重慶脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民收入增速連續(xù)四年領(lǐng)跑全國(guó) 特色產(chǎn)業(yè)+就業(yè)幫扶成“增收引擎”
2025-03-18 06:07:52 來源： 重慶日?qǐng)?bào)
日前，記者從重慶市鄉(xiāng)村建設(shè)與治理融合推進(jìn)暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，2024年我市脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入增至20605元、同比增長(zhǎng)6.8%，增速連續(xù)4年高于全國(guó)平均水平。
這份“成績(jī)單”是如何取得的？連日來，記者就此采訪了多個(gè)相關(guān)部門。
特色產(chǎn)業(yè)是增收主要來源
去年年底，石柱縣中益鄉(xiāng)的1000畝黃精迎來了首次規(guī)?；墒?。
中益鄉(xiāng)依托獨(dú)特的生態(tài)資源，選準(zhǔn)了發(fā)展黃精產(chǎn)業(yè)，通過村集體、企業(yè)合作等模式，發(fā)展黃精規(guī)模化種植，并在去年成功申報(bào)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。歷經(jīng)5年的精心培育，黃精終變“黃金”。
截至目前，中益鄉(xiāng)圍繞黃精產(chǎn)業(yè)，先后開發(fā)了黃精舒甘水、黃精茶、黃精面、黃精蜜片、黃精果脯、黃精蜜膏等6款產(chǎn)品，今年銷售總額預(yù)計(jì)達(dá)600余萬(wàn)元，可帶動(dòng)脫貧人口年人均增收超2萬(wàn)元。
“產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。如今，特色產(chǎn)業(yè)已成為脫貧人口收入的一項(xiàng)重要來源。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來，我市實(shí)施千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》及“黃金十條”支持政策，設(shè)立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金；引導(dǎo)脫貧區(qū)縣形成“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成產(chǎn)業(yè)幫扶基地近6萬(wàn)個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶。
在提高產(chǎn)業(yè)到戶覆蓋率的同時(shí)，我市還注重產(chǎn)業(yè)品牌打造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售等產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興提升。
接下來，我市將加大脫貧區(qū)縣“一主兩輔”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展；分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健全幫扶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”促增收
“青壯年是農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和重要收入來源，幫助他們找到工作，是守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為保障、提升這部分人的就業(yè)質(zhì)量，市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班，以脫貧群眾和就業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，著力提升技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)度、實(shí)效性。
市鄉(xiāng)村振興局、市教委、市人力社保局三部門聯(lián)合印發(fā)的《重慶市“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，將幫扶由職教幫扶延伸到就業(yè)幫扶，收效良好。
在幫助群眾掌握過硬技能的基礎(chǔ)上，市級(jí)相關(guān)部門又出臺(tái)提供交通補(bǔ)助和一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等福利政策，并為返崗人員提供組織化的專車專列輸送服務(wù)。
一系列措施的實(shí)施取得了明顯效果：在83萬(wàn)以上就業(yè)的脫貧人口中，赴市外和縣外務(wù)工的脫貧人口合計(jì)超過50余萬(wàn)人。
與此同時(shí)，針對(duì)脫貧區(qū)縣弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力，我市不斷加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度，帶動(dòng)了一大批脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
僅去年，重慶市就新開發(fā)公益性崗位2000個(gè)，全市公益性崗位累計(jì)安置脫貧人口就業(yè)超過10萬(wàn)人，占全市弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力人數(shù)的一半以上，有效解決了他們的就業(yè)問題。
此外，針對(duì)留守勞動(dòng)力，我市在他們家門口量身打造了就業(yè)幫扶車間，同時(shí)重點(diǎn)篩選培育重慶火鍋師傅、云陽(yáng)面工、巴渝大嫂（家政）、開州金廚、萬(wàn)州烤魚師傅等勞務(wù)品牌，并向北京、山東和重慶中心城區(qū)3個(gè)就業(yè)大市場(chǎng)輸送勞動(dòng)力，進(jìn)一步助力脫貧人口持續(xù)增收。
做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)
過去，豐都縣武平鎮(zhèn)壩周村通過油茶產(chǎn)業(yè)入股，村集體一年僅有萬(wàn)多元收入，但今年有望突破10萬(wàn)元。
不到一年時(shí)間，壩周村村集體收入為何實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)？這跟當(dāng)?shù)靥剿鞯膹?qiáng)村公司改革有關(guān)。 壩周村平均海拔為1100米，由于受地形條件等限制，存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一等瓶頸問題。這種境況，在武平鎮(zhèn)另外9個(gè)村同樣存在。
如何做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民增收，尤其是脫貧戶持續(xù)增收？去年5月，武平鎮(zhèn)10個(gè)行政村各出資20萬(wàn)元，抱團(tuán)組建鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司，與華園牧歌（重慶）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱華園牧歌）共同發(fā)展500頭肉牛養(yǎng)殖。
“我們出資金，華園牧歌出養(yǎng)殖場(chǎng)和技術(shù)，且聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)肉牛的養(yǎng)殖和銷售?！眽沃艽妩h支部書記王波說，目前村里已養(yǎng)120頭肉牛，每養(yǎng)一頭牛，村集體每年保底有1500元收入。同時(shí)，10個(gè)村的村集體還與華園牧歌按照5∶5對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
截至目前，豐都通過探索強(qiáng)村公司改革，已完成共富農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目165個(gè)，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織占股50%以上的共富農(nóng)場(chǎng)79個(gè)，今年預(yù)計(jì)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增收3000多萬(wàn)元，其中帶動(dòng)脫貧戶戶均增收1000多元。
“為增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入尤其是脫貧戶的收入，除通過強(qiáng)村公司改革外，我市還通過盤活利用村級(jí)閑置農(nóng)房、宅基地等方式，增加村集體經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)低收入脫貧人口穩(wěn)定增收?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
責(zé)任編輯：趙秋云
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