人民城市的“有機(jī)生長”④丨韌性之城 重慶讓城市安全有“韌性”不“任性”
2025-08-23 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
夏夜，暴雨沖刷城市，位于重慶市綦江區(qū)的藻渡水庫壩體卻穩(wěn)如磐石。當(dāng)晚值守的工程師緊盯著監(jiān)測屏，此時，下游綦江城區(qū)的百萬居民已安然入夢。
這座原計劃2027年4月前具備下閘蓄水條件的水庫，今年汛期便提前發(fā)揮了初步作用，在城市與洪水之間筑起一道安全有效的“屏障”。
城市，是承載美好生活的空間載體。市委六屆七次全會明確提出，要著力提高市域本質(zhì)安全韌性水平，健全城市安全風(fēng)險全量閉環(huán)智控體系，迭代升級城市公共安全治理模式，完善城市安全應(yīng)急機(jī)制。
重慶不斷持續(xù)探索轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式：運(yùn)用數(shù)字孿生、AI等技術(shù)構(gòu)建“數(shù)字管線”應(yīng)用，依托“大綜合一體化”機(jī)制筑牢防汛安全墻、守護(hù)市民平安，通過警務(wù)賦能織密城市安全防護(hù)網(wǎng)……一系列舉措讓安全與宜居，漸漸成為市民日常生活中生動可感的注腳。
如今，這樣安心的場景，正在重慶大地上不斷鋪展、日益鮮活。
數(shù)智管控基礎(chǔ)設(shè)施 城市“毛細(xì)血管”更暢通
作為城市“毛細(xì)血管”，地下管線關(guān)系著城市健康與民生福祉，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是現(xiàn)代城市治理的重點(diǎn)。
市委六屆七次全會提出，要持續(xù)完善直達(dá)基層末梢的城市安全風(fēng)險全量閉環(huán)智控體系。重慶正運(yùn)用數(shù)字孿生、AI等技術(shù)，對地下管線進(jìn)行智慧管理。
“我們建成了全市域全量一體化地下管線數(shù)字孿生應(yīng)用系統(tǒng)——‘?dāng)?shù)字管線’應(yīng)用，能有效監(jiān)管地下管線等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)行，讓管線在極端情況下能安全可控。”重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年初，渝中區(qū)化龍橋街道某排污口突發(fā)污水氨氮超標(biāo)狀況，AI算法立即觸及系統(tǒng)預(yù)警，短短兩分鐘內(nèi)，“數(shù)字管線”按照預(yù)先設(shè)置好的處置預(yù)案，向相關(guān)部門下達(dá)處置指令。
隨后，渝中區(qū)住房和城市建委立即派出巡查人員和管道機(jī)器人進(jìn)行溯源排查。兩個小時后，巡查人員找到事故原因，系污水管道破損，污水溢流至雨水管道，導(dǎo)致感知設(shè)備報警，“數(shù)字管線”立即向相關(guān)部門提供地下管線走向信息，相關(guān)部門隨即對破損管道實(shí)施修復(fù)，事件得以高效處置。
這是“數(shù)字管線”得以廣泛應(yīng)用的縮影。重慶市通過七個部門的密切配合，建立管線數(shù)據(jù)匯集機(jī)制，還出臺《管線數(shù)字孿生數(shù)據(jù)規(guī)范》，規(guī)范管線材質(zhì)、管徑、壓力等38類重要屬性。
目前，重慶已歸集11.6萬公里燃?xì)?、供水、排水、油氣長輸四類管線數(shù)據(jù)；其中，中心城區(qū)6.2萬公里管線全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生，并疊加地表建筑、城市道路等信息，建成了管線數(shù)字孿生地圖，有力支撐了“數(shù)字管線”系統(tǒng)平臺的掛圖作戰(zhàn)。
“大綜合一體化”改革 汛期“智慧堤壩”更牢固
市委六屆七次全會提出，要著力健全以防為主的風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警、排查化解機(jī)制。
今年8月10日，重慶遭遇大范圍強(qiáng)降雨，多個區(qū)縣受災(zāi)。在“大綜合一體化”改革的賦能下，因預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移迅速，重慶在這場強(qiáng)降雨中實(shí)現(xiàn)人員零傷亡。
為應(yīng)對這場強(qiáng)降雨，重慶市防汛抗旱指揮部于8月9日啟動全市防汛三級應(yīng)急響應(yīng)：盯緊城區(qū)地下空間、易澇地段等薄弱環(huán)節(jié)，全面巡查值守，嚴(yán)防人員傷亡；落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”、避險轉(zhuǎn)移等措施，前置搶險救援力量。
同時，重慶市預(yù)警信息發(fā)布中心工作人員24小時值守，兩天內(nèi)發(fā)布22.8萬條提醒短信，精準(zhǔn)推送至暴雨災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域的老百姓手中，方便他們及時應(yīng)對。
面對強(qiáng)降雨可能帶來的“城市內(nèi)澇”，重慶市住房和城鄉(xiāng)建委的“智慧大腦”化身“指路燈”，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
這套城市內(nèi)澇治理數(shù)字化應(yīng)用，針對城市暴雨積水預(yù)警不精準(zhǔn)、處置反饋不及時等突出問題，以城市建成區(qū)范圍內(nèi)4分段氣象降水預(yù)報為基礎(chǔ)，按“面+點(diǎn)”2分層模式，實(shí)現(xiàn)“市-區(qū)-鎮(zhèn)街”3分級遞進(jìn)式區(qū)域積水風(fēng)險預(yù)警。
市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)及企業(yè)等責(zé)任主體接收預(yù)警信息后，根據(jù)預(yù)案布防、協(xié)同要求迅速開展雨前響應(yīng)，值班人員實(shí)時跟蹤預(yù)警叫應(yīng)情況，系統(tǒng)全景式展示全域應(yīng)急力量前置部署情況，對未叫應(yīng)、未響應(yīng)的一鍵智聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“雨未下、人先到”主動防控，為城市筑起防汛“智慧堤壩”。
在“大綜合一體化”改革賦能下，重慶全面加強(qiáng)城市安全韌性，有效應(yīng)對一系列強(qiáng)降雨和高溫天氣。2024年以來，重慶已成功應(yīng)對18輪強(qiáng)降水和77天破紀(jì)錄高溫天氣，火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故大幅下降，城市本質(zhì)安全水平有效提升。
預(yù)警服務(wù)靠前 市民日常生活更安心
市委六屆七次全會提出，提升城市安全韌性水平?！凹?xì)治”，是解題思路之一。
細(xì)治，即緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)人群，構(gòu)建安全整治數(shù)智化平臺和綜合場景，提升“情指行”實(shí)戰(zhàn)能力，確保預(yù)警靠前、“治”在一線。
每到節(jié)假日，全國各地的游客便趕來欣賞山城獨(dú)特的風(fēng)土人情，各大景區(qū)景點(diǎn)人流車流激增。在重慶市公安局情報指揮中心，集成各類信息的警務(wù)電子地圖清晰顯示人流密度、交通態(tài)勢等實(shí)時情況；高空“鷹眼”、移動警務(wù)終端等實(shí)時畫面一屏盡覽；風(fēng)險隱患、警情動態(tài)實(shí)時信息為一鍵決策提供支撐。
作為重慶熱門景點(diǎn)，洪崖洞景區(qū)成為了游客們前來旅游的必打卡點(diǎn)之一。平臺預(yù)警“一小時后區(qū)域內(nèi)人數(shù)超閾值”后，核心區(qū)域人流單向循環(huán)、出入口管理等一系列措施迅速啟動。重慶市公安局?jǐn)?shù)字警務(wù)平臺集成多個綜合場景應(yīng)用，開啟全域感知識別，確保游客有序、商戶安穩(wěn)、安保有效。
智慧警務(wù)帶來的不僅是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有溫情守護(hù)。
“?！?月5日，反詐平臺發(fā)出高危預(yù)警，顯示北溫泉街道居民石女士正在遭受“刷單返利”詐騙。反詐中心處置人員徐林林、賈棟杰立即對她及家屬進(jìn)行電話勸阻，同時通過“情指行”平臺，派單給北溫泉派出所民警胡昌祿，民警迅速趕到石女士住處，“面對面”拆解詐騙套路。通過線上線下合力勸阻，成功幫助石女士避免了24萬元損失。
數(shù)字警務(wù)的溫情守護(hù)在街道社區(qū)落地生根，其智慧力量也在工業(yè)園區(qū)開花結(jié)果。在江北區(qū)公安分局水港片區(qū)智慧警務(wù)站，熱成像設(shè)備預(yù)警火災(zāi)隱患、單警執(zhí)法記錄儀實(shí)時傳輸影像、AR立體防控……構(gòu)建起集視頻巡防、信息搜集、警情研判于一體的警務(wù)“智慧大腦”。
在基層末端，重慶公安以數(shù)字警務(wù)為基礎(chǔ)，延伸“智治”觸角：直達(dá)基層的平臺全時空守護(hù)，批量上線的數(shù)字派出所讓小區(qū)域擁有“大智慧”。如今，“以數(shù)輔治”的高效末端治理已成基層“標(biāo)配”。
從地下管線的智慧運(yùn)維到防汛堤壩的數(shù)智守護(hù)，從景區(qū)人流的精準(zhǔn)調(diào)控到普通市民的溫情守護(hù)，重慶以數(shù)智化手段為筆，以民生需求為墨，在城市治理的畫卷上不斷勾勒出安全與宜居的鮮活圖景。
在重慶，市委六屆七次全會的部署正在轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉，那些高效處置的險情、提前規(guī)避的風(fēng)險、日常感知的安心，共同編織成重慶市民心中最踏實(shí)的“安全感”。
未來，隨著數(shù)智技術(shù)的持續(xù)迭代與治理模式的不斷創(chuàng)新，這座山水之城必將在安全與宜居的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，讓每一位生活在這里的人，都能在歲月靜好中感受城市發(fā)展的溫度與力量。
第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 唐雨 實(shí)習(xí)生 李婷婷/文 陳雨 董進(jìn)/審核
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責(zé)任編輯：常涵笑
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