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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 梁耀文）“您看這季度電梯廣告收入7818.8元，綠化養(yǎng)護費用物業(yè)自行承擔(dān)，連維修基金使用明細都列得門兒清，這種‘陽光物業(yè)’的做法不僅讓小區(qū)管理更加規(guī)范，也大大提升了我們業(yè)主的幸福感和參與感。看著小區(qū)在大家的共同監(jiān)督下變得越來越好，我們住得也更安心、更舒心了！”家住渝中區(qū)上清寺街道曾家?guī)r社區(qū)名流公館的韓阿姨指著物業(yè)公示欄介紹。

此前，名流公館小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司就物業(yè)管理服務(wù)各執(zhí)一詞，“小區(qū)物管長期不作為，公共收益從不公開，公共設(shè)施壞了也視而不見，就收物業(yè)費的時候積極。”“有些業(yè)主自己不交物業(yè)費，還在業(yè)主群里煽動對立情緒，形成‘破窗效應(yīng)’，欠費累積下來難以維持公司正常經(jīng)營?！泵苤饾u升級……

“社區(qū)治理是基層治理的‘最后一百米’，物業(yè)管理服務(wù)是社區(qū)治理的‘神經(jīng)末梢’，關(guān)系人民群眾的幸福感和安全感。”上清寺街道曾家?guī)r社區(qū)黨委書記任文對此有清醒的認識。該社區(qū)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，聚焦公共收益監(jiān)督管理，以居務(wù)公開為“鑰匙”，讓“陽光”照進物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域。

針對群眾關(guān)注的物業(yè)服務(wù)方面存在的突出問題，以名流公館小區(qū)為試點，以公共收益管理為突破口，努力探索物業(yè)服務(wù)事項公開。

社區(qū)黨委成立名流公館功能黨支部，引導(dǎo)黨員參與小區(qū)服務(wù)，組建志愿服務(wù)隊；盤活閑置房屋、公共場地，完善功能設(shè)施；每季度開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評，推動組織建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)管理下沉到末梢。

“我們引導(dǎo)小區(qū)黨員、熱心居民共同參與小區(qū)治理，大家的事情由大家商量著辦，在居民、物業(yè)、社區(qū)三方之間找到‘最大公約數(shù)’，畫出‘最大同心圓’?！比挝恼f。

公共收益如何監(jiān)督管理？社區(qū)有實招。

社區(qū)從厘清公共收益范圍和權(quán)益入手，全面厘清“灰色”區(qū)域，明確區(qū)分共有和私有，細化公共收益構(gòu)成，引導(dǎo)物業(yè)與業(yè)主商議分配比例。

此外，社區(qū)牽頭將居民普遍關(guān)心的資金問題清清楚楚放在“陽光房”，將公共收益設(shè)立單獨賬目并存入專項賬戶，建立“預(yù)算－備案－公示－審計”的資金使用程序，街道、社區(qū)對其進行監(jiān)督。同時，采用“一牌一箱四欄”等方式對公共場地租金、廣告等6類33項公共收益逐一進行公示，進一步加強對物業(yè)公司工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

在此基礎(chǔ)上，突出建章立制，制定《上清寺街道關(guān)于物業(yè)小區(qū)公共收益監(jiān)督管理的指引》，明確小區(qū)服務(wù)事項公開目錄7類34項。建立小區(qū)黨組織、業(yè)主代表大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方互評機制，形成黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、物業(yè)聯(lián)動、居民參與的共建共治格局，小區(qū)面貌持續(xù)改善。先后組織開展文體、宣傳活動等10余次，開展全民動手、公益集市、愛心義診等志愿服務(wù)活動20余次，居民參與社區(qū)治理積極性提高，居民幸福感不斷提升。

曾家?guī)r社區(qū)是渝中區(qū)探索居務(wù)公開向物業(yè)延伸的一個試點。渝中區(qū)紀委監(jiān)委以清廉村居建設(shè)為抓手，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一方面規(guī)范社區(qū)“小微”權(quán)力運行。堅持程序清晰、公開透明、簡潔便民的原則，建立4類85項群眾關(guān)切“小微權(quán)力”清單，繪制辦事流程圖，便于社區(qū)干部“看圖做事”、群眾“照單監(jiān)督”。 另一方面推動總結(jié)試點經(jīng)驗，強化成果運用，根據(jù)區(qū)內(nèi)11個街道79個社區(qū)不同情況，分層分類分步驟推開，推動居務(wù)公開向物業(yè)延伸全覆蓋。

“下一步，我們將建立清廉村居建設(shè)聯(lián)動機制，著力建設(shè)班子清廉、干部清正、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居，確保成熟一個、推廣一個，打造具有渝中辨識度的清廉社區(qū)。”渝中區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人說。