重慶瞭望｜最是改革拓新局
2025-04-23 09:28:05 來(lái)源： 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)
改革，向來(lái)牽動(dòng)人心；改革，始終激蕩時(shí)代。
去年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，重慶要對(duì)標(biāo)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)。市委六屆五次全會(huì)提出建設(shè)全面深化改革先行區(qū)，六屆六次全會(huì)繪就了進(jìn)一步全面深化改革“施工圖”，全面深化改革先行區(qū)拉開(kāi)建設(shè)大幕。
誰(shuí)不改革，誰(shuí)就失去民心，誰(shuí)就被時(shí)代淘汰。越是有壓力有挑戰(zhàn)，越要向改革要答案。涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，不負(fù)囑托譜新篇，重慶改革再出發(fā)！
破局者進(jìn)，在“立”與“破”的統(tǒng)一中開(kāi)新局。
當(dāng)前，全面深化改革步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。
改革是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，破是手段，立是目的。不敢打破陳規(guī)，不敢闖出新路，談何敢為人先？
立要立得扎實(shí)，破要破得堅(jiān)決。重慶將全力打造全面深化改革先行區(qū)納入“六區(qū)一高地”建設(shè)中，一年來(lái)，以改革之名破難題、增動(dòng)力，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
改出發(fā)展新活力。這一年，重慶上接天線，對(duì)標(biāo)貫徹黨中央部署進(jìn)行改革，確保方向一致、步調(diào)一致；下接地氣，抓準(zhǔn)基層、企業(yè)、群眾的急難愁盼進(jìn)行改革，確保上下貫通、解決問(wèn)題。
向改革要活力。從發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略疊加等比較優(yōu)勢(shì)，先行先試，到借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，打造差別化新優(yōu)勢(shì)……立在民心所向處、立在實(shí)踐檢驗(yàn)中，改革才能“立得住”；破在體制機(jī)制的積弊上、破在發(fā)展梗阻的要害處，“破得準(zhǔn)”讓重慶各項(xiàng)改革更有實(shí)效。
改出發(fā)展新速度。這一年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重大改革“施工隊(duì)長(zhǎng)”，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。各部門(mén)各區(qū)縣履責(zé)擔(dān)責(zé)，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
用改革見(jiàn)真章。重慶把標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革任務(wù)牢牢抓在手上，抓好集成式標(biāo)志性重大改革。這些推動(dòng)發(fā)展“滿盤(pán)皆活”的“關(guān)鍵落子”，落的是刀刃向內(nèi)的勇氣，是系統(tǒng)集成的智慧，更是人民至上的擔(dān)當(dāng)。
改出發(fā)展新形態(tài)。時(shí)代在變，改革考題的內(nèi)容在增加、維度在拓展，作答的形式必須常新。重慶創(chuàng)建改革報(bào)表、加強(qiáng)督察考核、注重典型引路，讓每項(xiàng)改革在閉環(huán)管理中成色更足。
以改革解難題。改革與數(shù)字重慶建設(shè)相互促進(jìn)，每項(xiàng)改革都策劃應(yīng)用，一體推動(dòng)流程再造、體系重構(gòu)和能力重塑。一項(xiàng)項(xiàng)具有重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力的改革成果不斷涌現(xiàn)，重慶蹄疾步穩(wěn)將改革進(jìn)行到底。
攻堅(jiān)者勝，于“質(zhì)”與“量”的統(tǒng)一中強(qiáng)動(dòng)能。
推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活變更加美好。
無(wú)質(zhì)難立根本，無(wú)量難成大觀。如何把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，既檢驗(yàn)?zāi)芰?，也考?yàn)智慧。
有成績(jī)才能凝聚人心。市委六屆六次全會(huì)部署的63項(xiàng)重大改革已全面啟動(dòng)，重慶拿出實(shí)招硬招，一年來(lái)，以實(shí)干精神強(qiáng)根基、促轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
國(guó)企改革，提質(zhì)增效更硬核。深化國(guó)企改革，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)企，是必須回答的時(shí)代課題。這一年，全市上下緊盯目標(biāo)，“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革成效顯著。
51家市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)整合為38家，全市園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)由106家整合為50家……“瘦身健體”之后，2024年，全市國(guó)企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)7.7%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成長(zhǎng)土壤更肥沃。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，是城市向新的重要路徑。這一年，重慶以超常規(guī)舉措培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，加速構(gòu)建“好企業(yè)快速成長(zhǎng)、差企業(yè)快速出清”良性機(jī)制……2024年，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)6.2%，動(dòng)能持續(xù)釋放，活力不斷激發(fā)。
城市治理，精細(xì)服務(wù)更智慧。重慶是我國(guó)轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，治理難題必須作答、必須答好。這一年，重慶深入踐行人民城市理念，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。
重慶建成三級(jí)貫通一體運(yùn)作的數(shù)字化城市運(yùn)行治理中心，“大綜合一體化”行政執(zhí)法事項(xiàng)綜合率已達(dá)71.9%。城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。
物流網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通世界更提速。物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐，對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意義尤為突出。這一年，重慶現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系綜合配套改革步伐加快，內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
“重慶—舟山”萬(wàn)噸級(jí)輪船江海直達(dá)首航，西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“13+2”沿線省區(qū)市全覆蓋……一個(gè)通江達(dá)海、聯(lián)通全球的新重慶，正在揚(yáng)帆起航。
民生服務(wù)，暖心實(shí)事更解渴。改革不僅要掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，更要關(guān)注老百姓的切身利益，精準(zhǔn)地解民生之渴。這一年，重慶社會(huì)民生改革提質(zhì)，人民群眾獲得感更加充實(shí)更有保障。
義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)占比80%以上，優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋率達(dá)75%；“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”改革落地……一樁樁、一件件民生“小事”，畫(huà)出現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的最大同心圓。
奮進(jìn)者強(qiáng)，乘“時(shí)”與“勢(shì)”的東風(fēng)勇攀高峰。
2025年是“十四五”收官和“十五五”謀劃重要之年。當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，身處百年未有之大變局，必須深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，積極識(shí)變應(yīng)變求變。
謀時(shí)者明，乘勢(shì)者贏。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)新突破，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)體制機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新局面……今年，重慶將圍繞12個(gè)“新”的工作任務(wù)，全力推動(dòng)重慶全面深化改革先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面突破、全面見(jiàn)效。
不負(fù)囑托！勇毅前行步履堅(jiān)定。
習(xí)近平總書(shū)記賦予重慶“兩大定位”，要求在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現(xiàn)更大作為，為重慶發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大歷史性機(jī)遇。
不負(fù)囑托，就是要胸懷“國(guó)之大者”抓改革，在戰(zhàn)略全局中落好“關(guān)鍵一子”；感恩奮進(jìn)，就是要錨定“時(shí)代之問(wèn)”推改革，于發(fā)展大局中激活“滿盤(pán)生機(jī)”。
新重慶，跑起來(lái)、干起來(lái)！毫不松懈抓好改革各環(huán)節(jié)：抓改革項(xiàng)目全周期監(jiān)管；抓試點(diǎn)先行典型引路，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層探索更多首創(chuàng)性、差別化改革；抓“一地創(chuàng)新全域推廣”，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣……
不負(fù)人民！千難萬(wàn)險(xiǎn)不改初心。
改革為了人民。哪里有“盼頭”，哪里就該有改革的“奔頭”。拖欠企業(yè)賬款的“老毛病”誰(shuí)來(lái)治？大眾關(guān)心的醫(yī)保改革怎樣推進(jìn)？群眾的呼聲里、百姓的期盼中，往往標(biāo)記著改革的發(fā)力點(diǎn)、攻堅(jiān)的路線圖。
有目標(biāo)才能錨定航向。今年，重慶圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治5大改革領(lǐng)域，提出12個(gè)方面27項(xiàng)核心績(jī)效指標(biāo)，及時(shí)打表檢視，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
不負(fù)時(shí)代！勇立潮頭破浪前行。
新征程，豪情激蕩胸懷。每一個(gè)人都是改革的“拼圖者”，拿出釘釘子的精神抓好改革落實(shí)，大膽試、大膽闖、大膽改，確保說(shuō)一件、干一件、成一件，匯聚起緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。
新起點(diǎn)，重慶蓄勢(shì)待發(fā)。每一項(xiàng)事業(yè)都是改革的“動(dòng)力源”，拿出敢為人先的勇氣，打造更多“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”標(biāo)志性改革成果，加快推進(jìn)全面深化改革先行區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
新重慶，我們看好你！
文/鄭鈺瀟
責(zé)任編輯：陳丹丹
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