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新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 唐琴

●截至目前，重慶上線“渝悅·信用”應(yīng)用形成11個(gè)大類、4971項(xiàng)的公共信用信息歸集共享目錄體系，歸集注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政管理和公共服務(wù)信用數(shù)據(jù)超9億條

●全市信用體系建設(shè)覆蓋6類主體共195項(xiàng)指標(biāo)，覆蓋122萬(wàn)戶企業(yè)、250萬(wàn)戶個(gè)體工商戶、100萬(wàn)個(gè)自然人、2.1萬(wàn)個(gè)社會(huì)組織、2.3萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位

●重慶51個(gè)市級(jí)部門在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府資金補(bǔ)助等290個(gè)事項(xiàng)中開展信用獎(jiǎng)懲，累計(jì)實(shí)施信用激勵(lì)超50萬(wàn)次、信用懲戒超28萬(wàn)次

信用是企業(yè)發(fā)展的基石，一旦受損，可能成為企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。前段時(shí)間，四川宸銘城市建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱宸銘城市）重慶分公司負(fù)責(zé)人楊明宇非常焦慮：近期企業(yè)有參與招投標(biāo)的機(jī)會(huì)，但去年9月被兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給予行政處罰。

眼見公示期滿，怎么辦？楊明宇向兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出了信用修復(fù)的申請(qǐng)?！斑@家企業(yè)注冊(cè)地在四川省遂寧市，跨省信用修復(fù)程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)?！眱山聟^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了爭(zhēng)取時(shí)間，他們迅速協(xié)調(diào)遂寧市市場(chǎng)監(jiān)管局共同梳理跨區(qū)域信用修復(fù)流程，安排專人“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)完善資料，當(dāng)日便出具《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》，快速完成信用修復(fù)。

這個(gè)案例，是“信用重慶”精細(xì)化賦能企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)縮影。據(jù)了解，我市上線的“渝悅·信用”應(yīng)用已歸集注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政管理和公共服務(wù)信用數(shù)據(jù)超9億條。

如何讓海量的信用數(shù)據(jù)賦能企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)得實(shí)惠、強(qiáng)信心、增底氣？記者就此進(jìn)行了深入采訪。

企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)

幫助企業(yè)修復(fù)信用1.8萬(wàn)余次

人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。良好的信用可讓企業(yè)“一路暢行”，不良的信用記錄則會(huì)讓企業(yè)發(fā)展寸步難行。

“企業(yè)失信后，企業(yè)的招投標(biāo)和銀行貸款等都會(huì)受到限制，會(huì)形成‘失信、無(wú)法修復(fù)、繼續(xù)失信’的惡性循環(huán)?！敝貞c靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、主任彭靜曾說(shuō)。

瞄準(zhǔn)這一痛點(diǎn)，近年來(lái)，重慶依托全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，在“渝快辦”上線企業(yè)信用修復(fù)等“一件事”服務(wù)，建成行政處罰、嚴(yán)重失信主體名單、異常經(jīng)營(yíng)名錄等三大類信息的統(tǒng)一線上修復(fù)入口，創(chuàng)新開展信用修復(fù)智能短信提醒服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)改善自身信用狀況。

比如，重慶金美通信有限責(zé)任公司曾在經(jīng)營(yíng)中因信用問(wèn)題遇到困難，情急之下向重慶高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局求助。

“我們迅速行動(dòng)、加班督辦，成功在投標(biāo)前實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)、完善競(jìng)標(biāo)資質(zhì)?！敝貞c高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)在線通過(guò)“經(jīng)營(yíng)異常名錄管理系統(tǒng)”進(jìn)入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復(fù)模塊遞交材料進(jìn)行審核，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制即可“一鍵申請(qǐng)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“零跑腿”。

目前，全市累計(jì)完成信用修復(fù)1.8萬(wàn)余次，平均辦理時(shí)間1.5個(gè)工作日，信用修復(fù)及時(shí)率達(dá)100%。

除了幫助企業(yè)完善信用修復(fù)，重慶還持續(xù)提升政府信用。比如，依托“信用中國(guó)（重慶）”網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)及12345政務(wù)服務(wù)熱線、“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)”等渠道，受理、歸集全市涉及政府部門違約失信投訴。

截至目前，全市共推動(dòng)18個(gè)事件在線處置，推動(dòng)清償賬款（達(dá)成和解協(xié)議）超過(guò)1140萬(wàn)元。

全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站）

助經(jīng)營(yíng)主體融資授信超2000億

“你看，這里總共有400頭豬，比3個(gè)月前多出100頭，預(yù)計(jì)賣完可多賺六七萬(wàn)元?！比ツ?月，云陽(yáng)縣棲霞鎮(zhèn)福星村養(yǎng)殖戶董昌友憧憬著收入大幅增加。董昌友能多養(yǎng)這100多頭豬，多虧全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站）授信的一筆12萬(wàn)元貸款。

“沒想到這么容易！”董昌友回憶，此前情況可大不相同。養(yǎng)豬十余年，但養(yǎng)殖規(guī)模一直難以突破，“資金壓力大，想去找銀行借，但缺乏抵押物，多次被拒。”

2023年5月，市發(fā)展改革委與建行重慶市分行創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)省級(jí)發(fā)改系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)深度融跨純線上信貸產(chǎn)品——“裕農(nóng)快貸-信易貸”，并在云陽(yáng)率先落地試點(diǎn)，為董昌友破解了難題。據(jù)了解，“裕農(nóng)快貸-信易貸”全面對(duì)接全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站），可為農(nóng)戶繪制“信用畫像”，并自動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)估、確定授信額度、發(fā)放貸款，從申請(qǐng)到入賬僅需5分鐘。

“目前，我們正引導(dǎo)農(nóng)行重慶市分行、重慶農(nóng)商行等銀行開發(fā)類似的涉農(nóng)信用融資產(chǎn)品，在20個(gè)區(qū)縣開展‘三農(nóng)’信用體系建設(shè)試點(diǎn)?！笔邪l(fā)展改革委副主任李堅(jiān)平說(shuō)，目前，全市已歸集涉農(nóng)信用信息超9700萬(wàn)條，為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)超10萬(wàn)家農(nóng)業(yè)企業(yè)、超3萬(wàn)家農(nóng)村專業(yè)合作社、超192萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶建立涉農(nóng)信用檔案，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)融資“降利率、降門檻、減時(shí)間、減材料、增額度”。

解決涉農(nóng)市場(chǎng)主體的資金難題，只是重慶借助“信易貸”模式助力企業(yè)融資的冰山一角。當(dāng)前，重慶上線全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站）為全市71家中資商業(yè)銀行集中提供信用信息查詢服務(wù)超5000萬(wàn)次，通過(guò)以“信”換“貸”，累計(jì)發(fā)布融資訂單超2.4萬(wàn)筆，助力經(jīng)營(yíng)主體融資授信超2000億元。

信用告知承諾制度

辦理告知承諾事項(xiàng)超80萬(wàn)件

前段時(shí)間，重慶某冷鏈物流公司想要參與重慶某乳業(yè)公司運(yùn)輸業(yè)務(wù)招標(biāo)，但不具備貨物專用運(yùn)輸（罐式）條件的資質(zhì)。

“按照以往程序申請(qǐng)，差不多要10天，時(shí)間來(lái)不及?！北е囈辉嚨男膽B(tài)，公司人員來(lái)到渝北區(qū)行政服務(wù)中心詢問(wèn)。

“沒想到因?yàn)槠髽I(yè)信用較好，服務(wù)中心立即啟動(dòng)告知承諾程序，當(dāng)天就辦好了?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們順利中標(biāo)乳業(yè)公司業(yè)務(wù)。

信用告知承諾是個(gè)啥？市發(fā)展改革委信用處處長(zhǎng)黃婭介紹，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是針對(duì)“與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次高、獲取難度大的證明事項(xiàng)”，以及“通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)”，以信用承諾替代證明材料或?qū)徟档椭贫刃越灰壮杀尽?/p>

信用告知承諾制度的高效應(yīng)用，不僅為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，還帶來(lái)“真金白銀”。

比如，巴南創(chuàng)新政策兌現(xiàn)方式，將信用承諾嵌入政策申報(bào)，依托“巴巴實(shí)”企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，累計(jì)為2929家企業(yè)兌付資金超8242萬(wàn)元。

重慶通過(guò)實(shí)施“先信任、后監(jiān)管”的告知承諾制，讓守信企業(yè)享受便利服務(wù)，全市160余個(gè)事項(xiàng)適用告知承諾制。

此外，重慶還將告知承諾系統(tǒng)嵌入“渝快辦”，在不增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的情況下，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)觸發(fā)辦理、自動(dòng)信用歸檔、自動(dòng)推送核查結(jié)果等，累計(jì)辦理告知承諾事項(xiàng)超80萬(wàn)件，平均辦件時(shí)長(zhǎng)壓縮80%以上。