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新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 佘振芳 見習(xí)記者 侯月

市委六屆四次全會(huì)以來，重慶推動(dòng)重組整合取得重大突破、治虧增效取得重大進(jìn)展、資產(chǎn)盤活實(shí)現(xiàn)整體提升、改革突破平穩(wěn)有序、現(xiàn)代化國資國企治理體系加快完善，交出了深化國資國企改革、促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的高分答卷，打造形成一批國企改革標(biāo)志性成果

2024年市屬重點(diǎn)國企利潤總額突破377億元、同口徑增長12.8%，增加值1288億元、同口徑增長6.3%；今年1—4月，市屬重點(diǎn)國企實(shí)現(xiàn)利潤總額121.2億元、同比增長9.6%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1045億元、增加值397億元，同口徑分別增長4.3%、7.2%。

截至目前實(shí)施5批次19組戰(zhàn)略性重組，市屬重點(diǎn)國企由51戶整合為33戶，完成13項(xiàng)專業(yè)化整合，全級(jí)次法人戶數(shù)壓減至690戶；盤活資產(chǎn)1510億元、回收資金595億元……

“全市國資國企系統(tǒng)拉開了直轄以來最大的一場改革，這是一場艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！痹?月27日舉行的“深化國資國企改革，加快打造一流現(xiàn)代企業(yè)”新聞發(fā)布會(huì)上，市國資委黨委書記、主任曾菁華表示，市委六屆四次全會(huì)以來，重慶推動(dòng)重組整合取得重大突破、治虧增效取得重大進(jìn)展、資產(chǎn)盤活實(shí)現(xiàn)整體提升、改革突破平穩(wěn)有序、現(xiàn)代化國資國企治理體系加快完善，交出了深化國資國企改革、促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的高分答卷，打造形成一批國企改革標(biāo)志性成果。

關(guān)鍵詞 重組整合優(yōu)化

截至4月末，累計(jì)盤活資產(chǎn)1510億元、回收資金595億元，有效提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率

重慶本輪國企改革以“明確核心功能、界定主責(zé)主業(yè)”為重要任務(wù)，著力答好“企業(yè)因何存在、國家要國企做什么”的核心命題。曾菁華表示，這一改革緊密圍繞“國之大者”戰(zhàn)略部署和重慶發(fā)展實(shí)際需求，通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

自去年10月啟動(dòng)以來，市國資系統(tǒng)謀劃推動(dòng)的5批次19組集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組改革全面落地。今年1—4月重組整合的15家企業(yè)營收同口徑增長4.8%，利潤增長31%，增加值同口徑增長22.8%。

如，重慶水務(wù)環(huán)境集團(tuán)與市水投集團(tuán)重組后，提速推進(jìn)管理體系優(yōu)化和內(nèi)部專業(yè)化整合，成為中國環(huán)境企業(yè)營收50強(qiáng)凈資產(chǎn)第一名。

又如，重慶文化旅游集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)重組整合改革、文旅主業(yè)發(fā)展、經(jīng)營提質(zhì)增效，1—4月游客接待人次和主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，并入圍中國文旅集團(tuán)品牌傳播力100強(qiáng)。

與此同時(shí)，跨領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合同步推進(jìn)，目前已完成人力資源、自然資源、檢驗(yàn)檢測等13個(gè)領(lǐng)域整合，房地產(chǎn)、建筑、酒店、金融等領(lǐng)域深度整合正在進(jìn)行中。

酒店行業(yè)整合尤為典型，由重慶文化旅游集團(tuán)牽頭，整合管理市級(jí)酒店賓館100余家，“兩江假日”系列品牌管理酒店客房數(shù)量達(dá)1.6萬間，顯著提升品牌辨識(shí)度和市場競爭力。

通過重組整合，分布在不同企業(yè)的“小、散、弱”資源得到歸集合并，全市國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)更加成熟定型，市屬重點(diǎn)國企全級(jí)次法人戶數(shù)已壓減至690戶，市屬國有企業(yè)管理層級(jí)全部控制在3級(jí)（或合理4級(jí)）以內(nèi)。

改革成效在經(jīng)營層面持續(xù)顯現(xiàn)。截至今年4月末，市屬重點(diǎn)國企虧損面較上年同期下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)盤活資產(chǎn)1510億元、回收資金595億元，有效提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率。

此外，市屬國企“雙一流”培育行動(dòng)也全面啟動(dòng)，通過“一企一策”制定行動(dòng)方案，加快培育打造10戶“全國一流、行業(yè)領(lǐng)先、西部第一”的一流現(xiàn)代企業(yè)，強(qiáng)化“國企優(yōu)品·山城印象”品牌推介，加快打造具有全國影響力、市場競爭力強(qiáng)的一流知名品牌。

關(guān)鍵詞 服務(wù)國家戰(zhàn)略

截至4月底，市屬國企承擔(dān)的180個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資461.9億元、占全市的30.3%

著眼服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，重慶市國資委緊扣全市做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、加快打造“六區(qū)一高地”使命任務(wù)，讓國企在樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等方面的作用更加突出。

截至2025年4月底，市屬國企承擔(dān)的180個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資461.9億元、占全市的30.3%。

作為開放通道建設(shè)的主力軍，重慶物流集團(tuán)今年1—4月集裝箱量與港口貨物吞吐量同比分別增長20.3%和5.3%，西部陸海新通道貨運(yùn)量預(yù)計(jì)同比增長26%，中老泰圖定班列、長江上游首條“江海直達(dá)”航線實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

鄉(xiāng)村振興與糧食安全領(lǐng)域，重組后的市農(nóng)投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展雙突破。今年1—4月營收22.76億元、利潤總額7762萬元，較上年分別增長5.1%和931%，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

國際航空樞紐建設(shè)同樣迎來里程碑式進(jìn)展。隨著4月重慶江北國際機(jī)場T3B航站樓投用，36萬平方米的“衛(wèi)星廳”使機(jī)場形成“3航站樓+1衛(wèi)星廳+4跑道”運(yùn)行格局，年旅客吞吐能力躍升至8000萬人次。

本土最大地方金融機(jī)構(gòu)重慶農(nóng)商行，2024年在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面，對(duì)接市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目176個(gè)、提供貸款余額265億元；在助推西部陸海新通道建設(shè)中，融資余額超545億元、較年初增長75億元，重點(diǎn)支持基建、交通物流及東盟經(jīng)貿(mào)企業(yè)。

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力

重慶國資國企通過構(gòu)建梯度培育體系，已累計(jì)培育科技型企業(yè)221家、高新技術(shù)企業(yè)158家

前不久，重慶機(jī)電集團(tuán)舉辦對(duì)外協(xié)同科技招商活動(dòng)，面向20余個(gè)頂尖科研團(tuán)隊(duì)發(fā)布38項(xiàng)核心技術(shù)需求。這場活動(dòng)背后，是重慶國資國企以“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”深度融合培育新的增長點(diǎn)。

依托三級(jí)創(chuàng)新體系，重慶機(jī)電集團(tuán)從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)化效率大幅提升，2024年研發(fā)投入6.25億元，培育出42項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)53%。

這樣的創(chuàng)新圖景在全市國資系統(tǒng)鋪展開來。據(jù)介紹，市國資委發(fā)布的兩批次205個(gè)“四鏈”融合項(xiàng)目，共計(jì)發(fā)布人才需求500余個(gè)、高?？蒲性核献餍枨?0余個(gè)，投資總額超35億元，首批105個(gè)項(xiàng)目已產(chǎn)生19億元經(jīng)濟(jì)效益。

今年西洽會(huì)上，慶鈴集團(tuán)發(fā)布兩款業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的新能源卡車，則是市屬國企和民企、外企聯(lián)動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)晶。慶鈴與寧德時(shí)代合作的鈴坤輕卡能耗較同級(jí)車降低20%，攜手華為研發(fā)的鈴界重卡實(shí)現(xiàn)15分鐘超充80%，與德國博世共建中國最大氫動(dòng)力系統(tǒng)制造基地，氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能達(dá)3萬套/年。

在本輪改革中，重慶建立起“三企”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展——中國機(jī)械工業(yè)儀器儀表集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)“國家隊(duì)”落戶；通用技術(shù)集團(tuán)醫(yī)藥流通旗艦企業(yè)啟航；重鋼集團(tuán)借力中國寶武全球資源進(jìn)軍高端鋼品領(lǐng)域；重慶水務(wù)環(huán)境集團(tuán)聯(lián)合民企在15座水廠鋪設(shè)光伏，實(shí)現(xiàn)年發(fā)電2000萬度、碳減排1.1萬噸。

一系列創(chuàng)新實(shí)踐正轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)能。重慶國資國企通過構(gòu)建梯度培育體系，已累計(jì)培育科技型企業(yè)221家、高新技術(shù)企業(yè)158家，其中1.5億元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入超3.5億元。研發(fā)投入持續(xù)加碼，市屬國企全年研發(fā)投入同比增長12%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提升至4.4%，并通過建立“傳統(tǒng)、優(yōu)勢、新興、未來”四大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)清單，推動(dòng)18個(gè)產(chǎn)品入選全市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備目錄。

關(guān)鍵詞 數(shù)字賦能監(jiān)管

打造“國資智管”數(shù)字平臺(tái)，核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率達(dá)100%

在國資監(jiān)管方面，重慶創(chuàng)新打造“國資智管”數(shù)字平臺(tái)，以國企改革發(fā)展綜合報(bào)表體系為主體，常態(tài)化運(yùn)行投資監(jiān)管、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、人員薪酬、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等11個(gè)核心應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)國企債務(wù)監(jiān)測100%全覆蓋、經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)100%動(dòng)態(tài)監(jiān)測處置，實(shí)現(xiàn)市屬國企、區(qū)縣國資國企全面穿透貫通。

數(shù)字平臺(tái)上線運(yùn)行一年來，累計(jì)流轉(zhuǎn)調(diào)度事件2500次，處置異常信息超過6000項(xiàng)。

聚焦投資監(jiān)管核心應(yīng)用場景，平臺(tái)打造“投資監(jiān)管一件事”，圍繞國有企業(yè)的投前、投中、投后的全過程、全要素、全周期監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度投資項(xiàng)目全流程線上審批、跟蹤、評(píng)價(jià)。

針對(duì)市屬國企投資數(shù)據(jù)，平臺(tái)個(gè)性化設(shè)計(jì)45個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、756個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)簽。截至今年4月底，累計(jì)實(shí)時(shí)掃描各類投資項(xiàng)目5900余個(gè)，發(fā)現(xiàn)疑似合規(guī)問題2400余項(xiàng)，發(fā)出智能風(fēng)險(xiǎn)提示600項(xiàng)，閉環(huán)調(diào)度390次。

在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，平臺(tái)通過銀企直聯(lián)，企業(yè)賬戶數(shù)據(jù)“T+1”自動(dòng)上傳至“國資智管”，按照梳理出的國資國企資金、債務(wù)、決策等66項(xiàng)核心監(jiān)管指標(biāo)以及“大額對(duì)私支付”“疑似重復(fù)支付”等8個(gè)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)事件100%實(shí)時(shí)監(jiān)測。

與此同時(shí)，平臺(tái)的“國資小智”財(cái)務(wù)AI組件通過深度學(xué)習(xí)和模型訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管模塊指標(biāo)數(shù)據(jù)的智能問答、檢索、分析、推演，在政策解讀、報(bào)表邏輯校驗(yàn)等方面準(zhǔn)確率超95%，數(shù)據(jù)分析耗時(shí)從小時(shí)級(jí)壓縮至分鐘級(jí)。

圍繞全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破任務(wù)，“國資智管”還依托智能推演模型對(duì)止損治虧、資產(chǎn)盤活等任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，與財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門形成多跨協(xié)同，對(duì)進(jìn)度落后企業(yè)進(jìn)行智能預(yù)警調(diào)度100余次。

數(shù)讀重慶國資國企改革>>>

■ 2024年市屬重點(diǎn)國企利潤總額突破377億元、同口徑增長12.8%

增加值1288億元、同口徑增長6.3%

今年1—4月，市屬重點(diǎn)國企實(shí)現(xiàn)利潤總額121.2億元、同比增長9.6%

實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1045億元、增加值397億元

同口徑分別增長4.3%、7.2%

■ 迄今實(shí)施5批次19組戰(zhàn)略性重組

市屬重點(diǎn)國企由51戶整合為33戶

完成13項(xiàng)專業(yè)化整合，全級(jí)次法人戶數(shù)壓減至690戶

盤活資產(chǎn)1510億元

（記者佘振芳整理）