“譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就
2025-08-19 14:49:46 來源： 人民日報
原標(biāo)題：“譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”
——習(xí)近平總書記引領(lǐng)西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就
8月的西藏，青稞漸熟，牛羊正肥。珠穆朗瑪峰高聳入云，雅魯藏布江奔騰不息，見證著雪域高原的滄桑巨變。
西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。1965年，西藏自治區(qū)正式成立，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。
一甲子跨越上千年。60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實現(xiàn)歷史性巨變，創(chuàng)造了不朽的人間奇跡。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，心系西藏各族人民，親自為新時代西藏工作謀篇布局，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，親自謀劃、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立新時代黨的治藏方略，為做好新時代西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循，引領(lǐng)西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。
高瞻遠(yuǎn)矚，鮮明提出新時代黨的治藏方略
“新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實”
“總書記回信了！”今年夏天，西藏林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村充滿了喜悅歡騰。
“得知這幾年村里又有新變化，鄉(xiāng)親們的收入增加了，為你們高興?！绷?xí)近平總書記在這封給嘎拉村全體村民的回信中，勉勵他們“切實維護好民族團結(jié)，創(chuàng)造更加幸福美好的生活”。
嘎拉村，也被稱為“桃花村”，因漫山遍野的野生桃花而聞名。2021年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時曾到訪嘎拉村，漂亮整潔的村莊、熱情淳樸的村民，給他留下深刻印象。
按照總書記指引的方向，近年來村子舉辦桃花節(jié)，經(jīng)營民宿，興建采摘種植園，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大集體經(jīng)濟、促進民族團結(jié)等方面不斷取得新成績，村民日子越過越紅火。
“看著北斗星走不迷路，跟著共產(chǎn)黨走會幸福。大家的發(fā)展空間越來越廣闊，腰包鼓了，干勁更足了。我們感恩黨的好政策，要為建設(shè)繁榮穩(wěn)固的祖國邊疆貢獻力量?！备吕妩h支部書記邊巴說。
時光漫漫，深情如一。習(xí)近平總書記對西藏這片雪域高原和生活在這里的各族人民，一直牽掛在心。
早在1998年，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志因接送援藏干部來到西藏，擲地有聲的話語讓西藏干部群眾暖心：“林芝地區(qū)的事，就是我們省的事”“要派最優(yōu)秀的干部來，好中選優(yōu)”。2011年7月，習(xí)近平同志作為中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席率中央代表團，出席西藏和平解放60周年慶祝活動。10年后，西藏和平解放70周年之際，習(xí)近平總書記又一次來到雪域高原，深入農(nóng)村、城市公園、鐵路樞紐、宗教場所、文化街區(qū)等，看望慰問各族干部群眾。作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，這在黨和國家歷史上是第一次，習(xí)近平總書記強調(diào)：“就是要表達黨中央對西藏工作的支持，對西藏各族干部群眾的關(guān)懷。”
治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。
黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生深刻變化。一系列需要謀斷的重大問題，考驗著黨中央治國理政、經(jīng)略西藏的智慧和魄力。
基于對西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的深刻思考，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，站在戰(zhàn)略全局高度親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局。
2013年3月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議，強調(diào)“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位”。
從主持中共中央政治局會議研究西藏工作，到作出“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”“建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢想”的重要指示；從出席全國兩會少數(shù)民族代表委員茶話會，與來自西藏的同志親切交流，到向“2019·中國西藏發(fā)展論壇”“2023·中國西藏發(fā)展論壇”致賀信；從多次專題聽取西藏工作情況匯報，到制定惠及西藏各族人民的一系列特殊優(yōu)惠政策……習(xí)近平總書記念茲在茲，為實現(xiàn)西藏長遠(yuǎn)發(fā)展傾注大量心血。
在推動西藏治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，習(xí)近平總書記出席中央第六次、第七次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話，鮮明提出新時代黨的治藏方略，強調(diào)“新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實”。
立足中國特色社會主義實踐和西藏工作實際，新時代黨的治藏方略深刻揭示了西藏工作的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏成功經(jīng)驗的總結(jié)提煉和創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于西藏工作的集中體現(xiàn)，為做好西藏工作提供了根本遵循。
2021年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時進一步強調(diào)：“要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強邊境地區(qū)建設(shè)，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。”
舉旗定向，風(fēng)正帆懸。
沿著習(xí)近平總書記指引的方向，西藏各族干部群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。
今天的西藏，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)，從藏北高原到拉薩河畔，從珠峰腳下到雅江兩岸，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機勃勃的景象。
牢記總書記殷殷囑托，西藏各族兒女正踔厲奮發(fā)，砥礪前行，向著加快建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏闊步前行。
傾注心血，推動西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
“要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”
從林芝市波密縣扎木鎮(zhèn)出發(fā)，越過連綿險峻的崇山，沿著洶涌奔騰的雅魯藏布江蜿蜒前行，高山峽谷間的墨脫縣城終于浮現(xiàn)在眼前。
來自墨脫縣的第十二屆全國人大代表白瑪曲珍記憶猶新：2013年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在同西藏代表團代表交流過程中，曾關(guān)切地詢問：“現(xiàn)在到墨脫的路通了沒有？”
位于喜馬拉雅山脈南麓的墨脫縣，一度被稱為“高原孤島”。2013年10月31日，墨脫公路正式通車，墨脫終于撕掉了“全國唯一不通公路縣”的標(biāo)簽。
路通百業(yè)興。近年來，墨脫縣發(fā)展起旅游觀光、水果和茶葉種植等產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)厝罕妿頋M滿的獲得感。
墨脫的發(fā)展，是近些年來西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
青藏高原具有獨特的資源稟賦和生態(tài)環(huán)境。如何推動西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記一語中的：“要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。”
中國式現(xiàn)代化，民生為大。
脫貧攻堅之初，西藏是我國唯一的省級集中連片特困地區(qū)，是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的深度貧困地區(qū)。
“要繼續(xù)聚焦‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)，落實脫貧攻堅方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實?！绷?xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話重若千鈞。
2019年底，西藏74個貧困縣區(qū)全部摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，西藏徹底擺脫了束縛千百年的絕對貧困問題。
脫貧不是終點，而是幸福生活的起點。近年來，西藏聚焦民生發(fā)力，人民生活水平顯著提高。
——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育；
——優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效的傳承保護和利用，公共文化服務(wù)水平不斷提高；
——城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民健康體檢實現(xiàn)了全覆蓋，全區(qū)人均預(yù)期壽命提高到72.5歲；
…………
青藏高原，“天路”迢迢。從一窮二白到擺脫貧困，再到走向共同富裕，離不開神奇的“天路”。
習(xí)近平總書記高度關(guān)注西藏道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。乘專列實地察看拉林鐵路沿線建設(shè)情況；主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議研究部署全面推進川藏鐵路建設(shè)；指出“要統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)”……行之念之，關(guān)切備至。
雪域架“天路”，天塹變通途。2014年，青藏鐵路延伸線拉薩至日喀則鐵路建成通車；2019年，特長公路隧道米拉山隧道建成，林芝至拉薩高等級公路全線通車；2021年，拉薩至林芝鐵路建成通車，雪域高原進入復(fù)興號時代……截至2024年底，西藏公路通車總里程和鐵路運營里程分別達到12.49萬公里、1359公里，國際國內(nèi)航線達到183條。
以交通建設(shè)為代表，西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，青藏、川藏、藏中、阿里4條電網(wǎng)建成投用，主電網(wǎng)覆蓋所有縣（市、區(qū)）；雅魯藏布江下游水電工程開工建設(shè)……為西藏高質(zhì)量發(fā)展注入強大的活力。
而今的雪域高原，“天路”縱橫，電網(wǎng)交織，不僅連接了千山萬水，人流、物流、產(chǎn)業(yè)也因之而興。
西藏資源豐富，如何推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展？習(xí)近平總書記給出了明確方向：“要揚長避短，因地制宜”“走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。
沿著總書記的指引，西藏大力發(fā)展清潔能源、文化旅游、高原輕工業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，初步建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，自我造血、自我發(fā)展的能力不斷提高，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全國前列。
在60年的發(fā)展歷程中，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達到第一個千億元用了50年時間，而達到第二個千億元僅用了6年的時間。
綠色發(fā)展，也是民生福祉。
林芝，雅尼濕地生機勃勃。雅魯藏布江滾滾東去，同蜿蜒而來的尼洋河交匯，滋養(yǎng)了這片近9000公頃的濕地公園。
2021年7月，習(xí)近平總書記來到尼洋河大橋，聽取雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)環(huán)境保護和自然保護區(qū)建設(shè)等情況，強調(diào)“守護好這里的生靈草木、萬水千山”。
青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”，習(xí)近平總書記對保護好西藏的生態(tài)高度重視：“西藏要保護生態(tài)，要把中華水塔守好，不能撿了芝麻丟了西瓜，生態(tài)出問題得不償失”“保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下”“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”……不同場合，殷殷寄語，為西藏生態(tài)保護工作指明了方向。
綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。西藏全區(qū)50%以上的國土納入生態(tài)保護紅線，森林覆蓋率提高到12.31%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到99.7%以上，主要江河湖泊水質(zhì)100%達到或優(yōu)于Ⅲ類水體。共設(shè)立生態(tài)崗位44萬余個，年發(fā)放補助金超過了15億元，人民群眾在生態(tài)建設(shè)中吃上了生態(tài)飯、走上了致富路。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，西藏堅持高質(zhì)量發(fā)展道路，步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實惠最多的新時代，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
凝聚人心，共創(chuàng)雪域高原更加美好的未來
“56個民族是石榴籽，中華民族是整體的石榴。我們是一個中華民族共同體，要同舟共濟邁向第二個百年奮斗目標(biāo)”
八廓街，拉薩聲名遠(yuǎn)播的旅游勝地，沿街商鋪鱗次櫛比，往來游人摩肩接踵。
2021年7月，習(xí)近平總書記來到八廓街，走進特色商品店，詢問旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藏文化傳承保護等情況。各族群眾紛紛向總書記問好?？倳洆]手向大家致意。
習(xí)近平總書記感慨地說：“千年八廓街，是我們各民族建起來的八廓街”“我們中華民族的大家庭在這里其樂融融”。
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。習(xí)近平總書記言之殷殷、情之切切，在多個場合叮囑推動鑄牢中華民族共同體意識——
“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來”；
“56個民族是石榴籽，中華民族是整體的石榴。我們是一個中華民族共同體，要同舟共濟邁向第二個百年奮斗目標(biāo)”；
“要加強民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)”；
…………
以地方立法形式提出民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，每年9月定為自治區(qū)“民族團結(jié)進步宣傳月”，讓民族團結(jié)教育走進各級各類學(xué)校課堂，大力表彰民族團結(jié)進步模范集體和模范個人……如今，西藏各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，交往交流交融開新局，中華民族共同體意識不斷鑄牢，凝聚起共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的不竭動力。
中華一脈，情深似海。對于西藏遇到的困難，從中央到地方都全力支援、溫暖關(guān)懷。
今年1月7日，日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震，造成重大人員傷亡，大量房屋倒塌。地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示指出，要全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發(fā)生次生災(zāi)害，妥善安置受災(zāi)群眾，做好善后等工作。1月9日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署西藏定日抗震救災(zāi)工作。
如今，陽光照耀下的定日縣森嘎村，一棟棟嶄新的房屋星羅棋布，路面干凈整潔，村民們臉上洋溢著幸福的笑容?！跋氩坏降卣疬^后，這么快就能搬進新家了。新家寬敞明亮，大家都很滿意?！贝迕衤迳Ｕf。
西藏是各民族共同開發(fā)的，西藏歷史是各民族共同書寫的。各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。
走進白朗縣巴扎鄉(xiāng)彭倉村，映入眼簾的是一片片大棚：棚內(nèi)生機盎然，一壟壟果蔬長勢喜人。
白朗縣地處高原，陽光充沛、晝夜溫差極大。1995年，山東第一批援藏干部敏銳地察覺到了這一自然優(yōu)勢，嘗試在白朗發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，把希望的種子播撒在這里。30年來，一批批援藏干部咬定青山不放松，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏腊寻桌蚀蛟斐闪烁咴系墓唢h香之地。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面?！?/p>
黨的十八大以來，對口支援西藏工作不僅為西藏高質(zhì)量發(fā)展注入了強大活力，更成為各民族交往交流交融的載體，奏響了民族團結(jié)的強音。
在對口援藏工作中，各族群眾結(jié)下了深厚的情誼，不斷播撒著民族團結(jié)的種子。各民族和睦相處、相親相愛，形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶，鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)不斷夯實鞏固。
“援藏精神是中國共產(chǎn)黨的一個崇高精神，是中國特色社會主義的一個顯著優(yōu)勢。缺氧不缺精神，這個精神就是革命理想高于天?！?021年7月23日，習(xí)近平總書記在拉薩接見援藏干部代表時的這番殷殷囑托，深深印在了在場的時任仲巴縣委常務(wù)副書記徐坡的腦海里。
在習(xí)近平總書記的關(guān)心鼓勵下，西藏廣大黨員干部缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，一茬茬來自五湖四海的援藏干部人才豪情滿懷、接續(xù)奮斗，跑好援藏“接力賽”，用實際行動詮釋使命與榮光。
雪域高原持續(xù)發(fā)展，離不開祖國大家庭的溫暖關(guān)懷。守衛(wèi)神圣國土、建設(shè)幸福家園，也離不開中華兒女勠力同心、團結(jié)一致。
“家是玉麥，國是中國”，這是隆子縣玉麥鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長卓嘎銘記于心的一句話。
玉麥鄉(xiāng)地處喜馬拉雅山脈南麓，自然條件惡劣。30多年前，年輕的卓嘎繼承父親的信念，數(shù)十年如一日以放牧、巡邏的方式守護數(shù)千平方公里的國土。
“在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的邊境高原上，你們父女兩代人幾十年如一日，默默守護著祖國的領(lǐng)土，這種精神令人欽佩?！?017年10月，卓嘎、央宗姐妹收到了這封來自習(xí)近平總書記熱情洋溢的回信。
2021年，卓嘎來到人民大會堂金色大廳，接受總書記頒授的“七一勛章”?；叵氘?dāng)日的場景，卓嘎依舊激動不已：“現(xiàn)在各種條件都好起來了，我們更要像格桑花一樣扎根在雪域高原，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者?！?/p>
千山聳立，喜馬拉雅山脈的蒼茫雪山見證了雪域高原滄桑厚重的歷史；
萬水奔騰，雅魯藏布江畔呼嘯的復(fù)興號列車，展示出西藏澎湃向前的勢能。
“只要跟中國共產(chǎn)黨走、堅定走中國特色社會主義道路，同心協(xié)力，加強民族團結(jié)，我們就一定能夠如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”站在新的歷史起點上，西藏各族人民正按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，團結(jié)一心、昂然向前，為更加幸福美好的明天攜手奮進。
責(zé)任編輯：趙秋云
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