渝論場(chǎng)丨友好，讓煙火山城更有溫度
2025-06-17 06:00:00 來(lái)源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
外賣(mài)騎手穿梭樓宇，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)行走街巷，快遞員連接萬(wàn)家燈火……在山城的爬坡上坎中，新就業(yè)群體成為煙火城市運(yùn)轉(zhuǎn)里，不可或缺的“毛細(xì)血管”。
6月16日，中央社會(huì)工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在重慶聯(lián)合召開(kāi)新就業(yè)群體友好場(chǎng)景建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。為何這場(chǎng)大會(huì)在重慶召開(kāi)？答案或許藏在重慶精心營(yíng)造的“四個(gè)友好”場(chǎng)景中。
從15條暖心措施到53個(gè)精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，從黨建領(lǐng)航到社區(qū)賦能，重慶正以設(shè)施、人際、治理、未來(lái)“多元友好”場(chǎng)景，破解新就業(yè)群體面臨的難題，為超大城市治理現(xiàn)代化提供鮮活樣本。
清晨6點(diǎn)，重慶市江津區(qū)，美團(tuán)外賣(mài)騎手袁向川推開(kāi)“津新驛站”的玻璃門(mén)，這個(gè)24小時(shí)亮著燈的空間，已經(jīng)成為他和同事們共同的“家”——能熱飯、充電、小憩，甚至還能在心愿墻上寫(xiě)下“多劃些停車(chē)位”的訴求。
從一杯熱水到一頓10元的工作餐，從臨時(shí)停車(chē)位到智能快遞柜，一個(gè)個(gè)看似細(xì)微的改變，正在重塑新就業(yè)群體的工作生態(tài)。
“過(guò)去是居無(wú)定所，現(xiàn)在有了家的感覺(jué)?！痹虼谥屑业母杏X(jué)，還來(lái)自于社區(qū)青年食堂的味道，套餐、米線、蓋飯等品類(lèi)一應(yīng)俱全，只需要10塊錢(qián)就能吃到兩葷兩素。
這些星羅棋布的驛站、食堂，有效解決外賣(mài)員等新就業(yè)群體的實(shí)際需求。而更多困擾他們的普遍問(wèn)題，也正在逐步得到改善。
當(dāng)外賣(mài)騎手在小區(qū)門(mén)口等待身份核驗(yàn)時(shí)，“小哥來(lái)了”應(yīng)用應(yīng)運(yùn)而生，有效解決了騎手進(jìn)門(mén)難題，讓騎手入門(mén)像回家般順暢，通行時(shí)間從3分鐘壓縮至5秒。
為推進(jìn)新就業(yè)群體“友好場(chǎng)景”建設(shè)，重慶正構(gòu)建立體化的訴求響應(yīng)體系：上線“我難我盼”功能，累計(jì)解決騎手急難愁盼問(wèn)題3600余件；“友好地圖”集成2.8萬(wàn)個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，讓溫暖觸手可及；而“渝快辦”平臺(tái)整合的27項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，則打通了新就業(yè)群體融入城市的“最后一公里”。
“聚焦新就業(yè)群體‘四季無(wú)休、三餐不定’的特點(diǎn)，重慶建設(shè)‘友好小區(qū)’，為新就業(yè)群體工作生活提供力所能及的便利。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，全市7508個(gè)“友好小區(qū)”覆蓋推廣“小哥來(lái)了”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)掃描5萬(wàn)次。
與此同時(shí)，市委社會(huì)工作部、市住房城鄉(xiāng)建委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《重慶市打造新就業(yè)群體“友好城市”十五條措施》，明確提出在小區(qū)、園區(qū)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域打造友好場(chǎng)景。
市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶突出開(kāi)放共享、集約簡(jiǎn)約、嵌入融合，構(gòu)建包含2個(gè)市級(jí)集成化中心、41個(gè)區(qū)縣綜合性中心和“N”個(gè)鎮(zhèn)街嵌入式站點(diǎn)的新就業(yè)群體黨群服務(wù)陣地體系。其中，布設(shè)飲水、休憩等暖“新”服務(wù)設(shè)施6866處，新增小哥臨時(shí)停車(chē)位6198個(gè)，設(shè)置網(wǎng)約配送和寄遞集中送取點(diǎn)3101個(gè)。
如果說(shuō)，吃飯難、進(jìn)門(mén)難的命題被有效解決，讓騎手們有了家的感覺(jué)；那么讓新就業(yè)群體安心就業(yè)，沒(méi)有后顧之憂，則極大增強(qiáng)了這一群體的職業(yè)歸屬感。
今年兒童節(jié)前，一場(chǎng)“童心無(wú)界騎樂(lè)融融”兒童節(jié)主題游園會(huì)，在重慶沙坪壩舉行。
這場(chǎng)游園會(huì)的主角是騎手和他們的家人，重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、美團(tuán)騎手李建川給孩子們分享自己的工作。臺(tái)下孩子們的父母家人，大多是新就業(yè)群體從業(yè)者。
“騎手的工作普通卻又不平凡，希望通過(guò)講述我的親身經(jīng)歷，讓孩子們更加了解并認(rèn)同自己父母的工作和職業(yè)?！崩罱ùㄕf(shuō)。
“我畫(huà)的是我的爸爸，他騎車(chē)的時(shí)候非常帥氣！”今年8歲的張儷瀝給騎手爸爸點(diǎn)贊，在她眼里，爸爸就是“銀河護(hù)胃隊(duì)”一員。
在重慶，一系列針對(duì)新就業(yè)群體的暖心活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)該群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)，讓他們職業(yè)歸屬感更強(qiáng)。
比如，為了讓新就業(yè)群體安心奮斗，梁平區(qū)的“周末共享學(xué)堂”就架起新就業(yè)群體子女“成長(zhǎng)橋梁”。梁平區(qū)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析新就業(yè)群體聚居區(qū)與工作熱力區(qū)，在城區(qū)5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“周末共享學(xué)堂”站點(diǎn)，服務(wù)半徑覆蓋城區(qū)90%新就業(yè)家庭。周末學(xué)堂開(kāi)設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)意美術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)等課程，有效緩解“工作帶娃兩難全”的困境。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，重慶實(shí)施新就業(yè)群體子女托管項(xiàng)目3000余個(gè)。此外，重慶創(chuàng)新推出靈活人員住房公積金制度，累計(jì)開(kāi)戶達(dá)41.2萬(wàn)人；實(shí)施“青年安居工程”，構(gòu)建“配售+配租”住房保障體系，67萬(wàn)新就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)“居有所安”。
新就業(yè)群體不僅是城市建設(shè)的“生力軍”，也逐漸成為社會(huì)治理的重要力量。
在綦江區(qū)的大街小巷，一場(chǎng)關(guān)于城市治理的改變正在悄然發(fā)生。外賣(mài)騎手張偉上榜“積分英雄榜”，這位曾經(jīng)因電動(dòng)車(chē)停放問(wèn)題被提醒的騎手，如今憑借一個(gè)月上報(bào)12起安全隱患，成功躋身月度積分前三，成為名副其實(shí)的“治理達(dá)人”。
這一轉(zhuǎn)變?cè)从趧?chuàng)新機(jī)制落地，綦江區(qū)構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)隱患—上報(bào)處置—積分累積—服務(wù)兌換”的閉環(huán)機(jī)制，打破了傳統(tǒng)治理中的單向模式，讓外賣(mài)騎手、快遞員等新就業(yè)群體從被管理的“局外人”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣步ㄉ鐓^(qū)家園的“當(dāng)家人”。
那些穿梭在街巷中的身影，正書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代基層治理的“合伙人”故事。
在沙坪壩區(qū)，外賣(mài)員龔希松的左胸前總佩戴著一個(gè)徽章，上面印著“紅巖騎手”志愿服務(wù)隊(duì)的標(biāo)志。無(wú)論是環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，還是安全隱患，志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)后都可及時(shí)報(bào)告。
龔希松看來(lái)，參與社會(huì)治理讓城市變得更好，也讓他們收獲了歸屬感和成就感。
而這，僅僅是新就業(yè)群體在城市治理之路上發(fā)光發(fā)熱的“冰山一角”。
江北區(qū)“城市守護(hù)者”品牌讓新就業(yè)群體化身消防隱患哨兵、社區(qū)網(wǎng)格管家；沙坪壩區(qū)充分發(fā)揮騎手“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，吸納700多名騎手擔(dān)任兼職網(wǎng)格員；北碚區(qū)則打造了全市首個(gè)新就業(yè)群體培訓(xùn)平臺(tái)——“碚有新才”培訓(xùn)中心，為這一群體量身定制技能提升和治理實(shí)踐課程。
數(shù)據(jù)顯示，重慶建立健全積分激勵(lì)機(jī)制，共吸納3.3萬(wàn)新就業(yè)群體兼任網(wǎng)格員，組建“紅巖騎手”等志愿服務(wù)隊(duì)164支，讓服務(wù)觸角延伸到城市的“毛細(xì)血管”。
當(dāng)下，新就業(yè)群體已不再是勞動(dòng)力市場(chǎng)的“邊緣人”，而是推動(dòng)城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量。
如何讓這一群體實(shí)現(xiàn)從“臨時(shí)飯碗”到“終身職業(yè)”的轉(zhuǎn)變？重慶正探索一條可持續(xù)發(fā)展路徑。
夜幕降臨，巴南區(qū)的“青年夜?！睙艋鹜鳌＿@里不再是傳統(tǒng)意義上的技能培訓(xùn)場(chǎng)所，而是一個(gè)涵蓋學(xué)歷提升、心理健康、法律知識(shí)等全方位的成長(zhǎng)平臺(tái)。
“以前覺(jué)得送外賣(mài)就是吃青春飯，現(xiàn)在有了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我開(kāi)始規(guī)劃更遠(yuǎn)的未來(lái)。”一位參加夜校的騎手這樣說(shuō)道。
巴南區(qū)聚焦新時(shí)代青年學(xué)習(xí)、交流、成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，聯(lián)合重慶理工大學(xué)等高校，為新就業(yè)群體量身定制的學(xué)歷提升計(jì)劃，正在改變這一群體的職業(yè)認(rèn)知。
教育賦能只是其中一步。與此同時(shí)，保障體系也在同步構(gòu)建。重慶突出解決“新”勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的身份認(rèn)定和權(quán)益保障問(wèn)題，開(kāi)展推行勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，快遞行業(yè)全日制員工簽訂勞動(dòng)合同比例從60%提升至93%；打造“一站式”調(diào)解中心35個(gè)，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、投保超63萬(wàn)人。
更為關(guān)鍵的是，重慶聚焦入職、晉升、轉(zhuǎn)崗等各階段需求破解職業(yè)發(fā)展瓶頸。具體來(lái)看，實(shí)施“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓(xùn)工程、有效覆蓋18.54萬(wàn)人次，幫助獲得人才等級(jí)認(rèn)定3599人、大學(xué)圓夢(mèng)320人，助力新就業(yè)群體跑出人生“加速度”。召開(kāi)平臺(tái)企業(yè)算法、傭金懇談會(huì)，優(yōu)化算法治理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
這些舉措表明，提高新就業(yè)群體歸屬感認(rèn)同感獲得感，是這座城市的系統(tǒng)性謀劃。
可以預(yù)見(jiàn)，這場(chǎng)全國(guó)性會(huì)議在重慶的召開(kāi)，將加速推進(jìn)重慶新就業(yè)群體友好場(chǎng)景建設(shè)，也將為全國(guó)新就業(yè)群體友好場(chǎng)景建設(shè)貢獻(xiàn)重慶智慧。
第1眼TV-華龍網(wǎng) 李舒/文 首席記者 董進(jìn)/審核 重慶市委社會(huì)工作部供圖
責(zé)任編輯：李茜
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