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2020年起，為加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化建設(shè)，川渝兩地將開(kāi)行毗鄰地區(qū)跨省城際公交作為年度重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)行推動(dòng)。當(dāng)年4月，兩地交通部門(mén)在毗鄰地區(qū)開(kāi)通第一條省際公交線路：重慶潼南城區(qū)— 四川遂寧磨溪。

5年深耕，川渝兩地已經(jīng)開(kāi)通26條跨省城際公交線路如銀線串珠，在川渝大地毗鄰地區(qū)勾勒出“1小時(shí)生活圈”的清晰輪廓：年運(yùn)輸客流突破400萬(wàn)人次，數(shù)百萬(wàn)沿線群眾共享跨省通勤紅利。

川渝7路公交

四川孔雀村村民的大足“生活圈”

背簍碰撞聲與村民的說(shuō)話聲交織在一起打破了晨曦的寧?kù)o，4月20日清晨7點(diǎn)10分，距離川渝7路公交到達(dá)時(shí)間還有10分鐘，四川安岳孔雀村的公交站臺(tái)已是人頭攢動(dòng)。

7點(diǎn)20分，藍(lán)白相間的川渝7路公交準(zhǔn)時(shí)駛來(lái)，孔雀村村民蔣鎮(zhèn)伍小心翼翼地護(hù)著裝滿(mǎn)雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品的背簍擠上車(chē)。此時(shí)，核載85人的公交車(chē)內(nèi)早已座無(wú)虛席。

當(dāng)天正值周日，蔣鎮(zhèn)伍和一家人搭首班公交車(chē)出門(mén)，準(zhǔn)備到大足城區(qū)進(jìn)行采購(gòu)，并和朋友聚一下。

飄著時(shí)令蔬菜清香的公交車(chē)，每天載著孔雀村村民駛向他們的“雙城”生活。

曾經(jīng)，從孔雀村到大足城區(qū)雖然僅有20公里，但行政壁壘與交通不便讓這段路充滿(mǎn)阻礙。當(dāng)時(shí)每天僅有四班重慶到安岳的長(zhǎng)途班車(chē)，村民更愿意選擇多花20元搭乘摩托到大足區(qū)中敖鎮(zhèn)，再轉(zhuǎn)班車(chē)前往。

2020年12月，這條全長(zhǎng)24公里的線路開(kāi)通后，設(shè)置了39個(gè)站點(diǎn)，單程約45分鐘，從安岳雙龍政府出發(fā)，6元錢(qián)就能直達(dá)大足，老年人還能免費(fèi)乘車(chē)。

“以前去大足要算著班車(chē)時(shí)間緊趕慢趕，現(xiàn)在抬腳就走，甚至趕得上大足超市的早市促銷(xiāo)?！笔Y鎮(zhèn)伍感嘆。相比去安岳60公里路程，距離孔雀村僅20多公里的大足，早已成為村民們的“生活主場(chǎng)”——這里既是村民售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，也是休閑娛樂(lè)的好去處。村里超半數(shù)家庭在大足安家，每天都有村民背著新鮮果蔬搭乘公交往返兩地。大足還成為村民添置家電、逛街聚會(huì)、孩子上學(xué)、看病就醫(yī)的“第二生活圈”。

為滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的出行需求，在重慶物流集團(tuán)所屬的重慶長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司大足公交分公司努力下，班車(chē)從最初的4輛車(chē)增至6輛，每天發(fā)車(chē)60班，高峰期每隔20分鐘就有一班，日均運(yùn)送乘客超1300人次。

如今，大足與安岳已開(kāi)通2條跨省城際公交線路，年服務(wù)兩地乘客突破52萬(wàn)人次，沿線受益群眾近30萬(wàn)，“跨省生活”碾磨成了孔雀村村民的日常。

川渝8路公交

合川三廟鎮(zhèn)老農(nóng)的“跨省趕場(chǎng)賬”

4月17日清晨6時(shí)不到，晨霧未散，合川區(qū)三廟鎮(zhèn)福寺村的青瓦白墻在朦朧中若隱若現(xiàn)。

78歲的四組村民張安福，背起竹編背篼，沿著露水未干的小路走向公交站臺(tái)。老伴站在門(mén)檻上遞來(lái)水壺囑咐道，“賣(mài)完豆子記得買(mǎi)點(diǎn)鹽和雞蛋回來(lái)?！?/p>

當(dāng)天，張安福又要搭乘川渝8路公交，去四川武勝萬(wàn)善場(chǎng)鎮(zhèn)賣(mài)胡豆。

竹編背簍里的胡豆還帶著清晨的露水，顆顆飽滿(mǎn)翠綠。雖然從家到公交站不過(guò)5分鐘路程，但張安福總是提前半小時(shí)抵達(dá)?！叭f(wàn)善場(chǎng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)人多，早到半小時(shí)能搶個(gè)好位置，胡豆每斤多賣(mài)五毛錢(qián)。”老人計(jì)算著。

這是他雷打不動(dòng)的趕場(chǎng)日。在川渝8路開(kāi)通前，張安福售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的范圍局限于三廟鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)每天途經(jīng)村子的長(zhǎng)途班車(chē)僅有四班，最早一班在9點(diǎn)后，等他趕到萬(wàn)善場(chǎng)鎮(zhèn)，趕場(chǎng)的人早已散去。因此即便四川萬(wàn)善那邊賣(mài)價(jià)更高，但往返20元的車(chē)費(fèi)吃掉了一半利潤(rùn)，讓他不敢前往。

自2021年1月21日川渝8路省際公交——合川七間至武勝火車(chē)站（萬(wàn)善）客運(yùn)公交線開(kāi)通后，這位老人便成了跨省早班車(chē)的?？汀Ｊ刂€土地的老兩口把四季的豐收裝進(jìn)背簍，搭乘著新能源公交跨越省界，在武勝集市延續(xù)土地的溫度。

川渝8路公交采用武勝和合川雙向發(fā)車(chē)，首班車(chē)6點(diǎn)10分從合川大自然枇杷園站始發(fā)，6點(diǎn)20分左右便能抵達(dá)福寺村，“五一”過(guò)后（夏季公交發(fā)車(chē)時(shí)刻表）更是提前至5點(diǎn)50分發(fā)車(chē)，高峰時(shí)每隔半小時(shí)左右就有一班。

這條全長(zhǎng)21。9公里的線路，串聯(lián)起20個(gè)站點(diǎn)，6輛純電公交載著沿線17。5萬(wàn)居民穿梭往來(lái)，班次間隔30－40分鐘，單程運(yùn)行時(shí)間約35分鐘，票價(jià)2－6元，并對(duì)“五類(lèi)人群”實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠，讓“張安福們”的背簍不再沉重——春賣(mài)胡豆、夏運(yùn)絲瓜、秋載柑橘，四季的收成跟著公交跑，日子在跨省的吆喝聲中愈發(fā)瓷實(shí)。

川渝20路公交

渝北木耳鎮(zhèn)居民的跨城上班路

4月27日清晨7時(shí)25分，渝北區(qū)軌道蓮花站外，59歲的渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)居民王美元掐著時(shí)間搭上川渝20路公交車(chē)，這是他每周至少四次的通勤路線。

望著窗外飛掠的風(fēng)景，3年前的點(diǎn)點(diǎn)滴滴浮上心頭。2022年，朋友邀請(qǐng)王美元到高竹新區(qū)工作，他因?yàn)榻煌ú槐悛q豫了許久。那時(shí)往返川渝的客運(yùn)班車(chē)票價(jià)16元，單程耗時(shí)近兩小時(shí)。

當(dāng)年6月，川渝20路省際公交開(kāi)通，這是渝北廣安兩地首條跨省城際公交線路，也是26條川渝跨省城際公交線路中唯一通往重慶中心城區(qū)的線路。

公交車(chē)開(kāi)通后，王美元立刻成了這班公交車(chē)的?？?。他算了一筆賬：自駕單程油費(fèi)三四十元，車(chē)程40多分鐘；而乘坐公交只需5元車(chē)費(fèi)，不到70分鐘就能抵達(dá)單位，節(jié)省了大量費(fèi)用和時(shí)間。

這條全長(zhǎng)52公里的公交線路通車(chē)背后是渝北和廣安兩地多年的破壁攻堅(jiān)。曾經(jīng)，因跨省行政審批壁壘，渝北方家溝村與四川平安寨社區(qū)雖隔橋相望，卻無(wú)公交線路。為解決居民出行難題，川渝兩地進(jìn)行了多次探索。2019年，兩地聯(lián)合開(kāi)通四川鄰水縣高灘鎮(zhèn)—重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)跨省農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)。同年5月，高灘鎮(zhèn)至渝北空港工業(yè)園舉人壩輕軌站的直通車(chē)開(kāi)行。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的落子，2022年初，廣安、鄰水、渝北三地代表坐下來(lái)研討，最終敲定由兩地財(cái)政共同補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。如今，這條公交動(dòng)脈串起了渝北雙鳳橋樞紐站和川渝高竹新區(qū)。運(yùn)營(yíng)方重慶東城公共交通有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該公交一開(kāi)行，就得到沿線群眾的青睞。2023年9月的優(yōu)化升級(jí)則讓通勤更高效：大站快車(chē)砍掉14個(gè)站點(diǎn)，單程縮短約20分鐘；36個(gè)班次覆蓋早高峰，20分鐘一班的頻次，讓“住在重慶、上班四川”成為現(xiàn)實(shí)。

更令人振奮的是產(chǎn)業(yè)串聯(lián)：公交串起渝北木耳的智慧農(nóng)場(chǎng)、興隆國(guó)家農(nóng)高區(qū)的科創(chuàng)大棚、華鎣山的康養(yǎng)民宿，形成年產(chǎn)值超200億元的“黃金走廊”。王美元的工牌上，“高竹新區(qū)”的燙金字，正隨著班車(chē)的顛簸，與重慶公交的標(biāo)識(shí)在雙城之間頻繁相遇。

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川渝跨省城際公交

讓居民平均出行成本降低四成

一條公交線路跨兩省，織密川渝毗鄰地區(qū)便捷出行的公交網(wǎng)絡(luò)。

4月27日，來(lái)自市交通運(yùn)輸委和市交通運(yùn)輸事務(wù)中心消息稱(chēng)，自2020年4月開(kāi)通首條川渝跨省城際公交以來(lái)，川渝兩地已累計(jì)開(kāi)行26條，日均客流達(dá)1。1萬(wàn)人次，讓當(dāng)?shù)鼐用衿骄鲂谐杀窘档图s40％，通勤時(shí)間也大大縮短。到2027年，川渝毗鄰地區(qū)跨省城際公交線路有望達(dá)到30條。

公交“相鄰不相交”成為歷史

重慶梁平、墊江、長(zhǎng)壽等13個(gè)區(qū)縣與四川境內(nèi)6市相接。然而在過(guò)去，由于川渝兩地政策體系存在差異，涉及審批等程序繁雜，公共交通“相鄰不相交”的現(xiàn)象普遍存在。

為讓毗鄰地區(qū)居民出行暢起來(lái)，川渝交通部門(mén)積極協(xié)同解決，打破了行政區(qū)域禁錮，按照線路編號(hào)、站務(wù)站牌、車(chē)輛標(biāo)識(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”的方式開(kāi)行跨省城際公交。

目前，除萬(wàn)州和長(zhǎng)壽因毗鄰地區(qū)覆蓋人口相對(duì)較少暫沒(méi)開(kāi)行外，基本形成了以跨省城際公交為主，跨省農(nóng)村客運(yùn)、跨省定制客運(yùn)為輔的川渝毗鄰地區(qū)客運(yùn)一體化發(fā)展模式。

隨著川渝間多條跨省城際公交線路的優(yōu)化升級(jí)，毗鄰地區(qū)“1小時(shí)生活圈”正加速形成。

細(xì)節(jié)之處彰顯便民理念

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)開(kāi)行的26路跨省城際公交，為方便群眾乘車(chē)，統(tǒng)一了編號(hào)，均以“川渝”為開(kāi)頭在車(chē)頭統(tǒng)一顯示。

與此同時(shí)，每個(gè)公交站點(diǎn)基本上都按照城市公交的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在每個(gè)車(chē)站附近，當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)對(duì)道路進(jìn)行拓寬，統(tǒng)一劃出寬3—5米、長(zhǎng)20米的公交專(zhuān)用車(chē)道，用于到站的公交車(chē)停靠。

合川區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心和重慶長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)合川分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前合川與廣安、武勝、華鎣已開(kāi)通3條省際公交線路，年服務(wù)乘客突破30萬(wàn)人次，成為川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展的“民生紐帶”。

該區(qū)共投入390萬(wàn)元，用于購(gòu)置新能源車(chē)輛，累計(jì)投入資金超360萬(wàn)元、建設(shè)了20處38個(gè)港灣式公交站點(diǎn)（含合川段），累計(jì)撥付補(bǔ)貼資金約600萬(wàn)元，以保障線路持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。在線路設(shè)置方面，則由公安、交通、公交企業(yè)、當(dāng)?shù)卣约按逦瘑T等共同勘查，最終確定最優(yōu)出行、更安全的公交站點(diǎn)和線路。

在大足區(qū)，川渝7路和川渝22路公交站，統(tǒng)一設(shè)置成設(shè)有頂棚、可以遮風(fēng)避雨的公交站臺(tái)，并配有兩條長(zhǎng)凳子方便乘客歇息。

到2027年省際公交將達(dá)30條

為推動(dòng)川渝跨省城際公交由“開(kāi)得通、走得了”向“留得住、通得好”轉(zhuǎn)變，今年3月，重慶市交通運(yùn)輸委和四川省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布《川渝省際毗鄰地區(qū)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》。

“伴隨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的深入推進(jìn)，跨省通勤需求快速釋放，跨省城際公交在區(qū)域協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施銜接、線網(wǎng)優(yōu)化等方面仍面臨一定挑戰(zhàn)，制約了整體服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率的進(jìn)一步提升?！敝貞c市交通運(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《川渝省際毗鄰地區(qū)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》聚焦川渝毗鄰市（區(qū)、縣）間的公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與一體化發(fā)展，旨在通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化資源配置、推廣數(shù)智化技術(shù)、踐行綠色低碳理念，從線路、場(chǎng)站、車(chē)輛、服務(wù)、調(diào)度、安全、服務(wù)監(jiān)督及投訴處理方面進(jìn)行全面規(guī)范，全面提升區(qū)域公共交通服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，確保線路通行安全等。

根據(jù)規(guī)劃，今年合川區(qū)還將開(kāi)行二郎至蓬南省際公交，渝北區(qū)將開(kāi)行貫通南北大道一二三期線路的公交線路。預(yù)計(jì)到2027年，川渝跨省城際公交將開(kāi)行30路。

記者 楊永芹 羅斌