觀察丨美麗中國先行區(qū)建設 重慶有“數(shù)”
2025-03-20 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
黨的二十屆三中全會強調要聚焦建設美麗中國。全面推進美麗中國建設要進一步深化數(shù)字技術應用，構建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設數(shù)字生態(tài)文明。
3月19日，由生態(tài)環(huán)境部信息中心指導、重慶市生態(tài)環(huán)境局主辦的西南地區(qū)及長江上游數(shù)字生態(tài)環(huán)保建設研討會在重慶召開。與會嘉賓聚焦數(shù)字重慶建設、區(qū)域協(xié)同治理、數(shù)智融合等話題，共謀生態(tài)環(huán)保數(shù)字化轉型發(fā)展藍圖，暢談數(shù)智如何助力筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
將數(shù)字化、智能化技術應用于生態(tài)環(huán)境治理和保護中，是建設綠色智慧數(shù)字生態(tài)文明的重要內容。近年來，重慶不斷探索用數(shù)字化守護綠水青山藍天，充分釋放數(shù)字技術賦能生態(tài)環(huán)境保護治理的潛力、活力。
來自重慶市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示，2024年長江干流重慶段水質連續(xù)8年保持為Ⅱ，74個國控斷面水質優(yōu)良比例連續(xù)2年達到100%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定在325天以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
在美麗中國先行區(qū)的建設中，重慶如何探索數(shù)字化賦能污染治理，守護生態(tài)？如何推進數(shù)字經(jīng)濟，為綠色發(fā)展注入強勁動能？
“北環(huán)立交星光社區(qū)公園雨水箱涵排口COD、氨氮最高濃度分別為300mg/L、2.19mg/L，超過系統(tǒng)預設閾值。”前不久，兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員通過“巴渝治水·入河排污口精準管控”應用發(fā)現(xiàn)一起水污染事件。
通過系統(tǒng)的內置算法，工作人員迅速關聯(lián)周邊污染源、污染因子比例推算出為生活污染型事件。兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局對識別問題確認后，立即通過區(qū)級城運中心將問題推送至城市管理局進行處置。城市管理局接收到事件后，立即對相應排口開展溯源排查，并組織管網(wǎng)維護單位進行污水管道搶修。一周時間內，該問題在系統(tǒng)銷號。
環(huán)境污染事情被快速發(fā)現(xiàn)，污染問題被快速處理，這是重慶用數(shù)字賦能守護一江碧水的生動實踐。
重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、二級巡視員馬強介紹，目前，重慶已經(jīng)建立了水環(huán)境問題“發(fā)現(xiàn)—交辦—處置—銷號—復盤”閉環(huán)執(zhí)行鏈條，實現(xiàn)4000余個事件線上流轉，問題處置時間由10天縮短為1-2天。
不只是守護一江碧水，數(shù)字技術也在守護“重慶藍”中大展身手。
今年初，北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境義務監(jiān)督員微信群里彈出一條信息及兩張疑似露天焚燒的照片。信息和照片，均來源于北碚智慧環(huán)?！爸螝狻斌w系。該體系由一個綜合指揮調度中心、345套監(jiān)測監(jiān)控設備以及覆蓋全區(qū)17個鎮(zhèn)街192個村（社區(qū)）的多名義務監(jiān)督員隊伍構成。義務監(jiān)督員在群里接收到信息后，20分鐘內就趕到現(xiàn)場并對其進行處置。
為實現(xiàn)多跨協(xié)同和分級貫通，賦能精準治污、科學治污、依法治污，重慶在市級層面研發(fā)了“巴渝治氣”應用系統(tǒng)，通過多跨數(shù)據(jù)的在線歸集交互實現(xiàn)了空氣質量一圖覽、預測研判一掌明、重點項目一鍵查、區(qū)縣考核一屏調等基本功能。
數(shù)字化治污，擦亮山城生態(tài)底色。青山綠水、望見山水、親山近水，重慶正在繪就高質量發(fā)展、高品質生活的新時代“山水畫卷”。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事關人民群眾的環(huán)境權益，事關生態(tài)環(huán)境質量改善，事關高質量發(fā)展，推進生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法和機構規(guī)范化建設，重要性必要性十分突出。
為推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法數(shù)字化，重慶市生態(tài)環(huán)境局以數(shù)字重慶建設為牽引，堅持數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，促進工作體系重構、業(yè)務流程再造、體制機制重塑，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法由“治”到“制”再向“智”躍遷。
以九龍坡為例，該區(qū)建立了智慧立案、智慧取證、智慧案審、智慧處罰、復盤整改5個生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法管控閉環(huán)。“我們還構建了污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)核驗、排污許可證后監(jiān)管合規(guī)審查、AI視頻智能識別、用能稅務和行政執(zhí)法裁量5個專項模型，助力非現(xiàn)場執(zhí)法識別問題高速高效。其中AI視頻智能識別模型通過視頻解碼等技術，自動抓取比對，線索發(fā)現(xiàn)精準率提升30%?！本琵埰聟^(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊政委馬華平介紹。
得益于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法數(shù)字化轉型，環(huán)境違法行為的處置效率顯著提升。此前，該支隊收到系統(tǒng)推送，某園區(qū)污水處理廠在線監(jiān)測總氮因子超標，并涉嫌人為干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。該問題通過系統(tǒng)推送到執(zhí)法人員，隨后會同監(jiān)測人員開展調查，第一時間固定證據(jù)。之后，執(zhí)法人員通過應用程序啟動立案，生成行政處罰文書，自動計算行政裁量金額。
“在這起案件中，從收到線索到給出行政裁量金額，整個過程在10個小時內完成，而以前，這個過程可能需要好幾天?！瘪R華平說。最后以涉嫌嚴重污染環(huán)境罪將該案件移送公安機關，追究相關當事人刑事責任。
靈活使用移動執(zhí)法、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，移動執(zhí)法系統(tǒng)應用實現(xiàn)全覆蓋。如今，在重慶多個區(qū)縣，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法模式都已從“直面”向“云端”轉變。
兩江新區(qū)推進以在線監(jiān)控為核心的遠程監(jiān)管體系建設，構建“一張圖、兩系統(tǒng)、三清單”，非現(xiàn)場監(jiān)管占比大幅提升。
璧山區(qū)分類安裝在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)管、電子標簽等4類，建立“一企一檔”數(shù)據(jù)庫和污染源電子地圖，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)管“看得見、能感知”。
以高標準執(zhí)法支撐高水平保護，加快打造生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法市域范例，重慶正為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻更多力量。
全面推進美麗中國建設，必須加大綠色低碳轉型的攻堅力度，加快建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生。
作為制造重鎮(zhèn)，重慶如何堅持綠色發(fā)展，建設美麗中國？制造業(yè)綠色數(shù)字化轉型是關鍵一環(huán)。
近年來，重慶大力實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，以數(shù)字化變革為引領，以新一代信息技術與制造業(yè)融合為主線，以智能制造為主攻方向，以數(shù)字化手段賦能制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，塑造重慶“數(shù)字制造·智慧工業(yè)”新名片。
在位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠內，一幅高度自動化、智能化的汽車生產(chǎn)圖景躍然眼前：AGV靈活穿梭于車間每個角落，精確無誤地進行物料配送，配備AI系統(tǒng)的機械臂持續(xù)高效運作，確保作業(yè)精準無誤；緊密協(xié)作下，各式各樣、不同配置的汽車從同一條生產(chǎn)線上依次駛出。該工廠相關負責人介紹，目前，長安汽車數(shù)智工廠關鍵工序實現(xiàn)100%自動化，每60秒就能下線一輛汽車，切實提高了生產(chǎn)效能。
做優(yōu)數(shù)字生態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟活力。為深入踐行綠色發(fā)展，重慶還大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，不斷從夯實數(shù)字基礎設施、培育壯大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、建設高能級創(chuàng)新平臺、加強數(shù)字關鍵核心技術攻關等多個方面入手，不斷完善優(yōu)化數(shù)字企業(yè)發(fā)展生態(tài)，釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動能。
走進兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，5000多家軟信企業(yè)“抱團”發(fā)展，活力迸發(fā)。在國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺廣域銘島，工程師正在對一套超融合工作站進行迭代升級，這套系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)的智慧管理。憑借強大的賦能效果，該系統(tǒng)目前已在上百家制造企業(yè)落地應用。
在數(shù)字化浪潮中，描繪美麗重慶綠色發(fā)展新畫卷?！?024中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示，重慶數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力水平已躋身全國前三。如今，數(shù)字經(jīng)濟正成為這座城市的“主引擎”。
加快建設美麗中國先行區(qū)，以“數(shù)”為“墨”繪就綠水青山美麗畫卷，賦能生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展，生機蓬勃的美麗重慶正漸行漸近。
第1眼TV-華龍網(wǎng) 陳雨/文 首席記者 董進/審核
責任編輯：邵煜晟
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