聚焦2025重慶兩會(huì) | 楊柳：深化國(guó)有資產(chǎn)盤活改革 激活“一池春水”
2025-01-21 19:17:51 來(lái)源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 林楠）當(dāng)前，國(guó)有資產(chǎn)盤活改革正在重慶如火如荼地推進(jìn)。截至2024年12月，全市累計(jì)盤活存量國(guó)有資產(chǎn)5384.13億元，回收資金2735.9億元，分別完成年度目標(biāo)的223%和191%。“盤活的數(shù)字振奮人心，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，改革仍面臨不少困難梗阻。”在2025重慶兩會(huì)期間，市政協(xié)委員、市審計(jì)中心主任楊柳提出，盡管當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)盤活改革成效顯著，但改革深化的空間依然很大。
楊柳指出，一些單位對(duì)資產(chǎn)盤活的認(rèn)知存在偏差。部分閑置資產(chǎn)雖然“搬了新家”，卻仍在“沉睡”；有的單位因缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和動(dòng)力，在資產(chǎn)處置中進(jìn)展遲緩。此外，由于行政壁壘和利益分配機(jī)制不完善，市級(jí)和區(qū)縣之間、部門和單位之間協(xié)作不暢，導(dǎo)致部分資產(chǎn)盤活成效有限?！氨热缡屑?jí)儲(chǔ)備用地收益由市級(jí)財(cái)政享有，但整治土地的成本卻由區(qū)縣承擔(dān)，增值收益分配機(jī)制的不完善使區(qū)縣積極性不足。”楊柳解釋道。
她還提到，當(dāng)前盤活資金的回收率偏低，全市平均回收率僅為50.81%，而市級(jí)更低至38.45%。部分資產(chǎn)在“挪窩”之后未能實(shí)現(xiàn)真正激活，僅僅是換了一個(gè)地方繼續(xù)擱置。
楊柳認(rèn)為，盤活改革不僅需要打通堵點(diǎn)，更需要在思路上有所創(chuàng)新。比如，可以通過(guò)引入社會(huì)資本，將公益性設(shè)施與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目結(jié)合，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率；探索資產(chǎn)證券化路徑，利用應(yīng)收賬款、收費(fèi)收益權(quán)等資源，推動(dòng)資產(chǎn)從“權(quán)益性”向“流動(dòng)性”轉(zhuǎn)變；借鑒浙江嘉興等地經(jīng)驗(yàn)，將廢棄廠房、老舊街區(qū)改造成文旅新地標(biāo)，釋放邊角土地的潛力。此外，還可以在地鐵上蓋物業(yè)、交通樞紐空間開(kāi)發(fā)上做文章，賦予存量資產(chǎn)更多的使用價(jià)值。
楊柳特別提到，在統(tǒng)籌管理上可以探索建立公物倉(cāng)制度，將全市范圍內(nèi)的閑置資產(chǎn)集中管理，推動(dòng)資源跨部門、跨區(qū)域調(diào)劑使用，提升資產(chǎn)利用率?！巴ㄟ^(guò)強(qiáng)化清查核算，將數(shù)據(jù)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)納入管理體系，可以挖掘出更多增值潛力?！?/p>
“盤活存量資產(chǎn)，不僅僅是破解資產(chǎn)閑置的問(wèn)題，更重要的是通過(guò)改革釋放經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”楊柳表示，國(guó)有資產(chǎn)盤活是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要全市上下共同發(fā)力，打通難點(diǎn)、用好資源，真正實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。
責(zé)任編輯：伊永軍
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