重慶兩個“三年行動”讓城市更有韌性
2025-04-10 06:19:06 來源： 重慶日報
“終于可以睡個安穩(wěn)覺了！”3月28日，萬州區(qū)五橋街道五間橋社區(qū)，記者在回訪投用后的五橋河防洪工程時，社區(qū)居民李全謀高興地說。五橋河曾是一條“水患之河”，每年汛期都讓周邊群眾提心吊膽；隨著防洪工程建成并發(fā)揮分洪減災作用，大家懸著的心終于放下。這只是重慶有效防范自然災害的一個縮影。
2024年，重慶開啟“安全生產治本攻堅三年行動”，延伸開展“防災減災救災固本強基三年行動”，多措并舉鞏固提升市域本質安全水平，讓城市安全更有韌性。
“硬核”工程分洪
五橋河告別“水患之痛”
“每年汛期，五橋河都會或大或小地漲洪水。最嚇人的那一次，眼看著洪水一下子漲上來，幾分鐘就淹到了三樓?！被貞浧?023年7月那場洪水，李全謀仍記憶猶新。
當年7月3日至4日，五橋河流域洪水最大漲幅近12米，流域受災群眾1萬余人，緊急轉移安置群眾5300余人，直接經濟損失3.1億元……
為徹底解決該流域防洪問題，洪水退去的第二個月，當地就開工建設五橋河防洪工程，不到一年時間完工。
去年7月11日清晨，五橋河水流突破每秒213立方米，形成入汛后第一個洪峰。上漲洪水洶涌襲來，在防洪工程控制堰、側堰調節(jié)作用下，超限洪水被迅速引流到分洪隧洞排泄，五橋老街段安全平穩(wěn)行洪，五橋河流域人員無需轉移，確保了當地群眾生命財產安全。在這次汛期“首考”中，該防洪工程交出滿意答卷。
除了防御基礎能力的提升，要“跑贏”自然災害，高效的監(jiān)測預警也必不可少。
“如同多了一雙眼睛，時刻幫我們盯牢‘心腹大患’。”3月26日，武隆區(qū)羊角街道新坪村一處山體滑坡隱患點，隨著應急叫應裝置的投用，附近村民更安心了。裝置集成有高音喇叭、高清攝像頭、衛(wèi)星發(fā)射接收裝置、太陽能供電板等，可實現“急時”預警叫應、“平時”宣傳教育。
重慶市應急管理局監(jiān)測減災處處長汪浩介紹，聚焦各類自然災害隱患點，目前全市已安裝完成1384套“應急叫應裝置”，并于汛期前投用。
裝置的背后，是全市“自然災害防減救”數字應用。該應用接入3.2萬個風險隱患點位、102萬余名各級各類應急責任人、1130支救援隊伍等數據，具備暴雨風險態(tài)勢、小流域洪水推演、災情影響分析、群眾轉移評估等功能，可將應急響應速度提升300%、資源調度效率提升150%。
智能監(jiān)測“加持”
地下“有限空間”隱患精準防控
對許多人來說，化糞池附近地下“有限空間”，隱秘又陌生。可它們卻默默保障著城市生活有條不紊。
然而，這個“小空間”因容易積聚有毒有害、易燃易爆物質，或氧含量不足，存在中毒、缺氧窒息、燃爆等“大隱患”。
如何做好地下空間的安全監(jiān)測？
4月2日，在九龍坡區(qū)謝家灣街道，外形酷似“大白”的機器人正投入工作。它是一款化糞池智能管控設備。而在重慶高新區(qū)西永街道西園二路鄉(xiāng)賢公園，融合了光學傳感、物聯(lián)網、邊緣計算等前沿技術的智能化設備也在運行。
它們雖長相不一樣，可功能類似：均可實現對甲烷、硫化氫、一氧化碳、氨氣4種氣體危險源的濃度智能監(jiān)測與精準控制。當氣體濃度出現異常、觸發(fā)報警時，智能設備會迅速開啟自動干預機制。在現場，工作人員通過這兩種設備采集到各類數據，實時同步至系統(tǒng)平臺，電腦端、手機端均可查看，確保隨時掌握化糞池的安全狀況。
以智能化手段加強化糞池監(jiān)管，在我市正形成常態(tài)。
去年，江北區(qū)新增50套化糞池在線監(jiān)測設備，全區(qū)運行設備總數達到2132套，基本實現化糞池智能監(jiān)測全覆蓋，大力提升轄區(qū)化糞池危險源智能監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率。
北碚區(qū)聚焦“化糞池監(jiān)管一件事”應用，通過對全區(qū)2400多座化糞池進行建檔賦碼，賦予每一座化糞池“唯一的身份標識”，達到對化糞池科學化、精細化管理。
潼南區(qū)強化商圈、廣場、農貿市場等重點人流密集區(qū)域的監(jiān)測管理，接入智能監(jiān)控平臺和移動巡檢終端應用，實現對化糞池風險隱患實時監(jiān)測預警。
重慶市城市管理局相關負責人表示，地下“有限空間”安全監(jiān)測整治工作是重慶提升城市精細化管理水平、保障人民群眾生命財產安全的關鍵一步；我市將持續(xù)加大投入力度，強化運維管理，讓市民生活得更安心、更舒心。
化工設備升級
青蒿素生產更安全更高效
“以前，我們都是純手工操作，不僅存在被燙傷的可能，還容易引發(fā)火災?！?月9日，黔江區(qū)，重慶科瑞南海制藥有限責任公司青蒿素生產一線，車間主任羅建軍回憶起以前的場景，神情嚴肅。提到現在的生產情況，他馬上舒展眉頭：“現在，生產設備實現了自動化和遠程化控制，基本不再純手工操作了，安全有了保障！”
治病救人的青蒿素，怎么會成為讓人懼怕的風險隱患呢？
實際上，青蒿素的生產，需要用到多種危險化學品作為提取溶劑。羅建軍說，青蒿素生產線一些老舊的設備常年被蒸氣腐蝕后，存在泄漏的情況。工人純手工操作，不僅自己可能被燙傷，設備損壞后，還可能造成化學溶劑泄漏，甚至是更嚴重的事故。
“我們也一直在思考，如何消除安全隱患?！?023年12月，公司投資600萬元開展部分老舊裝置更新改造。針對青蒿素生產線，專門開展了安全環(huán)保隱患整改及數字化建設。
“我們用兩臺熱效率更高的純電濃縮設備，替換了車間6臺熱效率低的單效濃縮設備，實現了自動化控制和可視化管理。”梁穎說，更新改造后，生產線上的員工變?yōu)榱搜矙z，降低了生產風險。
設備的更新，使生產成本較之前降低22%，每年還減少揮發(fā)性污染物排放約100噸。
這只是我市開展化工裝備設備更新改造行動、提升安全生產管理水平的縮影。
重慶市應急管理局有關負責人介紹，為有效減少生產環(huán)節(jié)風險，我市積極推進化工裝備設備更新。對全市191家涉及生產、儲存危化品企業(yè)開展調研摸排，制定淘汰設備、鼓勵推廣先進技術裝備、支持政策等“三張清單”，推動化工企業(yè)工藝裝備迭代升級。目前，全市持續(xù)深化化工園區(qū)整治提升，8個化工園區(qū)中已有5個園區(qū)成功創(chuàng)建D級（低風險）園區(qū)，3個園區(qū)達到C級（一般風險）標準。
另外，化工裝備設備更新改造行動，也帶動了部分企業(yè)主動升級改造。重慶鵬凱精細化工主動投資1000余萬元，升級改造9套鼓勵類設備；重慶興發(fā)金冠化工開展安全風險研判，主動投資330萬元完成未納入淘汰名單的10個儲罐升級改造，提高本質安全水平。
數讀>>>
■“自然災害防減救”數字應用
全市已接入3.2萬個風險隱患點位、102萬余名各級各類應急責任人、1130支救援隊伍等數據，可將應急響應速度提升300%、資源調度效率提升150%
■應急叫應裝置
已在各類自然災害隱患點及其周邊安裝1384套
■小流域應用場景建設
完成全市域4208個小流域應用場景建設
■臨時應急避難場所
全市已指定臨時應急避難場所2.56萬個，有效解決農村地區(qū)群眾就近避險轉移問題
責任編輯：杜漩
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