觀察丨何以點“土”成金，看重慶！
2025-06-25 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
夏至時節(jié)，走進重慶市奉節(jié)縣鶴峰鄉(xiāng)長連村，一塊塊梯田井然有序，翠綠的黃瓜掛滿枝頭，村民們忙著施肥、除草，田間地頭一片忙碌。
很難想象，這里昔日是坡耕比重高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的小山村。得益于全域土地綜合整治，這里搭上發(fā)展快車，邁出鄉(xiāng)村振興的新步伐。
長連村的美麗蝶變，是重慶巧做“土地文章”，激活鄉(xiāng)村振興澎湃動能的真實寫照。
6月25日是全國土地日，今年的主題是“節(jié)約集約用地，嚴守耕地紅線” 。重慶如何通過全域土地綜合整治、石漠化土地綜合治理等方式，嚴守耕地紅線，盤活土地資源，實現(xiàn)“點土成金”？跟隨第1眼TV-華龍網(wǎng)記者來一探究竟。
擺脫山區(qū)坡耕地保護困境，讓“劣”地變“糧”田，是重慶“點土成金”的關(guān)鍵一環(huán)。
時間回到一年前，奉節(jié)縣鶴峰鄉(xiāng)長連村村民閔啟成指著面前雜草叢生的荒地，對前來勘探的工作人員說道，“這么大片田荒，好可惜哦！如果整治好我們再來種，那肯定要得噻！”
鶴峰鄉(xiāng)長連村一直是“九山半水半分田”的耕地資源薄弱村，耕地細碎，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)困難，隨著年輕勞動力外出務(wù)工，僅剩的幾畝良田也逐漸荒廢，村民想再次耕種時，只能望而卻步。
為解決長連村坡耕地撂荒問題，奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局以耕地保護為立足點，以規(guī)劃引領(lǐng)為切入點，通過召開村社干部座談會、群眾院壩會的方式，廣泛了解耕地撂荒原因，在長連村實施撂荒地整治。
整治過程中，當?shù)爻浞滞诰蜣r(nóng)村閑置宅基地、荒坡地的潛能，恢復(fù)撂荒耕地近400畝。同時還結(jié)合邊角地整治、恢復(fù)地類整治等方式補充耕地180余畝，成功實現(xiàn)“劣”地變“糧”田。
將耕地整治好，更要將耕地“用好”！
為此，奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局借助“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”系列活動，指導鶴峰鄉(xiāng)高質(zhì)量完成村規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局。
當?shù)剜l(xiāng)政府借助引進本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和支持大戶發(fā)展種植的政策契機，通過引回返鄉(xiāng)人士和鼓勵農(nóng)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地近500畝種植蔬菜和瓜果，帶動數(shù)十名村民實現(xiàn)本村就業(yè)。
長連村的改變只是“冰山一角”。重慶市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人介紹，2020年以來，重慶市逐步實施土地治理，通過“劃分整治單元、明確后期利用、全域耕地整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套”等路徑拓展耕地多元服務(wù)功能，進一步優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
如今，圍繞解決鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化等現(xiàn)狀，重慶已探索建立以耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護為核心的山區(qū)土地全域綜合整治新路徑，發(fā)展、壯大特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
因地制宜探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)+生態(tài)治理”模式，讓石頭山“長”出綠色產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)石漠化土地“披綠生金”的重慶探索。
石漠化是一種巖石裸露、類似荒漠的土地退化過程，被稱為“土地癌癥”。根據(jù)重慶市巖溶地區(qū)第四次石漠化調(diào)查結(jié)果，重慶巖溶土地面積4873.72萬畝，是全國8個石漠化嚴重發(fā)生地區(qū)之一。
在石漠化土地的治理過程中，黔江區(qū)將石漠化治理與蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在石漠化地里栽植桑樹養(yǎng)蠶。“桑樹根系發(fā)達，能堵住巖縫、保持水土，且只要有20厘米以上厚的泥土就可生長，年年翻土不是生長必要條件。”黔江區(qū)林業(yè)局相關(guān)負責人介紹。
目前，黔江區(qū)結(jié)合石漠化治理，發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)9.3萬畝，已形成了完整的蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。在種植端，推出“桑+菜”“桑+中藥材”等多種間作模式；在繅絲端，引進東部沿海的絲綢企業(yè)前來開廠，就地“抽絲剝繭”；在絲綢端，有黔江桐鄉(xiāng)絲綢工業(yè)園，捻絲織綢織地毯；在文創(chuàng)端，打造太極蠶桑文創(chuàng)體驗館、中元漢珍玉絲基地和武陵山絲綢博物館，實現(xiàn)農(nóng)文旅融合。
石漠化綜合治理，已成為黔江農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的新增長點。
不只是黔江，在治理過程中立足生態(tài)環(huán)境條件，重慶各區(qū)縣充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，因地制宜探索出林藥、林果、林油造林模式，積極發(fā)展干果、香料、中藥材、水果種植業(yè)基地及森林旅游業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，助推武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)成片鄉(xiāng)村振興。
推進石漠化土地“擴綠、興綠、護綠”協(xié)同治理，重慶正不斷探索“石上生花”新模式，為鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路。
耕地作為山水林田湖草沙生命共同體的重要一環(huán)，是發(fā)揮生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的重要載體，也是鄉(xiāng)村風貌的主要構(gòu)成。
在開展土地整治時，重慶尊重自然肌理，將耕地合理利用和景觀設(shè)計相融合，依托重慶山形隨彎就彎修筑田坎，保留巴渝山地原鄉(xiāng)、巴渝山居特色，通過融合生態(tài)農(nóng)旅模式，將農(nóng)業(yè)與旅游、研學教育等結(jié)合起來，助力鄉(xiāng)村全面振興。
在梁平合興鎮(zhèn)的整治中，當?shù)厍捎萌蛞?guī)劃、全域設(shè)計、全域整治，讓傳統(tǒng)村落成為“春賞花、秋賞稻、夏避暑、冬康養(yǎng)”的美麗宜居鄉(xiāng)村，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間得以重塑。如今，來村子旅游的人逐漸增多，不少村民還開起了農(nóng)家樂，吃上了“旅游飯”。
同樣得益于“全域整治+農(nóng)旅融合”的還有九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)新合村。九龍坡區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人介紹，在銅罐驛的整治中，當?shù)乩萌蛘握呒t利，調(diào)整商業(yè)用地和工業(yè)用地傾斜至英雄灣村、新合村，助力農(nóng)文旅融合發(fā)展。如今，這里成為了集吃喝玩樂于一體的鄉(xiāng)村旅游地，村民們在家門口實現(xiàn)了致富增收。
巧做“土地文章”，釋放耕地資源綜合效益，實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展互促共進，一幅“千村向未來、萬村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的畫卷，正在重慶徐徐鋪展。
第1眼TV-華龍網(wǎng) 陳雨/文 首席記者 馮珊/審核
責任編輯：邵煜晟
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