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新重慶-重慶日報記者 唐琴

●截至目前，重慶上線“渝悅·信用”應(yīng)用形成11個大類、4971項的公共信用信息歸集共享目錄體系，歸集注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理和公共服務(wù)信用數(shù)據(jù)超9億條

●全市信用體系建設(shè)覆蓋6類主體共195項指標，覆蓋122萬戶企業(yè)、250萬戶個體工商戶、100萬個自然人、2.1萬個社會組織、2.3萬個事業(yè)單位

●重慶51個市級部門在行政審批、招標投標、政府采購、政府資金補助等290個事項中開展信用獎懲，累計實施信用激勵超50萬次、信用懲戒超28萬次

信用是企業(yè)發(fā)展的基石，一旦受損，可能成為企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。前段時間，四川宸銘城市建設(shè)有限公司（以下簡稱宸銘城市）重慶分公司負責人楊明宇非常焦慮：近期企業(yè)有參與招投標的機會，但去年9月被兩江新區(qū)市場監(jiān)管局給予行政處罰。

眼見公示期滿，怎么辦？楊明宇向兩江新區(qū)市場監(jiān)管局提出了信用修復的申請?！斑@家企業(yè)注冊地在四川省遂寧市，跨省信用修復程序復雜、耗時較長?！眱山聟^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，為了爭取時間，他們迅速協(xié)調(diào)遂寧市市場監(jiān)管局共同梳理跨區(qū)域信用修復流程，安排專人“一對一”指導企業(yè)完善資料，當日便出具《準予信用修復決定書》，快速完成信用修復。

這個案例，是“信用重慶”精細化賦能企業(yè)發(fā)展的生動縮影。據(jù)了解，我市上線的“渝悅·信用”應(yīng)用已歸集注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理和公共服務(wù)信用數(shù)據(jù)超9億條。

如何讓海量的信用數(shù)據(jù)賦能企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)得實惠、強信心、增底氣？記者就此進行了深入采訪。

企業(yè)信用修復服務(wù)

幫助企業(yè)修復信用1.8萬余次

人無信不立，業(yè)無信不興。良好的信用可讓企業(yè)“一路暢行”，不良的信用記錄則會讓企業(yè)發(fā)展寸步難行。

“企業(yè)失信后，企業(yè)的招投標和銀行貸款等都會受到限制，會形成‘失信、無法修復、繼續(xù)失信’的惡性循環(huán)?！敝貞c靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、主任彭靜曾說。

瞄準這一痛點，近年來，重慶依托全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，在“渝快辦”上線企業(yè)信用修復等“一件事”服務(wù)，建成行政處罰、嚴重失信主體名單、異常經(jīng)營名錄等三大類信息的統(tǒng)一線上修復入口，創(chuàng)新開展信用修復智能短信提醒服務(wù)，引導企業(yè)及時改善自身信用狀況。

比如，重慶金美通信有限責任公司曾在經(jīng)營中因信用問題遇到困難，情急之下向重慶高新區(qū)市場監(jiān)管局求助。

“我們迅速行動、加班督辦，成功在投標前實現(xiàn)信用修復、完善競標資質(zhì)?！敝貞c高新區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責人介紹，企業(yè)在線通過“經(jīng)營異常名錄管理系統(tǒng)”進入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復模塊遞交材料進行審核，不受時間、地點限制即可“一鍵申請”，實現(xiàn)企業(yè)信用修復“零跑腿”。

目前，全市累計完成信用修復1.8萬余次，平均辦理時間1.5個工作日，信用修復及時率達100%。

除了幫助企業(yè)完善信用修復，重慶還持續(xù)提升政府信用。比如，依托“信用中國（重慶）”網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺及12345政務(wù)服務(wù)熱線、“違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺”等渠道，受理、歸集全市涉及政府部門違約失信投訴。

截至目前，全市共推動18個事件在線處置，推動清償賬款（達成和解協(xié)議）超過1140萬元。

全國融資信用服務(wù)平臺（重慶站）

助經(jīng)營主體融資授信超2000億

“你看，這里總共有400頭豬，比3個月前多出100頭，預(yù)計賣完可多賺六七萬元。”去年8月，云陽縣棲霞鎮(zhèn)福星村養(yǎng)殖戶董昌友憧憬著收入大幅增加。董昌友能多養(yǎng)這100多頭豬，多虧全國融資信用服務(wù)平臺（重慶站）授信的一筆12萬元貸款。

“沒想到這么容易！”董昌友回憶，此前情況可大不相同。養(yǎng)豬十余年，但養(yǎng)殖規(guī)模一直難以突破，“資金壓力大，想去找銀行借，但缺乏抵押物，多次被拒。”

2023年5月，市發(fā)展改革委與建行重慶市分行創(chuàng)新推出全國首個省級發(fā)改系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)深度融跨純線上信貸產(chǎn)品——“裕農(nóng)快貸-信易貸”，并在云陽率先落地試點，為董昌友破解了難題。據(jù)了解，“裕農(nóng)快貸-信易貸”全面對接全國融資信用服務(wù)平臺（重慶站），可為農(nóng)戶繪制“信用畫像”，并自動進行信用評估、確定授信額度、發(fā)放貸款，從申請到入賬僅需5分鐘。

“目前，我們正引導農(nóng)行重慶市分行、重慶農(nóng)商行等銀行開發(fā)類似的涉農(nóng)信用融資產(chǎn)品，在20個區(qū)縣開展‘三農(nóng)’信用體系建設(shè)試點?！笔邪l(fā)展改革委副主任李堅平說，目前，全市已歸集涉農(nóng)信用信息超9700萬條，為試點區(qū)域內(nèi)超10萬家農(nóng)業(yè)企業(yè)、超3萬家農(nóng)村專業(yè)合作社、超192萬個農(nóng)戶建立涉農(nóng)信用檔案，實現(xiàn)涉農(nóng)融資“降利率、降門檻、減時間、減材料、增額度”。

解決涉農(nóng)市場主體的資金難題，只是重慶借助“信易貸”模式助力企業(yè)融資的冰山一角。當前，重慶上線全國融資信用服務(wù)平臺（重慶站）為全市71家中資商業(yè)銀行集中提供信用信息查詢服務(wù)超5000萬次，通過以“信”換“貸”，累計發(fā)布融資訂單超2.4萬筆，助力經(jīng)營主體融資授信超2000億元。

信用告知承諾制度

辦理告知承諾事項超80萬件

前段時間，重慶某冷鏈物流公司想要參與重慶某乳業(yè)公司運輸業(yè)務(wù)招標，但不具備貨物專用運輸（罐式）條件的資質(zhì)。

“按照以往程序申請，差不多要10天，時間來不及?！北е囈辉嚨男膽B(tài)，公司人員來到渝北區(qū)行政服務(wù)中心詢問。

“沒想到因為企業(yè)信用較好，服務(wù)中心立即啟動告知承諾程序，當天就辦好了?！惫鞠嚓P(guān)負責人告訴記者，他們順利中標乳業(yè)公司業(yè)務(wù)。

信用告知承諾是個啥？市發(fā)展改革委信用處處長黃婭介紹，簡單來說，就是針對“與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次高、獲取難度大的證明事項”，以及“通過事中事后監(jiān)管能夠糾正和有效防范風險的涉企經(jīng)營許可事項”，以信用承諾替代證明材料或?qū)徟档椭贫刃越灰壮杀尽?/p>

信用告知承諾制度的高效應(yīng)用，不僅為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，還帶來“真金白銀”。

比如，巴南創(chuàng)新政策兌現(xiàn)方式，將信用承諾嵌入政策申報，依托“巴巴實”企業(yè)服務(wù)云平臺，累計為2929家企業(yè)兌付資金超8242萬元。

重慶通過實施“先信任、后監(jiān)管”的告知承諾制，讓守信企業(yè)享受便利服務(wù)，全市160余個事項適用告知承諾制。

此外，重慶還將告知承諾系統(tǒng)嵌入“渝快辦”，在不增加市場主體負擔的情況下，實現(xiàn)自動觸發(fā)辦理、自動信用歸檔、自動推送核查結(jié)果等，累計辦理告知承諾事項超80萬件，平均辦件時長壓縮80%以上。