人民城市的“有機生長”④丨韌性之城 重慶讓城市安全有“韌性”不“任性”
2025-08-23 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
夏夜，暴雨沖刷城市，位于重慶市綦江區(qū)的藻渡水庫壩體卻穩(wěn)如磐石。當晚值守的工程師緊盯著監(jiān)測屏，此時，下游綦江城區(qū)的百萬居民已安然入夢。
這座原計劃2027年4月前具備下閘蓄水條件的水庫，今年汛期便提前發(fā)揮了初步作用，在城市與洪水之間筑起一道安全有效的“屏障”。
城市，是承載美好生活的空間載體。市委六屆七次全會明確提出，要著力提高市域本質安全韌性水平，健全城市安全風險全量閉環(huán)智控體系，迭代升級城市公共安全治理模式，完善城市安全應急機制。
重慶不斷持續(xù)探索轉變城市發(fā)展方式：運用數(shù)字孿生、AI等技術構建“數(shù)字管線”應用，依托“大綜合一體化”機制筑牢防汛安全墻、守護市民平安，通過警務賦能織密城市安全防護網……一系列舉措讓安全與宜居，漸漸成為市民日常生活中生動可感的注腳。
如今，這樣安心的場景，正在重慶大地上不斷鋪展、日益鮮活。
數(shù)智管控基礎設施 城市“毛細血管”更暢通
作為城市“毛細血管”，地下管線關系著城市健康與民生福祉，是保障城市正常運轉的基礎設施，也是現(xiàn)代城市治理的重點。
市委六屆七次全會提出，要持續(xù)完善直達基層末梢的城市安全風險全量閉環(huán)智控體系。重慶正運用數(shù)字孿生、AI等技術，對地下管線進行智慧管理。
“我們建成了全市域全量一體化地下管線數(shù)字孿生應用系統(tǒng)——‘數(shù)字管線’應用，能有效監(jiān)管地下管線等相關基礎設施的日常運行，讓管線在極端情況下能安全可控?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人介紹。
今年初，渝中區(qū)化龍橋街道某排污口突發(fā)污水氨氮超標狀況，AI算法立即觸及系統(tǒng)預警，短短兩分鐘內，“數(shù)字管線”按照預先設置好的處置預案，向相關部門下達處置指令。
隨后，渝中區(qū)住房和城市建委立即派出巡查人員和管道機器人進行溯源排查。兩個小時后，巡查人員找到事故原因，系污水管道破損，污水溢流至雨水管道，導致感知設備報警，“數(shù)字管線”立即向相關部門提供地下管線走向信息，相關部門隨即對破損管道實施修復，事件得以高效處置。
這是“數(shù)字管線”得以廣泛應用的縮影。重慶市通過七個部門的密切配合，建立管線數(shù)據匯集機制，還出臺《管線數(shù)字孿生數(shù)據規(guī)范》，規(guī)范管線材質、管徑、壓力等38類重要屬性。
目前，重慶已歸集11.6萬公里燃氣、供水、排水、油氣長輸四類管線數(shù)據；其中，中心城區(qū)6.2萬公里管線全部實現(xiàn)數(shù)字孿生，并疊加地表建筑、城市道路等信息，建成了管線數(shù)字孿生地圖，有力支撐了“數(shù)字管線”系統(tǒng)平臺的掛圖作戰(zhàn)。
“大綜合一體化”改革 汛期“智慧堤壩”更牢固
市委六屆七次全會提出，要著力健全以防為主的風險隱患監(jiān)測預警、排查化解機制。
今年8月10日，重慶遭遇大范圍強降雨，多個區(qū)縣受災。在“大綜合一體化”改革的賦能下，因預警及時、轉移迅速，重慶在這場強降雨中實現(xiàn)人員零傷亡。
為應對這場強降雨，重慶市防汛抗旱指揮部于8月9日啟動全市防汛三級應急響應：盯緊城區(qū)地下空間、易澇地段等薄弱環(huán)節(jié)，全面巡查值守，嚴防人員傷亡；落實預警“叫應”、避險轉移等措施，前置搶險救援力量。
同時，重慶市預警信息發(fā)布中心工作人員24小時值守，兩天內發(fā)布22.8萬條提醒短信，精準推送至暴雨災害高風險區(qū)域的老百姓手中，方便他們及時應對。
面對強降雨可能帶來的“城市內澇”，重慶市住房和城鄉(xiāng)建委的“智慧大腦”化身“指路燈”，發(fā)揮著關鍵作用。
這套城市內澇治理數(shù)字化應用，針對城市暴雨積水預警不精準、處置反饋不及時等突出問題，以城市建成區(qū)范圍內4分段氣象降水預報為基礎，按“面+點”2分層模式，實現(xiàn)“市-區(qū)-鎮(zhèn)街”3分級遞進式區(qū)域積水風險預警。
市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)及企業(yè)等責任主體接收預警信息后，根據預案布防、協(xié)同要求迅速開展雨前響應，值班人員實時跟蹤預警叫應情況，系統(tǒng)全景式展示全域應急力量前置部署情況，對未叫應、未響應的一鍵智聯(lián)，實現(xiàn)“雨未下、人先到”主動防控，為城市筑起防汛“智慧堤壩”。
在“大綜合一體化”改革賦能下，重慶全面加強城市安全韌性，有效應對一系列強降雨和高溫天氣。2024年以來，重慶已成功應對18輪強降水和77天破紀錄高溫天氣，火災和安全生產事故大幅下降，城市本質安全水平有效提升。
預警服務靠前 市民日常生活更安心
市委六屆七次全會提出，提升城市安全韌性水平?！凹氈巍?，是解題思路之一。
細治，即緊盯重點領域、重點場所、重點設施、重點人群，構建安全整治數(shù)智化平臺和綜合場景，提升“情指行”實戰(zhàn)能力，確保預警靠前、“治”在一線。
每到節(jié)假日，全國各地的游客便趕來欣賞山城獨特的風土人情，各大景區(qū)景點人流車流激增。在重慶市公安局情報指揮中心，集成各類信息的警務電子地圖清晰顯示人流密度、交通態(tài)勢等實時情況；高空“鷹眼”、移動警務終端等實時畫面一屏盡覽；風險隱患、警情動態(tài)實時信息為一鍵決策提供支撐。
作為重慶熱門景點，洪崖洞景區(qū)成為了游客們前來旅游的必打卡點之一。平臺預警“一小時后區(qū)域內人數(shù)超閾值”后，核心區(qū)域人流單向循環(huán)、出入口管理等一系列措施迅速啟動。重慶市公安局數(shù)字警務平臺集成多個綜合場景應用，開啟全域感知識別，確保游客有序、商戶安穩(wěn)、安保有效。
智慧警務帶來的不僅是統(tǒng)籌協(xié)調，還有溫情守護。
“?！?月5日，反詐平臺發(fā)出高危預警，顯示北溫泉街道居民石女士正在遭受“刷單返利”詐騙。反詐中心處置人員徐林林、賈棟杰立即對她及家屬進行電話勸阻，同時通過“情指行”平臺，派單給北溫泉派出所民警胡昌祿，民警迅速趕到石女士住處，“面對面”拆解詐騙套路。通過線上線下合力勸阻，成功幫助石女士避免了24萬元損失。
數(shù)字警務的溫情守護在街道社區(qū)落地生根，其智慧力量也在工業(yè)園區(qū)開花結果。在江北區(qū)公安分局水港片區(qū)智慧警務站，熱成像設備預警火災隱患、單警執(zhí)法記錄儀實時傳輸影像、AR立體防控……構建起集視頻巡防、信息搜集、警情研判于一體的警務“智慧大腦”。
在基層末端，重慶公安以數(shù)字警務為基礎，延伸“智治”觸角：直達基層的平臺全時空守護，批量上線的數(shù)字派出所讓小區(qū)域擁有“大智慧”。如今，“以數(shù)輔治”的高效末端治理已成基層“標配”。
從地下管線的智慧運維到防汛堤壩的數(shù)智守護，從景區(qū)人流的精準調控到普通市民的溫情守護，重慶以數(shù)智化手段為筆，以民生需求為墨，在城市治理的畫卷上不斷勾勒出安全與宜居的鮮活圖景。
在重慶，市委六屆七次全會的部署正在轉化為看得見、摸得著的民生福祉，那些高效處置的險情、提前規(guī)避的風險、日常感知的安心，共同編織成重慶市民心中最踏實的“安全感”。
未來，隨著數(shù)智技術的持續(xù)迭代與治理模式的不斷創(chuàng)新，這座山水之城必將在安全與宜居的道路上走得更穩(wěn)、更遠，讓每一位生活在這里的人，都能在歲月靜好中感受城市發(fā)展的溫度與力量。
第1眼TV-華龍網記者 唐雨 實習生 李婷婷/文 陳雨 董進/審核
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責任編輯：常涵笑
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