黨建引領(lǐng)文旅興 “最佳旅游鄉(xiāng)村”荊竹村蝶變背后的武隆密碼
2025-08-11 05:51:55 來源： 新重慶-重慶日報
清晨，仙女山的薄霧還未散盡，武隆區(qū)仙女山街道荊竹村黨支部書記高燕的手機就急促響起，“高書記，上海來的客人反映有異味……”“鄉(xiāng)宿聯(lián)盟”成員、歸原小鎮(zhèn)民宿負責人閆成強的語氣里透著焦急。
高燕記下房號，立刻撥通片區(qū)網(wǎng)格員老楊的電話：“老楊，趕緊去看看，要讓游客住得舒心！”
自今年3月?lián)吻G竹村黨支部書記以來，高燕對這類突發(fā)情況的處理已駕輕就熟，“僅7月就來了30余萬人次的游客。人多了，各種小問題就難免，我們盡量爭取第一時間解決。”
誰能想到，這個曾因山高坡陡、地少人窮被戲稱為“光棍村”的小山村，如今隨著成千上萬游客的涌入，家家戶戶吃上了旅游飯。
“沒有黨和政府的帶領(lǐng)，這樣的變化是不可能發(fā)生的?！鼻G竹村農(nóng)家樂經(jīng)營者楊小波的一句話，揭開了荊竹村蝶變的密碼。
黨建引路
三級書記聯(lián)動破窮根
平均海拔超千米的荊竹村，大半?yún)^(qū)域?qū)倏λ固氐孛?，地塊破碎、石漠化嚴重，加上地處偏遠、交通閉塞，曾長期發(fā)展滯后。村民們祖祖輩輩靠種植土豆、玉米、紅薯這“三大坨”勉強糊口。
荊竹村命運的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2015年。
脫貧攻堅戰(zhàn)的全面打響，疊加仙女山被評為“國家級旅游度假區(qū)”的利好，為這個山村注入了全新的發(fā)展動能。
“區(qū)里構(gòu)建了區(qū)委書記抓全域設(shè)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記抓全景打造、村級書記抓全時服務(wù)的‘三級書記聯(lián)動抓總’責任體系，推動‘三棲’經(jīng)濟+文旅融合發(fā)展?！备哐嘟榻B，武隆區(qū)委、區(qū)政府制定的《武隆旅游“三次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃》讓荊竹村找準了發(fā)展方向。
正是在三級書記聯(lián)動下，荊竹村引來了“金鳳凰”——歸原小鎮(zhèn)項目。
這個采用“旅游景區(qū)+田園綜合體+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”融合模式的項目，用現(xiàn)代創(chuàng)意激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁，致力于把荊竹村的一片“荒原”變成令人向往的“歸原”。
2016年，隨著武隆旅游熱度攀升，涌入荊竹村的游客越來越多。武隆區(qū)順勢將村里原來的產(chǎn)業(yè)路升級為標準化旅游路，為荊竹村的轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
隨后，葡萄仙壇、仙家菜圃等10多個高山特色產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般涌現(xiàn)，30多家中高端精品民宿錯落分布在荊竹村的綠水青山之間……
曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的荊竹村成了許多人心目中的“詩與遠方”。2022年底，荊竹村成功入選聯(lián)合國世界旅游組織評選的“最佳旅游鄉(xiāng)村”。
在旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之際，武隆區(qū)成立的7個涉旅工作專班，更成了荊竹村發(fā)展的“定心丸”。閆成強的民宿生意紅火，卻因門前道路狹窄導致游客進出不便?！昂诵木皡^(qū)內(nèi)外旅游聯(lián)動”專班迅速介入，協(xié)調(diào)交通部門制定拓寬方案，很快解決了難題。
“7個涉旅工作專班讓區(qū)里資源第一時間響應村里需求，高效、及時解決相關(guān)問題?！备哐嘟榻B，僅2024年，專班就以“一項工作、一個團隊、一抓到底”的機制，為村里啃下了景區(qū)開發(fā)、用地供應等32塊“硬骨頭”。
組織筑基
雙網(wǎng)格服務(wù)解決涉旅“煩心事”
夏日炎炎，走進荊竹村“無有圖書館”旁的“紅色服務(wù)驛站”，咖啡香味撲鼻而來?？Х葞熑焦夥贾讣夥w，一邊拉花，一邊耐心解答游客的問詢。
幾年前，冉光芳還只是個圍著灶臺轉(zhuǎn)的普通農(nóng)婦。村黨支部組織的咖啡制作、旅游接待培訓改變了她的人生軌跡。
“現(xiàn)在一年能賣出兩萬多杯帶著武隆茶香的‘鄉(xiāng)村特調(diào)’！”如今的她，不僅用咖啡讓游客感受賓至如歸，更用笑容和講解，讓游客深入了解當?shù)氐拿褡逦幕c民俗風情。
在冉光芳身旁的墻上，“黨員責任區(qū)”標牌格外醒目。標牌上清晰標注著村里每一個黨員的責任和義務(wù)，也講述著基層黨組織在改變村容村貌、改善村民生活中所起的重要作用。
2014年，回鄉(xiāng)的楊小波把自家老宅改建成了農(nóng)家樂，“一開始客源少、知名度也不高，17個房間的年收入勉強能養(yǎng)活一家人。”
時任荊竹村黨支部書記的王福寧了解情況后，便通過各種途徑幫他宣傳、介紹游客，并對農(nóng)家樂的定位和日常管理給出中肯意見和建議……
在王福寧的幫助下，楊小波的農(nóng)家樂生意漸漸好了起來，如今已擴展到20個房間，年收入超過30萬元。
“村黨支部還牽頭成立了‘鄉(xiāng)宿聯(lián)盟’，統(tǒng)一標準、共享客源，把大家擰成了一股繩?！睏钚〔ń榻B，“鄉(xiāng)宿聯(lián)盟”整合了全村幾十家民宿、餐飲主體，不僅統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)籌調(diào)配客源，還建立了問題“直通車”——游客在驛站掃碼或向任何成員反映的問題，最終都會匯總到村黨支部，再逐一解決。
武隆區(qū)委組織部相關(guān)負責人介紹，2024年，通過“線上收集+線下敲門”，武隆區(qū)梳理出320多項涉旅“煩心事”：環(huán)境衛(wèi)生、停車難、擾民（如烤煙味）……“線上和線下雙網(wǎng)格服務(wù)，黨員先鋒隊認領(lǐng)包干，限時解決，辦結(jié)率達到了100%?！?/p>
人才活水
“四民”共繪山鄉(xiāng)新圖景
旅游產(chǎn)業(yè)要想長盛不衰，人才是“源頭活水”。
在村黨支部牽頭下，荊竹村創(chuàng)新實施“原村民、新村民、云村民、榮譽村民”“四民工程”，為旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入澎湃新動能。
市農(nóng)技總站退休專家胡蕾是荊竹村的“新村民”。多年前，懷揣田園夢的她來到荊竹村，流轉(zhuǎn)了30多畝地種植果樹。她雖然是植物營養(yǎng)專家，但種果樹卻是“門外漢”。沒多久，果園被荒草淹沒、水管凍裂、病蟲害頻發(fā)，胡蕾也心灰意冷。
荊竹村村支兩委得知情況后，立即聯(lián)系果樹專家為胡蕾的果園“問診把脈”。根據(jù)專家建議，胡蕾結(jié)合村里高海拔、溫差大、光照足等特點，篩選了藍莓、葡萄等7大類10多個適種品種進行栽植。
果園漸有起色后，村集體經(jīng)濟組織又幫她流轉(zhuǎn)土地，將果園規(guī)模擴大至100余畝，并幫忙建設(shè)了灌溉設(shè)施。
如今，僅在夏季采摘季，胡蕾的“尋夢園”果園就能吸引3萬余名游客，并帶動了周邊不少農(nóng)戶種植果蔬。
中國工程院院士向仲懷受聘成為荊竹村的“榮譽村民”。他的團隊在村里設(shè)立了高山水果種植科研基地，專攻貧瘠土壤的蔬果種植難題，研究成果直接惠及荊竹村的特色農(nóng)業(yè)。目前，在荊竹村像向仲懷這樣的“榮譽村民”已有6位，通過項目合作、擔任技術(shù)顧問等方式為山村發(fā)展添智助力。
活躍在“云上荊竹”直播平臺的李思穎，是荊竹村4000多名“云村民”的代表。她和伙伴們把村里的糯玉米、老臘肉、竹編、蠟染等特產(chǎn)賣向全國。2024年，李思穎團隊通過直播定向收購村民農(nóng)特產(chǎn)品就超過150噸。
“歸原茶館”經(jīng)營者王萬碧則是典型的“原村民”。2016年，在村支兩委幫扶下，王萬碧把自家老宅改成“歸原茶館”，“生意不錯，旺季一天能有200多人，但總覺得茶館里缺點特色?！?/p>
2022年，在村支兩委幫助下，王萬碧引進了當?shù)叵炄窘橙?，在茶館開設(shè)蠟染體驗課。她自己也通過學習掌握了蠟染技藝，“現(xiàn)在游客不僅能喝茶，還能體驗蠟染工藝，了解我們的民族文化?！?/p>
“我們還積極構(gòu)建四級服務(wù)陣地，為‘新村民’‘榮譽村民’等提供游玩、住宿、購物等13項貼心服務(wù)?！毕膳浇值傈h工委相關(guān)負責人介紹，目前已有486名各類人才長期或周期性在仙女山街道居住，成為仙女山街道乃至武隆區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的“智囊團”。
數(shù)字賦能
讓旅游管理和服務(wù)更貼心
8月7日，記者走進荊竹村旅游綜合服務(wù)中心時，被墻上的“一站式服務(wù)平臺”吸引。
“以前，涉旅糾紛投訴和解決就像‘九龍治水’：多頭管理導致游客投訴難，解決效率低。”高燕介紹，武隆區(qū)試點“1+4+N”綜合執(zhí)法監(jiān)管新體系：1個平臺統(tǒng)一接訴；市場監(jiān)管旅游分局、旅游警察、旅游糾紛調(diào)解委、仙女山旅游巡回法庭4支力量常駐；交通、物價等多部門聯(lián)動。該體系運行后，2024年，武隆全區(qū)涉旅檢查頻次和處罰案件量分別下降36%和10%。
武隆區(qū)還在全國首創(chuàng)了旅游消費投訴“先行賠付”機制——平臺或商家先墊錢賠償再處理糾紛。這一創(chuàng)新舉措不僅讓投訴解決得又快又好，游客滿意度達到100%，更被文化和旅游部評為“改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。
針對景點“冷熱不均”的問題，武隆區(qū)在2024年推出了分層分類分時段的“Tourist Pass”通票系統(tǒng)：游客可自由組合熱門與冷門景點門票，還能享受各項優(yōu)惠。這一舉措不僅讓散客比例大幅提升，也帶動了芙蓉江、白馬山等昔日“冷門地”游客量大幅上升，實現(xiàn)“淡季不淡、旺季更旺”。
冉光芳對此有著切身體會，“往年國慶后人就少了，去年冬天游客就沒斷過，買那種組合通票的散客特別多?！?/p>
此外，依托“數(shù)字重慶”建設(shè)，武隆區(qū)上線了“文化·安心游”應用。該系統(tǒng)能實時監(jiān)測景點人流和交通，擁堵前預警，人滿即分流；投訴App一點就提交，處理進度隨時查；遇游客急病或意外，“一鍵救援”瞬間定位啟動。效果也立竿見影：2024年旅游高峰時段，荊竹村游客量增加了25%，堵車事件反而減少了7%。
這個平臺也是“云村民”李思穎們的舞臺，直播將荊竹風光、手藝和特產(chǎn)推向全國，“云上荊竹”的名號越來越響。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，武隆全區(qū)接待游客4724.5萬人次，旅游總收入228.1億元，文旅增速領(lǐng)跑重慶區(qū)縣。荊竹村接待游客超過50萬人次，旅游綜合收入近1億元，村民人均可支配收入達24399元，戶均增收1.1萬元。
責任編輯：趙秋云
發(fā)言請遵守新聞跟帖服務(wù)協(xié)議
