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3月20日，重慶市林業(yè)局傳來一則令人振奮的消息：重慶正式簽署了第5號總林長令，標志著加快推進深化集體林權制度改革先行區(qū)建設的序幕已經(jīng)拉開。此次改革以《重慶市建設深化集體林權制度改革先行區(qū)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）為指引，明確了“6個先行”改革任務和23條具體改革舉措，要求各地緊密圍繞這些目標，全力推進綜合改革和差異化改革試點，全面開啟林業(yè)改革的新征程。

《行動方案》的布局獨具匠心，展現(xiàn)出重慶全面而精準的戰(zhàn)略眼光。在“大仙女山片區(qū)”，以涪陵區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣為核心，致力于打造全國林業(yè)改革發(fā)展的綜合示范片區(qū)。這片區(qū)域憑借獨特的自然景觀和豐富的林業(yè)資源，有望通過綜合改革整合各方優(yōu)勢，探索出一套可復制、可推廣的林業(yè)改革發(fā)展新模式，為全國林業(yè)改革提供寶貴經(jīng)驗。

渝東北和渝東南兩大片區(qū)作為改革的主戰(zhàn)場，將重點構建現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)體系。這不僅是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措，更是助力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的重要一步。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)，可以吸引更多資源和人才向鄉(xiāng)村流動，促進農村產業(yè)升級，增加農民收入，從而縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

林業(yè)惠民是此次改革的核心目標。重慶通過一系列具體措施，確保林業(yè)發(fā)展成果能夠更多、更公平地惠及廣大人民群眾。編制實施林區(qū)專項規(guī)劃，布局發(fā)展復層異齡混交林，建設名貴化、大徑級用材林，既考慮了林業(yè)的長遠發(fā)展，又為未來的木材供應提供了堅實保障。推廣“林木+”復合利用共生模式，發(fā)展特色經(jīng)濟林，豐富森林食品種類，不僅增加了農產品的產量和種類，還為農民開辟了新的增收渠道。同時，提檔升級木竹加工、林果加工產業(yè)，加快“以竹代塑”“以竹代鋼”的推廣，培育林業(yè)產業(yè)園區(qū)和上市企業(yè)，延長林業(yè)產業(yè)鏈，提高林業(yè)產業(yè)附加值，創(chuàng)造更多就業(yè)機會和經(jīng)濟效益。此外，還因地制宜地發(fā)展庭院經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟，拓展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，探索開發(fā)林業(yè)期貨品種，推進林業(yè)生態(tài)票、林業(yè)地票、林業(yè)碳票、林票等制度落地，讓林業(yè)資源的生態(tài)價值得到充分釋放，為農民帶來實實在在的收益。

為確保改革順利推進，政策支持也在不斷完善。常態(tài)化開展“政銀企”“股貸債保”聯(lián)動對接，為林業(yè)企業(yè)和經(jīng)營主體提供更加便捷的融資渠道；支持國有林場參與集體林權制度改革經(jīng)營收入分配激勵，充分調動國有林場的積極性和主動性；調整優(yōu)化林木采伐管理制度，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用森林資源；立項實施一批生態(tài)修復、生態(tài)保護、森林質量提升等重點科技攻關項目，提高林業(yè)科技水平，實現(xiàn)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

因此，重慶加快建設深化集體林權制度改革先行區(qū)，是順應時代發(fā)展潮流、滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措。通過全面深化改革，重慶將不斷激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內生動力，提升林業(yè)產業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，讓林業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設的重要力量。相信在改革的推動下，重慶的林業(yè)惠民之路將越走越寬廣，山城將煥發(fā)出更加蓬勃的生機與活力。

作者：張瑾

編輯：楊光志

審核：楊洋

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