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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤 陳雨 唐雨）8月19日，中共重慶市委六屆七次全會精神解讀新聞發(fā)布會舉行。

重慶是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，也是國家中心城市和超大城市，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)為一體。在著力優(yōu)化城市空間布局上，重慶有哪些具體考慮和部署？市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健對此進(jìn)行了回答。

高健介紹，重慶市具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)的基本市情，本次全會提出“構(gòu)建‘一核引領(lǐng)、多點支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展’城鎮(zhèn)體系”，對優(yōu)化城市空間布局，重塑大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局作出了安排部署。下一步，將重點抓好三個方面的工作：

——依托中心城區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。中心城區(qū)是承載發(fā)展要素的主要載體，也是帶動全市高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。近年來，重慶聯(lián)動實施產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新策源、開放帶動、服務(wù)示范行動，中心城區(qū)增長極和動力源作用顯著增強，2024年常住人口達(dá)1058.5萬人、集聚了全市三分之一的人口，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.34萬億元、占全市比重提高至41.7%。

下一步，將主要抓好兩個方面工作。一方面，深化實施中心城區(qū)強核提能級行動，強化兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)支撐引領(lǐng)，建設(shè)科產(chǎn)城融合發(fā)展功能片區(qū)，不斷增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、門戶樞紐、綜合服務(wù)等功能，以中心城區(qū)全面提升帶動全市域發(fā)展能級整體躍升。另一方面，加快推動渝西地區(qū)、渝東新城與中心城區(qū)同城化發(fā)展，支持廣安市“同城融圈”，聯(lián)動建設(shè)“1小時通勤圈”、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)圈與便利生活圈，構(gòu)建一體協(xié)同的現(xiàn)代化重慶都市圈。

——提升區(qū)縣城綜合承載能力。縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來，重慶扎實推進(jìn)以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，“一縣一策”推動山區(qū)庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)縣城新型城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，2024年中心城區(qū)外區(qū)縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)61.54%。

下一步，將主要抓好兩個方面工作。一方面，實施區(qū)縣城承載能力提升工程，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，培育具有重要節(jié)點功能的特色中心鎮(zhèn)，以銅梁、梁平、豐都等15個區(qū)縣為重點，提升潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。另一方面，促進(jìn)區(qū)縣新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)同互促，推動渝西地區(qū)、渝東新城建設(shè)科產(chǎn)城、港產(chǎn)城、產(chǎn)城景一體發(fā)展的現(xiàn)代化郊區(qū)新城，“一縣一策”推動山區(qū)庫區(qū)現(xiàn)代化和強縣富民，做強做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造各具特色的農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣，促進(jìn)人口就近就業(yè)。

——構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制。當(dāng)前及今后10年，仍處于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的關(guān)鍵時期。近年來，重慶統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等重大改革牽引，強化千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升、千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育、千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建、千萬農(nóng)民增收致富促進(jìn)“四千行動”等重大政策賦能，城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)成效明顯，2024年主城都市區(qū)與山區(qū)庫區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比縮小至1.66:1，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差由2020年的2.45:1縮小至2.24:1。

下一步，將主要抓好三個方面工作：一是加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度，充分發(fā)揮超大城市市場空間、要素融通等優(yōu)勢，推動城市與鄉(xiāng)村在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、要素和體制機制方面的融合，以城帶鄉(xiāng)大力培育拓展新市場、新渠道、新業(yè)態(tài)，加快走出超大城市城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興新路。二是深化小縣大城強鎮(zhèn)帶村強村富民貫通改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，引導(dǎo)規(guī)劃、科技、經(jīng)營、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，推動能人、青年、務(wù)工人員回鄉(xiāng)村，暢通城鄉(xiāng)要素雙向順暢流動的制度通道。三是深化城鄉(xiāng)一體化治理，聚焦城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)配套需求，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置，推動現(xiàn)代化治理資源和手段向鄉(xiāng)村覆蓋，共享數(shù)智賦能現(xiàn)代化治理新體驗。

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