%，風(fēng)電和光伏主要分布于渝東南和渝東北地區(qū)。其中，風(fēng)電場30座，并網(wǎng)容量194.46萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)總裝機容量的8%；光伏電站9座，并網(wǎng)容量77.986萬千瓦，占比3.21%。
李劍琴分析發(fā)現(xiàn)，重慶風(fēng)電、光伏資源雖總量有限，但局部較優(yōu)，主要集中在渝東南、渝東北高山地區(qū)。隨著發(fā)電技術(shù)及設(shè)備效能取得突破，石柱、豐都、萬州等局部地區(qū)部分風(fēng)電項目利用小時數(shù)已超過全國平均水平。同時，渝東南、渝東北因經(jīng)濟發(fā)展強度相對較低，電網(wǎng)負(fù)荷占全市比重較低，常規(guī)電源裝機較多且風(fēng)、光資源相對豐富，是我市新能源發(fā)展的主要區(qū)域。
因此，李劍琴建議，市能源主管部門牽頭，加強規(guī)劃統(tǒng)籌、量體裁衣，全面開展資源普查，制定專項發(fā)展規(guī)劃，明確新能源三年開發(fā)項目清單，提出五年發(fā)展目標(biāo)計劃，消納困難地區(qū)制定專項提升方案，科學(xué)推進(jìn)全市新能源“應(yīng)開盡開”。
推動“新能源+儲能”發(fā)展模式，優(yōu)先考慮在豐都、石柱、酉陽、彭水等資源較好、消納困難地區(qū)集中建設(shè)共享儲能。
實行差異配儲，釋放發(fā)展空間。建議由市能源主管部門牽頭，差異化設(shè)置新能源配儲比例，設(shè)單列指標(biāo)，在同等情況下，在新能源競配過程中承諾配儲比例高者得分多；配套儲能與電源本體同步投運，明確管理流程和細(xì)則。
對于李劍琴代表的建議，市能源局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局等市級部門、有關(guān)區(qū)縣政府及電力企業(yè)高度重視，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，合理制定開發(fā)建設(shè)方案，持續(xù)優(yōu)化項目布局，大力推進(jìn)配套電網(wǎng)及儲能建設(shè)，有力推動新能源項目開發(fā)消納。
市能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市風(fēng)、光新能源資源屬全國Ⅳ類地區(qū)，主要集中于渝東北、渝東南的奉節(jié)、石柱等地?！笆奈濉币詠?，我市啟動了“風(fēng)光倍增計劃”，編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃，制定年度風(fēng)電光伏新能源開發(fā)建設(shè)方案，大力推動16個區(qū)縣開展國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，新能源開發(fā)建設(shè)持續(xù)加速。截至2023年底，累計建成新能源裝機366萬千瓦，其中：風(fēng)電205萬千瓦、光伏發(fā)電161萬千瓦，同步建成配套新型儲能100萬千瓦/200萬千瓦時，220千伏及以下配電網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)源同步投產(chǎn)。
我市新能源資源主要集中在高海拔山區(qū)，基本農(nóng)田、林地、自然保護(hù)區(qū)等限制性因素較多，項目用地、道路建設(shè)等開發(fā)成本較高，同時區(qū)域本地消納能力有限、送主城都市區(qū)電網(wǎng)通道薄弱，限制了新能源開發(fā)建設(shè)規(guī)模。目前，我市新能源占全市裝機11.5%，低于全國平均值36%。
市能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推動全市新能源高質(zhì)量發(fā)展，市能源局將會同有關(guān)部門，著力處理好新能源與傳統(tǒng)能源、全局與局部、政府與市場、能源開發(fā)和節(jié)約利用“四對”關(guān)系，加快推動全市新能源開發(fā)建設(shè)。
制定專項計劃，充分挖掘開發(fā)利用潛力。依據(jù)保障消納類型制定差異化配儲比例要求，鼓勵共建共享儲能設(shè)施，優(yōu)先支持火水風(fēng)光多能互補項目開發(fā)建設(shè)。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)推行“千家萬戶沐光行動”和“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，促進(jìn)全市新能源開發(fā)利用。
聚焦利用效率，加快改善新能源消納條件。加快推動萬州平湖至涪陵五馬500千伏線路、張家壩500千伏變電站主變增容等重要新能源輸出通道建設(shè)，優(yōu)化提升220千伏及以下電網(wǎng)送出效率，保持新能源消納率95%以上。加大煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和新型儲能項目建設(shè)力度，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。結(jié)合我市新能源汽車便捷超充行動計劃，以車聯(lián)網(wǎng)示范項目建設(shè)為切入點，開展電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和“光充儲”等智能微網(wǎng)建設(shè)試點，提高電網(wǎng)對新能源消納能力。
第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 伊永軍/文 李一鳴/圖
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責(zé)任編輯：邵煜晟
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