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第1眼TV-華龍網訊（陳雨）5月14日，記者從重慶市林業(yè)局獲悉，在深化集體林權制度改革中，大足區(qū)聚焦“單家獨戶怎么辦”問題，完善小農戶利益聯(lián)結機制，引導林農通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權，扶持和培育一批示范性新型林業(yè)經營主體，大力發(fā)展“企業(yè)+”“林場+”等組織模式和“林木+”經營模式，既發(fā)揮了森林集約化、科學化、品牌化經營效益，又有效促進林農增收，探索出了一條多式聯(lián)營新路徑。

探索“企業(yè)+” 引導發(fā)展適度規(guī)模經營

“為推進林改順利推進，我們利用雷竹、荷蓮等主導產業(yè)，通過財政扶持，一批林業(yè)重點企業(yè)迅速崛起，先后培育市級、區(qū)級林業(yè)重點企業(yè)6家，其中‘新三板’上市1家。”大足區(qū)林業(yè)局相關負責人介紹。

大足區(qū)還調動村級集體經濟組織、黨員干部、群眾共同出資成立股份制企業(yè)，形成緊密的發(fā)展共同體。以合作社為載體實現種植、加工、銷售為一體的產業(yè)發(fā)展體系，引導林農以資金入股、訂單農業(yè)、務工等多種形式參與林下經濟，形成利益共享的多贏格局。此外，大足還鼓勵企業(yè)與科研院校深度合作，實現資源共享、信息共通、市場共拓、人才共育、利潤共享。

截至目前，大足累計各類林業(yè)經營主體數量達450多家，其中林業(yè)企業(yè)260多家、林業(yè)專業(yè)合作社120家、森林人家及家庭林場56家。在新型林業(yè)經營主體的帶動下，集體林業(yè)生產組織化水平、專業(yè)化程度和勞動生產率不斷提升，以小農戶為基礎、新型林業(yè)經營主體為重點、社會化服務為支撐的現代化新型林業(yè)經營體系正在逐漸形成。

實施“林木+” 加快發(fā)展立體精致經營

為盤活森林資源，大足還探索實施“林木+”，加快發(fā)展立體精致經營。大足先后實施“三河”“五山”“六湖”“兩干道”等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程、科學綠化試點示范和龍水湖、棠香人家森林彩化等重大項目，大力營造珍貴用材樹種、復層異齡林，優(yōu)化林分結構。實施森林質量提升工程2萬畝，在巴岳山等重點林區(qū)套種木荷、楓香、香樟、楠木等珍貴樹種，提升森林質量和景觀。

大足還發(fā)展林下產業(yè)，打造“立體經濟”。大足區(qū)制定出臺了促進林業(yè)經濟高質量發(fā)展政策文件，充分利用林下空間，大力發(fā)展特色林下種植和林下養(yǎng)殖產業(yè)，積極發(fā)展“林藥”“林菌”“林禽”“林畜”“林蜂”等林下經濟，培育各類林下經濟經營主體300多個，打造“玉龍山赤松茸”“楠密”等林下產品品牌8個。三是促進林旅融合，打造“立體業(yè)態(tài)”。

在統(tǒng)籌利用區(qū)域生態(tài)資源和自然景觀方面，大足圍繞生態(tài)體驗、研學康養(yǎng)等，因地制宜，采用“林業(yè)生態(tài)+文旅”融合模式，不斷把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。先后打造出龍水湖濕地公園、“十里荷塘”、“巴蜀雅楠”野生楠木林、棠香人家等林旅融合典范，提升文旅生態(tài)研學、康養(yǎng)、農業(yè)融合發(fā)展新動能，推進生態(tài)價值轉化。

截至2024年底，大足林業(yè)產業(yè)總產值達27.9億元，林業(yè)產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，全年林業(yè)產業(yè)綜合產值同比增長8%，林業(yè)產業(yè)增加值增長10.6%。

深化“林場+” 鼓勵發(fā)展主體復合經營

深化“國有林場+村集體+林農”模式，是大足大力發(fā)展林下經濟的重要一環(huán)。近年來，大足積極開展國有林場參與集體林權制度改革經營收入分配激勵試點，充分發(fā)揮國有林場在資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢，組織林場、村集體、林農開展多種形式的對接活動，包裝策劃國有林場場外聯(lián)合經營項目2個，引導多元主體合作經營。

大足還鼓勵國有林場、村集體、林農與大足林開公司等開展主體復合經營，將林農手中分散的林地集中起來，通過承包經營宜林荒山、采伐跡地和疏林地，開展營造林及綠化苗木培育、森林資源培育以及林業(yè)科技推廣項目，真正實現“讓專業(yè)人做專業(yè)的事”。此外，大足還鼓勵鎮(zhèn)村集體林場加強聯(lián)動，采取外包經營、合作經營、委托經營等方式，對未分山到戶仍有村集體經營的林地利用“分股分利不分山”模式，將村集體所有的林場委托給企業(yè)經營，讓林農定期從中獲取收益。

數據顯示，2024年，大足區(qū)村（社區(qū)）級集體經濟組織平均增收5萬元以上，共吸納3萬余人就近務工就業(yè)，人均增收3500元以上，林農來自林業(yè)的人均可支配收入超過2080元。