沙坪壩鳳天路社區(qū)有支“鄰里幫”調(diào)解隊,287名成員深入社區(qū)網(wǎng)格 巧用“加減乘除” 化解家長里短
2025-08-25 06:37:42 來源: 重慶日報

“來喝杯老鷹茶,我們慢慢說這個事情。”前不久,沙坪壩區(qū)覃家崗街道鳳天路社區(qū),“鳳調(diào)語順”調(diào)解工作站里,“鄰里幫”資深調(diào)解員張大春一句溫言暖語,讓因噪音影響睡眠的居民賴爺爺神情漸漸舒展。原本劍拔弩張的鄰里糾紛,在茶香中得以平息。
這樣的場景正變得越來越常見。這得益于鳳天路社區(qū)“鄰里幫”調(diào)解隊獨創(chuàng)的“加減乘除”矛盾調(diào)解法。這支由287名熱心居民、律師、黨員等組成的隊伍深入社區(qū)網(wǎng)格,將家長里短的“疙瘩事”逐一化解。
需求做“加法”
把居民“煩心事”記成“明細(xì)賬”
“樓下下棋的聲音大得很,我怎么睡得著?”近日,天驕年華小區(qū)的賴爺爺氣沖沖走進(jìn)“鳳調(diào)語順”調(diào)解工作站。
張大春端來茶水,讓賴爺爺坐下慢慢說。
“架空層的棋子聲、說笑聲太影響睡眠……”賴爺爺喝了一口茶,把自己的煩心事一股腦全說了出來。張大春一邊認(rèn)真記錄,一邊琢磨:調(diào)解不是“各打五十大板”,得先弄明白兩邊到底想要啥。
隨后,張大春來到小區(qū)架空層。石桌旁七八位大爺正圍著棋盤激戰(zhàn),棋子拍在桌上“啪”的聲響,隔3米都震耳朵。
“王大哥,你們這棋局夠熱鬧?。 睆埓蟠簻愡^去搭話。
“天熱了屋里悶,這兒通風(fēng)好,每天不來殺兩盤渾身不得勁!”王大爺笑著回應(yīng),手里的棋子重重落下。
一來二去,張大春摸清了情況:賴爺爺需要安靜的休息環(huán)境,而棋友們則渴望一處方便交流的活動場地。兩種訴求看似對立,卻指向同一個核心——居民對舒適生活環(huán)境的向往。
“把居民的需求做加法不是空話,要像拾麥穗一樣,把居民藏在抱怨、爭執(zhí)甚至沉默里的訴求一個個撿出來、記清楚。”張大春提出了兼顧雙方的解決方案:棋友們將下棋時間調(diào)整到下午5點后,同時注意控制說話和落子的音量,避免打擾居民休息;小區(qū)物業(yè)則加快尋找更合適的室內(nèi)活動點。
兩次調(diào)解后,困擾雙方的難題迎刃而解。
這場鄰里糾紛化解的背后,藏著該社區(qū)化解矛盾的“加法”邏輯——不回避訴求,而是把各方需求精準(zhǔn)收集、妥善整合,讓問題在源頭找到出口。
在張大春的筆記本里,除了上門求助的糾紛,還密密麻麻記錄著各種瑣碎的小事——誰家的空調(diào)外機噪音大,哪棟樓的垃圾分類點位置不合理……
“不光是找上門的,沒說出口的也得找?!睆埓蟠赫f,“鄰里幫”踐行“需求加法”的核心要義就是通過居民意見箱、微信群和日常走訪等多渠道傾聽,將矛盾排查的觸角延伸到社區(qū)的每個角落。
糾紛癥結(jié)做“減法”
把矛盾“死結(jié)”解成“活扣”
推開家門,一股濃烈的燒烤油煙味直沖鼻腔——前段時間,這事困擾著天驕年華梅園居民。
“每天回家,窗不敢開、衣服不敢晾!”幾位住戶堵在調(diào)解工作站門口,拉著張大春倒苦水。原來,居民樓樓下的一家羊肉串店生意紅火,但未經(jīng)處理的油煙肆意擴散,成了整棟樓的“心肺之患”。
矛盾看似是“油煙擾民”,內(nèi)里卻纏著死結(jié):居民要健康生活,商戶要經(jīng)營生存,若簡單強令關(guān)停,既斷人生計又激化對立。
張大春深諳“減法”之道——先減對抗情緒,再解核心癥結(jié)。
于是,她聯(lián)合覃家崗派出所、司法所紅巖調(diào)解站、社區(qū)及物業(yè),在小區(qū)院壩擺開“四方調(diào)解桌”。
第一步“減”情緒:紅巖調(diào)解站的律師以案釋法,說明大氣污染防治法中餐飲油煙排放的強制標(biāo)準(zhǔn);派出所民警則引導(dǎo)雙方換位思考:“商戶合規(guī)經(jīng)營是權(quán)利,居民的健康更是底線。”
第二步“減”癥結(jié):張大春抓住關(guān)鍵矛盾——油煙凈化設(shè)備缺失。他請物業(yè)現(xiàn)場測算管道改造可行性,社區(qū)同步提供政策補貼信息并幫忙聯(lián)系專業(yè)油煙管道公司。多方協(xié)商下,老板態(tài)度松動:“如果有指導(dǎo)技術(shù),我愿意出錢改造!”
第三步“減”阻力:司法所當(dāng)場擬定調(diào)解協(xié)議:商戶請專業(yè)公司升級煙道,物業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工;社區(qū)動態(tài)監(jiān)測并回訪,發(fā)現(xiàn)問題隨時拍照上傳。
在“鄰里幫”看來,矛盾再復(fù)雜,只要精準(zhǔn)剝離情緒干擾,聚焦核心訴求,就能讓“死結(jié)”轉(zhuǎn)成“活扣”。
看著重新打開的陽臺窗戶,張大春感慨說:“做‘減法’就是把火氣濾掉,把道理篩出來,讓嗆人油煙化為煙火溫情。”
隊伍做“乘法”
讓調(diào)解力量實現(xiàn)“1+1>2”效果
“再這么亂停,消防車都進(jìn)不來”“小區(qū)里的‘僵尸車’要清理,占著茅坑不拉屎”“我提議跟隔壁商量下,晚上把他們的空車位租過來”……
鳳鳴香山小區(qū)的“停車難”,是塊公認(rèn)的“硬骨頭”:車位缺口大;亂停亂放時常堵塞消防通道;有車族為搶位爭執(zhí),無車族憂安全隱患……鄰里間為此吵了無數(shù)次,問題始終懸而未決。
這天,“鄰里幫”的調(diào)解員們把議事桌搬進(jìn)了小區(qū),一場“圓桌會議”開得熱火朝天。
“來,都先喝口茶。這個事情,我們慢慢議?!薄班徖飵汀闭{(diào)解員周翠云端起茶壺給大家續(xù)水,她身后,物業(yè)、業(yè)委會、居民代表早已坐定。
這是“鄰里幫”的常規(guī)操作:調(diào)解不是“一對一”的和稀泥,而是把所有相關(guān)方拉到臺面上,讓訴求看得見、問題擺得明。
果然,你一言我一語間,思路漸漸清晰。
律師當(dāng)場解讀消防法中關(guān)于通道暢通的條款,打消了“先停車再說”的僥幸心理;老黨員結(jié)合過往調(diào)解經(jīng)驗,提議先排查“僵尸車”,盤活閑置資源;業(yè)委會成員算了筆細(xì)賬:小區(qū)邊角地帶若稍加改造,能新增80余個車位;有居民代表補充:可以對接隔壁小區(qū),錯峰租用夜間空車位;最終,物業(yè)提出升級“一戶一車”門禁系統(tǒng),同時用臨停收費補充維修資金,反哺車位維護(hù)——一場協(xié)商下來,各方智慧碰撞出了“解憂”方案。
“以前吵翻天也沒用,現(xiàn)在大家湊一起,什么都能解決嘛?!笨粗^(qū)停車逐漸規(guī)范有序,業(yè)主老周心里樂開了花。
這種“多方聯(lián)動”模式,正是“鄰里幫”踐行的“乘法效應(yīng)”,讓調(diào)解力量達(dá)到“倍數(shù)增長”的效果。鳳天路社區(qū)書記安淳說,這支隊伍把“各管一段”變成“攥指成拳”,讓治理有了合力。
病灶做“除法”
深挖矛盾根源防反彈
賴爺爺與棋友們的矛盾化解后,“鄰里幫”又督促物業(yè)加快尋找室內(nèi)活動點,業(yè)委會牽頭明確活動室設(shè)施設(shè)備維護(hù)、更新的責(zé)任主體、使用規(guī)則,形成《公共活動空間使用公約》;
燒烤店油煙擾民問題解決后,社區(qū)立即牽頭物業(yè)、商戶及居民代表,共同制定了《餐飲商鋪油煙排放管理公約》,明確商戶必須定期清洗維護(hù)凈化設(shè)備、物業(yè)負(fù)有監(jiān)督巡查責(zé)任、居民享有“隨手拍”反饋通道的權(quán)利;
鳳鳴香山小區(qū)的停車方案確定后,社區(qū)督促物業(yè)特別加上了“每月公示車位使用情況”“每季度開一次評議會”的條款……
“調(diào)解不能只解決眼前事,得除掉根上的‘病灶’?!边@是“鄰里幫”的共識?!俺ā笔瞧渥非箝L效治理的關(guān)鍵——深挖矛盾根源,建立規(guī)則公約,力求“除”掉問題滋生的土壤,防止“舊病復(fù)發(fā)”。
“社區(qū)是個大家庭,勺子難免碰鍋沿。關(guān)鍵是要有個說理、解結(jié)的地方?!兵P天路社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,“鄰里幫”調(diào)解矛盾糾紛超300件,調(diào)解成功率達(dá)98%,后續(xù)回訪滿意度100%,且無一例復(fù)發(fā)。
如今在鳳天路社區(qū),“有事就找‘鄰里幫’”成為居民的口頭禪。這套“加減乘除”治理法看似簡單,卻彰顯著基層治理的溫度與智慧——“加法”主動收集民需,“減法”精準(zhǔn)消解矛盾,“乘法”協(xié)同整合資源,“除法”長效鞏固成果。正如覃家崗街道的實踐所示,當(dāng)治理“活水”精準(zhǔn)浸潤基層末梢,和諧社會的根基自然愈加深厚牢固。
新重慶-重慶日報記者 黃喬 實習(xí)生 胡云鳳
責(zé)任編輯:陳霞




發(fā)言請遵守新聞跟帖服務(wù)協(xié)議

