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日前舉行的數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，市委書記袁家軍指出：“當(dāng)前，數(shù)字重慶建設(shè)已進(jìn)入量變到質(zhì)變、點(diǎn)上突破到整體躍升、夯基壘臺(tái)到積厚成勢(shì)的新階段。”

數(shù)字化是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量和必答題。時(shí)間倒回到2023年4月，數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)召開，拉開了重慶數(shù)字化變革重塑大幕。過去兩年來，在數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架下，重慶這座超大城市加“數(shù)”前進(jìn)，全面融入數(shù)字化的浪潮。

回頭看，700多個(gè)日日夜夜的風(fēng)雨兼程，數(shù)字重慶建設(shè)帶來了哪些新變化？向前望，按照“一年形成重點(diǎn)能力、三年形成基本能力、五年形成體系能力”的進(jìn)階之路，接下來進(jìn)入新階段的數(shù)字重慶建設(shè)，又應(yīng)如何擔(dān)當(dāng)作為？

從量變到質(zhì)變，數(shù)字重慶建設(shè)迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的發(fā)展都是從量變開始的，沒有量的積累，就不會(huì)有質(zhì)的飛躍。對(duì)數(shù)字重慶建設(shè)而言，要跨越從量變到質(zhì)變這一大步，必然要先走過千百個(gè)小步。

概而言之，數(shù)字重慶建設(shè)就是運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過程各方面，促進(jìn)各領(lǐng)域工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑，加快形成與數(shù)字變革時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式，整體推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

顯然，數(shù)字重慶建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要久久為功、形成合力，做好發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)行動(dòng)路徑，讓數(shù)字化成為賦能眾多行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、服務(wù)人民群眾美好生活的基本支撐、提升現(xiàn)代化治理能力的關(guān)鍵路徑。

上線運(yùn)行和加快完善一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）基本功能，以三級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)加大開發(fā)應(yīng)用力度，打造一批“一件事”實(shí)用實(shí)戰(zhàn)成果，以“大綜合一體化”為突破口探索城市運(yùn)行和治理機(jī)制改革，初步建成全國領(lǐng)先的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)……過去兩年來，重慶上下緊扣近期目標(biāo)，按季穩(wěn)步推進(jìn)，邊干邊完善，邊干邊深化，數(shù)字重慶建設(shè)跑出了加速度。這是數(shù)字重慶建設(shè)落細(xì)落實(shí)的過程，也是不斷實(shí)現(xiàn)量變的過程。

實(shí)際上，數(shù)字重慶建設(shè)給重慶帶來的變化顯而易見。今年1月的數(shù)據(jù)顯示，重慶數(shù)字賦能指數(shù)已達(dá)到87.6%，位居西部第一。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院下屬研究機(jī)構(gòu)“賽迪顧問”，發(fā)布2024中國城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)榜”和“活力榜”，重慶分列“前十”和“前三”。

可以預(yù)見，在全市各級(jí)各部門互學(xué)互促、比學(xué)趕超的良好氛圍下，隨著各項(xiàng)工作的不斷深入，數(shù)字重慶建設(shè)將在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從量變到質(zhì)變。

從點(diǎn)上突破到整體躍升，數(shù)字重慶建設(shè)邁上新臺(tái)階。

自數(shù)字重慶建設(shè)全面啟動(dòng)以來，重慶面對(duì)改革發(fā)展、城市治理難題，堅(jiān)持最快系統(tǒng)部署、最小投入代價(jià)、最佳實(shí)戰(zhàn)效果、最大數(shù)據(jù)共享原則，找準(zhǔn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的突破口，聚焦三級(jí)治理中心主軸，做實(shí)數(shù)據(jù)歸集共享賦能、應(yīng)用開發(fā)上線貫通實(shí)戰(zhàn)、核心業(yè)務(wù)數(shù)字化等關(guān)鍵績(jī)效，形成更多成果，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作躍升。

值得注意的是，數(shù)字重慶建設(shè)不可能畢其功于一役，也不會(huì)一勞永逸，需要根據(jù)新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，不斷進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使之更好適應(yīng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)發(fā)展需要。

兩年來，數(shù)字重慶建設(shè)在巴渝大地“全面開花”。

啟動(dòng)建設(shè)的首年，數(shù)字重慶提升黨政機(jī)關(guān)整體智治能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力、服務(wù)群眾美好生活能力和超大城市現(xiàn)代化治理能力，實(shí)現(xiàn)了“一年形成重點(diǎn)能力”目標(biāo)；

其后的第二年，數(shù)字重慶“9+2”中心城區(qū)重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全市整體躍升，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)，三級(jí)治理中心協(xié)同實(shí)戰(zhàn)能力提質(zhì)擴(kuò)面，六大應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展服務(wù)治理能力、基層智治體系執(zhí)行實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升，重點(diǎn)領(lǐng)域基本能力建設(shè)“取得重要進(jìn)展”。

比如，重慶發(fā)揮直轄市扁平化管理優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了全國首個(gè)“一體建設(shè)、三級(jí)貫通”的三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，依靠匯集了1362萬個(gè)感知設(shè)備的一體化數(shù)據(jù)底座，形成了“感知預(yù)警—決策處置—監(jiān)督評(píng)價(jià)—復(fù)盤改進(jìn)”的城市治理閉環(huán)體系。

以建成的“高效辦成一件事”專區(qū)為例，目前它已推出85件“一件事一次辦”集成服務(wù)，接入居民社保繳費(fèi)辦理等200多個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)，平均減環(huán)節(jié)72%、減跑動(dòng)90%，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

有了點(diǎn)上突破的強(qiáng)力支撐，數(shù)字重慶整體躍升的動(dòng)力越來越強(qiáng)。

對(duì)數(shù)字重慶建設(shè)而言，目前正是加快形成基本能力的關(guān)鍵時(shí)刻，當(dāng)務(wù)之急是要錨定關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦城市治理最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，突出多跨協(xié)同，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，乘勢(shì)而上推動(dòng)數(shù)字重慶基本能力全面躍升，不斷增強(qiáng)超大城市發(fā)展、服務(wù)、治理能力。

從夯基壘臺(tái)到積厚成勢(shì)，數(shù)字重慶建設(shè)“儲(chǔ)蓄”新動(dòng)能。

“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土?！睌?shù)字重慶建設(shè)吹響“奮進(jìn)號(hào)角”以來，做了很多打基礎(chǔ)工作，逐步構(gòu)建起“四梁八柱”，為未來的厚積薄發(fā)提供了土壤與平臺(tái)。

率先承接數(shù)字中國建設(shè)綜合試點(diǎn)，獲批“疆算入渝”、算力監(jiān)測(cè)調(diào)度、算力設(shè)施安全等3項(xiàng)國家試點(diǎn)；迭代完善五大基礎(chǔ)庫，探索打造全國首個(gè)時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)編目16.9萬類，共享滿足率達(dá)94%；重構(gòu)“渝快辦”，上線便民惠企服務(wù)993項(xiàng)，打造多碼合一的“渝快碼”；實(shí)體建成運(yùn)行1個(gè)市級(jí)治理中心、41個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）治理中心和1031個(gè)鎮(zhèn)街治理中心……這些“夯基壘臺(tái)”的舉措，賦能重慶超大城市現(xiàn)代化治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，推動(dòng)制造重鎮(zhèn)加速邁向“智造”重鎮(zhèn)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是重慶發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。近年來，重慶加快部署實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“全要素、全流程、全生態(tài)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是重點(diǎn)對(duì)汽車、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

截至2024年底，重慶累計(jì)建成183個(gè)智能工廠、1096個(gè)數(shù)字化車間，培育10家全球“燈塔工廠”種子企業(yè)。預(yù)計(jì)到2027年，全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)將進(jìn)入數(shù)字化普及階段，帶動(dòng)4000家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，累計(jì)推動(dòng)15萬家企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

長遠(yuǎn)來看，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的迭代升級(jí)，三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)戰(zhàn)能力的不斷提升；數(shù)字黨建、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治六大應(yīng)用系統(tǒng)的齊頭并進(jìn)，基層智治體系的日趨完善……數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架一系列標(biāo)志性成果將會(huì)積厚成勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

奮進(jìn)在數(shù)字化這場(chǎng)沒有終點(diǎn)的征程上，每一步都算“數(shù)”。進(jìn)入新階段，各級(jí)各部門要緊盯重要節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)乘“數(shù)”而上、與“數(shù)”俱進(jìn)，推動(dòng)數(shù)字化更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)更大力量。