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主持人：各位網(wǎng)友大家好！歡迎來到本期華龍會(huì)客廳。春節(jié)長(zhǎng)假將至，很多家庭已經(jīng)開始規(guī)劃春節(jié)出游。在這個(gè)出境游、入境游和探親游疊加的高峰期，大家的護(hù)照、簽證都準(zhǔn)備好了嗎？今天，我們特別邀請(qǐng)到重慶市公安局出入境管理總隊(duì)政委尹嘉莉，來和我們聊一聊出入境管理中的那些事兒。尹政委，您好！

尹嘉莉：主持人好，華龍網(wǎng)的網(wǎng)友大家好！很高興有機(jī)會(huì)能和大家一起交流。

1、數(shù)據(jù)流量

主持人：尹政委，網(wǎng)上有句話叫“想去重慶的風(fēng)，已經(jīng)吹到了國(guó)外”。“去重慶”似乎成了流量密碼，很多外國(guó)游客不遠(yuǎn)萬里來重慶打卡。重慶到底火到什么程度？能用數(shù)據(jù)告訴我們答案嗎？

尹嘉莉：的確如此。今年以來，隨著國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)容免簽范圍，新開、恢復(fù)和加密國(guó)際航線，再加上政策紅利的持續(xù)釋放，優(yōu)化口岸簽證、過境免簽政策等利好，“China Travel”在全球社交媒體上火爆起來。重慶也躍居海外旅客中國(guó)游的最熱門城市之一。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，重慶常住外國(guó)人數(shù)量8993人次，同比增長(zhǎng)15%；外國(guó)人臨時(shí)住宿登記73.3萬人次，同比增長(zhǎng)269%。

當(dāng)然，越來越多外國(guó)游客“走進(jìn)來”的同時(shí)，我們也鼓勵(lì)和支持廣大市民“走出去”看看外面的世界。今年以來，重慶出入境簽發(fā)內(nèi)地居民出入境證件165萬證次，同比增長(zhǎng)17.36%。

2、過境免簽政策

主持人：剛才您提到了過境免簽政策，關(guān)于這項(xiàng)政策最近好像又有新變化，能請(qǐng)您給我們介紹一下嗎？

尹嘉莉：在此之前我市實(shí)施的是外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策。今年以來，出入境總隊(duì)作為全市牽頭部門，一直在積極爭(zhēng)取政策的區(qū)域聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化升級(jí)。不久前，國(guó)家移民局正式公布實(shí)施優(yōu)化過境免簽政策，將外國(guó)人過境免簽時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)至240小時(shí)，政策適用口岸總數(shù)從原有的39個(gè)增至60個(gè)，其中就包括了重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸。此次政策優(yōu)化升級(jí)延長(zhǎng)了過境免簽停留時(shí)間，擴(kuò)大了活動(dòng)范圍，增加了聯(lián)動(dòng)區(qū)域，將進(jìn)一步賦能我市開放通道的擴(kuò)容和口岸能級(jí)的提升，將為我市建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐、推進(jìn)高水平開放、促進(jìn)中外人員交往注入新動(dòng)能。

3、春節(jié)服務(wù)

主持人：說到“迎進(jìn)來”“走出去”，即將到來的春節(jié)，是出入境旅游和探親游的高峰期，那我們出入境管理部門將采取哪些具體舉措來應(yīng)對(duì)高峰、服務(wù)于民？

尹嘉莉：這個(gè)問題很應(yīng)景啊。俗話說百姓過節(jié)、警察過關(guān)。為了迎接春節(jié)假期出入境旅游高峰，進(jìn)一步提質(zhì)增效，我們出臺(tái)了一系列便民服務(wù)措施：

首先，我們開通了12367服務(wù)熱線，提供24小時(shí)全天候服務(wù)，方便群眾隨時(shí)咨詢和辦理業(yè)務(wù)。

其次，我們?cè)O(shè)置了加急辦證“綠色通道”，對(duì)于有應(yīng)急需求和春節(jié)出境探親、旅游的市民，真正做到急事急辦、特事特辦，盡力確保群眾及時(shí)拿到所需證件。今年春節(jié)期間，我們將繼續(xù)開設(shè)“新春辦證專場(chǎng)”，在大年初四集中為市民提供出入境證件辦理服務(wù)。

此外，我們還實(shí)行了外國(guó)人工作許可和居留許可“一窗聯(lián)辦”，減少辦證環(huán)節(jié)、提高辦事效率，方便涉外企業(yè)和外籍人才辦證。

4、內(nèi)陸開放

主持人：這一系列便民服務(wù)的確非常貼心啊，切實(shí)解決了大家的需求。提到出入境，我們很多人可能只知道辦理護(hù)照、港澳通行證、簽證等出入境證件。其實(shí)，出入境管理部門肩負(fù)著守護(hù)國(guó)門安全、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生等很多職責(zé)。那這些方面工作，我們2024年交出了怎樣的答卷？

尹嘉莉： 2024年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。重慶出入境管理總隊(duì)圍繞區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷豐富和完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的出入境探索實(shí)踐——

首先，我們和四川出入境聯(lián)動(dòng)，共同積極向國(guó)家爭(zhēng)取過境免簽政策。目前，國(guó)家在12月17日發(fā)布了全國(guó)24個(gè)城市240小時(shí)過境免簽聯(lián)動(dòng)政策，重慶也是其中聯(lián)動(dòng)城市之一。這將進(jìn)一步推動(dòng)我市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推我市對(duì)外開放。

其次，我們還與上海、廣州等地出入境部門建立口岸簽證協(xié)作機(jī)制，為來渝從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬的外籍人士提供“重慶申請(qǐng)、異地入境”的口岸簽證便利。也就說，申請(qǐng)獲批后的外籍人士可自主選擇上海、四川、廣州、重慶等任一協(xié)作口岸入境，不受航班降落地點(diǎn)和邀請(qǐng)地的不同限制。

另外，為解決傳統(tǒng)團(tuán)簽材料提交方式制約入境游的“痛點(diǎn)”，我們攜手文旅委創(chuàng)新研發(fā)了“文化·惠游重慶”—入境游口岸簽“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用小程序，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)簽材料提交全流程線上辦理，不僅信息錄入的準(zhǔn)確率和效率大幅提升，也讓旅行社申辦口岸團(tuán)簽“只跑一次”，出簽時(shí)間縮短到3日內(nèi)?！耙痪W(wǎng)通辦”小程序自去年7月上線后，受到中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體廣泛報(bào)道。目前，我市入境游旅行社申辦外國(guó)人口岸團(tuán)簽“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%。

5、引才引智

主持人：聽了尹政委介紹，我們終于知道重慶為啥可以躋身全球熱門旅游城市了。辦證通關(guān)的便利度，便是其中關(guān)鍵鑰匙。當(dāng)然，除了旅游的利好和拉動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展和引才引智方面，我們出入境管理部門又做了哪些努力呢？

尹嘉莉：今年我市在兩江新區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建了3個(gè)外籍留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。我們通過推動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審、簽證辦理等工作，共助力6名優(yōu)秀留學(xué)生在渝注冊(cè)公司，拓展渝貨出海新通道。其中有一個(gè)例子，來自科特迪瓦的留學(xué)生安德碼，成立了一家外貿(mào)公司，將中國(guó)重型卡車、新能源汽車和二手汽車等銷往了非洲12個(gè)國(guó)家。新華社總社為此專門做了一期新聞報(bào)道，還宣傳了出入境總隊(duì)的支持政策和亮點(diǎn)成效。

6、服務(wù)商貿(mào)

主持人：看到這么多服務(wù)舉措和成效，忍不住要為我們出入境點(diǎn)贊！尹政委，除了筑巢引鳳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為外籍企業(yè)和人才提供出入境便利服務(wù)，我們本土優(yōu)秀企業(yè)也需要“走出去”擁抱世界商貿(mào)交流。那我們總隊(duì)在這方面又有哪些舉措呢？

尹嘉莉：謝謝主持人點(diǎn)贊。為了更好幫助企業(yè)“引起來”“走出去”，我們建立了警企雙向聯(lián)絡(luò)制度，組建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍達(dá)800人，全量走訪長(zhǎng)安集團(tuán)、賽力斯集團(tuán)等聘外企業(yè)1300余人次，為企業(yè)送政策、解難題，受到企業(yè)好評(píng)。同時(shí)，我們還與海關(guān)、商務(wù)委對(duì)接掌握外向型企業(yè)名錄，為企業(yè)走出去拓市場(chǎng)、搶訂單、談合作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。今年以來，為企業(yè)員工提供涉外辦證便利28442人次，提供涉外急事急辦服務(wù)16331人次。

7、便民惠民

主持人：除了助商利企，我們總隊(duì)在便民惠民的工作方面，應(yīng)該也有不少亮點(diǎn)和努力吧。

尹嘉莉：是的，我們持續(xù)優(yōu)化出入境服務(wù)：首先是高質(zhì)量完成了出入境證件網(wǎng)上換補(bǔ)發(fā)試點(diǎn)任務(wù)，截至目前已讓4600多群眾足不出戶實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上換補(bǔ)發(fā)出入境證件。其次，我們實(shí)現(xiàn)了港澳商務(wù)簽注全國(guó)通辦、智能速辦。這就意味著，無論群眾身處何地，都可以便捷辦理港澳商務(wù)簽注，無需再回到戶籍所在地。同時(shí)，我們還提供了網(wǎng)上預(yù)約、自助照相、自助簽注、自助查詢、自助取證等服務(wù)，讓群眾辦事更便捷更省心，群眾對(duì)我們的認(rèn)可滿意度達(dá)99.8%以上。

主持人：那2025年我們重慶公安出入境還有哪些新的展望呢？

尹嘉莉：新的一年，我們當(dāng)然也有新的展望。一是結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略和國(guó)家移民管理局政策措施，聚焦惠民強(qiáng)企，在突出公安出入境政策服務(wù)精準(zhǔn)性、有效性上下功夫，積極探索公安出入境窗口為民為企服務(wù)新模式、新載體、新舉措。

二是縱向深挖服務(wù)企業(yè)“走出去”清單，橫向聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，拓寬出入境服務(wù)企業(yè)的精度、深度和廣度。

三是探索在機(jī)場(chǎng)、火車站等交通樞紐依托派出所綜合窗口增設(shè)出入境受理窗口，便利往來人員辦理出入境證件，提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

主持人：非常感謝尹政委的詳細(xì)介紹，讓我們對(duì)全市公安出入境管理工作有了更深入的了解。

尹嘉莉：感謝主持人的采訪和廣大群眾的關(guān)注。在新年即將到來之際，我代表全市公安出入境管理部門提前祝大家新年快樂、闔家幸福！

主持人：好的，本期訪談到這里就全部結(jié)束了，感謝您的收看。再見！