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兩會關(guān)注|從建議提案“聚焦點(diǎn)” 看新重慶發(fā)展之變未來之勢

2025-01-23 06:25:46 來源: 重慶日報(bào)

鳥瞰重慶美景。(資料圖片)特約攝影 王正坤/視覺重慶

每年兩會召開,代表委員們發(fā)出的“好聲音”總會成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。他們所提交的建議提案如同風(fēng)向標(biāo),折射出重慶的發(fā)展方向。

今年市兩會共收到代表建議1379件,委員提案1620件。這些建議提案里有對高質(zhì)量發(fā)展的追求、對重大戰(zhàn)略部署的關(guān)注,對智慧城市建設(shè)的向往,對高品質(zhì)生活的期待,每一個(gè)議題都折射出重慶的進(jìn)步與變革。讓我們從這些建議提案的“聚焦點(diǎn)”中,探尋新重慶的發(fā)展之變和未來之勢。

聚焦一

國家重大戰(zhàn)略落地見效

2024年,習(xí)近平總書記親臨重慶視察,賦予重慶新使命、新定位。一年來,重慶抓戰(zhàn)略機(jī)遇擔(dān)使命增勢能,積極融入新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效、西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)增效、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展縱深推進(jìn),以一域服務(wù)全局的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。重慶要如何揚(yáng)鞭奮蹄,深入推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略落地見效,成為代表委員們踴躍建言的“首答題”。

“過去一年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值增長到8.6萬億元,重慶交出了一份亮眼‘答卷’?!笔腥舜蟠碛魏闈f,深度融合的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,要進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展的能級,交通是關(guān)鍵之一。

為此,他建議進(jìn)一步提升城際鐵路輻射覆蓋范圍,希望規(guī)劃的重慶中心城區(qū)至永川線路的市郊鐵路C4線,與榮昌到永川的城際鐵路聯(lián)通,以進(jìn)一步放大榮昌作為川渝合作“橋頭堡”的作用,將產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技發(fā)展、經(jīng)貿(mào)往來等影響力輻射到四川相關(guān)毗鄰地區(qū)。

為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),農(nóng)工黨市委會提交的提案直指當(dāng)前雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“爭取政策賦能仍需加力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需加強(qiáng)、科技創(chuàng)新支撐尚顯不足”等短板,呼吁全力爭取國家提級賦能,積極爭取國家結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,盡早啟動制定雙城經(jīng)濟(jì)圈下一階段發(fā)展規(guī)劃或行動方案,協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,協(xié)同完善成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,共建全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地;協(xié)同共振區(qū)域創(chuàng)新能力等。民建市委會的提案,則呼吁兩地強(qiáng)化電子信息、裝備制造、汽車、特色消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作,聚力培育川渝世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,合力打造氫走廊、電走廊、智行走廊。共建“東數(shù)西算”國家工程重要樞紐、全國數(shù)據(jù)交易核心市場,打通國際數(shù)據(jù)通道等。

更好以一域服務(wù)全局,既要增進(jìn)合作又要苦練內(nèi)功。代表委員們圍繞國家重大戰(zhàn)略落地見效,聚焦川渝毗鄰地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)推動物流降本提質(zhì)增效、達(dá)萬鐵路擴(kuò)能改造、重慶重要能源保障基地建設(shè)、建設(shè)高水平臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等,提出相關(guān)建議提案,涉及各方面各領(lǐng)域并各有側(cè)重。

聚焦二

大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力

今年的政府工作報(bào)告提出,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。代表委員們也就此精準(zhǔn)聚焦、積極獻(xiàn)策。

“通用人工智能正在成為全球科技競爭的制高點(diǎn)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。”市人大代表婁超向大會提交建議,呼吁搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)先在開發(fā)區(qū)推進(jìn)重慶智算中心建設(shè)。

當(dāng)前,重慶已全面形成數(shù)字重慶“1361”基本能力,持續(xù)壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。其中,以各級開發(fā)區(qū)為代表的重點(diǎn)區(qū)域,在謀劃人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局方面走在了全市前列,不斷推動重慶人工智能創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。婁超認(rèn)為,算力已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的關(guān)鍵生產(chǎn)力,建議重慶以開發(fā)區(qū)為核心,加快推進(jìn)重慶智算中心建設(shè),為各行業(yè)提供算力和智能化服務(wù)、助力智能化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級、推動培育和形成新的增長點(diǎn)。

重慶打造的三大萬億級產(chǎn)業(yè)集群是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。今年,我市將實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車“協(xié)同跨越”行動、新一代電子信息制造業(yè)“起承轉(zhuǎn)合”行動和先進(jìn)材料“強(qiáng)干繁枝”行動。為此,賴薪酈、雷震等多位代表委員分別提出相關(guān)建議提案,為推動發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

正處于風(fēng)口的“低空經(jīng)濟(jì)”則成為“熱詞”——市政協(xié)委員黃偉、楊樹弘、熊啟樹、劉久義、陳弓等不約而同地提交了相關(guān)提案,呼吁統(tǒng)籌推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和數(shù)字重慶建設(shè)在多個(gè)層面深度融合,推動產(chǎn)業(yè)要素互補(bǔ)互促,積極拓展融合應(yīng)用場景,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)突破創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化低空配套支持。

民進(jìn)市委會和民盟市委會的提案不約而同聚焦“未來產(chǎn)業(yè)”。前者呼吁立足重慶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,做好未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀梳理和前瞻性謀劃,將相關(guān)研究納入我市“十五五”規(guī)劃前期研究課題,積極布局先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。后者建議建立未來產(chǎn)業(yè)核心人才庫,繪制緊缺人才圖譜,打造未來產(chǎn)業(yè)“國際人才科創(chuàng)特區(qū)”,設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)培育基金,建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,吸引國際創(chuàng)投資本,構(gòu)建“基礎(chǔ)研發(fā)—小試中試—產(chǎn)業(yè)化”的全過程扶持體系。

聚焦三

推進(jìn)超大城市“智”治

今年,重慶要聚力打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)。如何讓城市更宜居?代表委員們也提出了不少金點(diǎn)子。

打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū),數(shù)字賦能是一大關(guān)鍵。

兩會期間,圍繞數(shù)字賦能“智”治,有代表建議推行“個(gè)人信用分”拓寬應(yīng)用場景體系等,有的建議加快推進(jìn)重慶ETC城市應(yīng)用場景拓展,有代表建議通過智能化技術(shù)等破解城市民宿監(jiān)管難題,有的建議出臺替代老年公交卡的智慧便民政策,還有代表關(guān)注新能源商用車車險(xiǎn)投保等。數(shù)十位代表從不同角度和領(lǐng)域,為超大城市“智”治貢獻(xiàn)智慧。

圍繞超大城市現(xiàn)代化治理,農(nóng)工黨市委會提交提案《關(guān)于重慶中心城區(qū)“兩江四岸”更新提升優(yōu)化的建議》。提案認(rèn)為,中心城區(qū)特別是“兩江四岸”核心區(qū),是“大綜合一體化”體制機(jī)制改革的探路先鋒和重點(diǎn)區(qū)域,建議以強(qiáng)化江岸親水區(qū)打造為切入點(diǎn),一體化繪制美麗之城“一張圖”;以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管為著力點(diǎn),集約化下好綠色之城“一盤棋”;以完善核心城區(qū)交通系統(tǒng)為結(jié)合點(diǎn),有序構(gòu)建暢通之城“一張網(wǎng)”。

市政協(xié)委員楊宇振提交提案《關(guān)于重慶作為超大城市精細(xì)治理與更新中“公共交通”無縫連接的建議》。他表示,重慶作為超大城市的精細(xì)治理和更新是一個(gè)系統(tǒng)過程,公共交通無縫連接是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議通過整體規(guī)劃、設(shè)施優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、公眾參與和政策支持,構(gòu)建便捷、高效、綠色的交通體系,為重慶作為超大城市的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。

聚焦四

與時(shí)俱進(jìn)改善民生福祉

民心是最大的政治,重慶市委、市政府牢記踐行“中國式現(xiàn)代化,民生為大”要求,讓全體重慶人共享發(fā)展成果。新的一年要怎樣持續(xù)提升人民群眾美好生活底色成色,代表委員們“有話說”。

養(yǎng)老問題群眾十分關(guān)切。兩會期間,市人大代表?xiàng)顥澣壕劢寡a(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中政策體系待完善、管理服務(wù)水平較低等短板弱項(xiàng)提出建議,呼吁加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源投入,不斷完善相關(guān)政策體系,因地制宜出臺工作措施,推進(jìn)政府保障與社會化運(yùn)營相結(jié)合、社會服務(wù)與互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。市人大代表張義清則圍繞把長期護(hù)理險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍、加強(qiáng)養(yǎng)生保健監(jiān)管等方面提出建議。

大學(xué)生就業(yè)備受全社會關(guān)注。市政協(xié)委員周桂林提交提案《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)在大學(xué)生實(shí)習(xí)中的作用,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議》,呼吁建立激勵機(jī)制,制定出臺相應(yīng)減稅或免稅等相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)積極參與大學(xué)生實(shí)習(xí)工作;企業(yè)與高校聯(lián)合制訂科學(xué)的大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃,同時(shí)整合企業(yè)與高校可用資源開展創(chuàng)新性工作,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,提升大學(xué)生專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

我國心理健康問題當(dāng)前呈現(xiàn)出“低齡化”發(fā)展趨勢。市政協(xié)委員鐘將提交提案《關(guān)于構(gòu)建青少年心理健康智能監(jiān)測預(yù)警與干預(yù)機(jī)制的建議》,呼吁升級智慧校園系統(tǒng),跟蹤學(xué)生心理健康狀態(tài),加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享協(xié)作,支撐家校有機(jī)協(xié)同機(jī)制,研制數(shù)字化診療裝備,推動心理健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

社會關(guān)注、民生關(guān)切,始終是代表委員們聚焦的重點(diǎn)。今年兩會期間,近3000份建議提案,相當(dāng)大的一部分聚焦就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,既有不少多次重申的提議,也有不少針對新問題新情況的新思路新見解。代表委員們熱切希望,通過“民呼我應(yīng)”進(jìn)一步推動“民呼我為”,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)更多力量。

新重慶-重慶日報(bào)記者 羅靜雯 王亞同

責(zé)任編輯:李遠(yuǎn)山

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