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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員  何成海  陳浩）近年來，長壽區(qū)不斷健全制度機制、強化監(jiān)督指導，實現(xiàn)備案平臺全域賦能，全區(qū)行政規(guī)范性文件質(zhì)效得到持續(xù)提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的制度支撐和保障。

一是工作體系持續(xù)完善。區(qū)政府始終把行政規(guī)范性文件管理工作作為法治政府建設和全國統(tǒng)一大市場建設的重要內(nèi)容，制度機制一體謀劃，統(tǒng)籌推進。構建形成由區(qū)政府統(tǒng)一領導、區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負責、各方共同參與的工作格局。區(qū)政府常務會每年固定專題聽取行政規(guī)范性文件管理工作匯報1次以上。制定實施《長壽區(qū)行政規(guī)范性文件爭議協(xié)調(diào)處理辦法》《長壽區(qū)行政規(guī)范性文件專家論證實施細則》等4個制度文件。

二是文件質(zhì)效持續(xù)提升。堅持以群眾所盼、發(fā)展所需為工作總要求，扎實做好審查備案工作，充分發(fā)揮評估清理作用。2022年以來，區(qū)司法局審核區(qū)政府行政規(guī)范性文件97件。經(jīng)合法性審核后，發(fā)文44件，建議不予制定行政規(guī)范性文件19件。已制發(fā)的文件涵蓋公共服務、產(chǎn)業(yè)扶持、優(yōu)化營商環(huán)境和科技創(chuàng)新等領域。三年來，開展行政規(guī)范性文件清理16次，其中集中清理8次，專項清理8次。經(jīng)清理，廢止區(qū)政府文件56件，區(qū)政府部門（單位）文件85件，鎮(zhèn)（街）文件146件。

三是多方聯(lián)動持續(xù)加強。堅持工作整體觀念，形成同題共答、同向發(fā)力工作新格局。建立審查提前介入溝通論證機制，區(qū)司法局主動參與行政規(guī)范性文件起草工作，針對文件中的專業(yè)和疑難問題，采取專家聯(lián)合審查、部門聯(lián)動審查，及早解決問題。在全市率先實施“公平競爭聯(lián)動審查機制”，把市場監(jiān)管部門出具的公平競爭審查結論作為區(qū)政府文件合法性審核必備要件。持續(xù)拓展各類主體參與行政規(guī)范性文件制定渠道，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會意見，并評估對市場競爭的影響。

四是基層基礎持續(xù)夯實。下大力氣抓牢基層基礎，增強支撐托底能力。進一步厘清文件制定主體，形成《長壽區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單》，全區(qū)現(xiàn)有行政規(guī)范性文件制定主體66個。全面梳理2012年以來全區(qū)各部門（單位）、鎮(zhèn)（街）發(fā)文目錄，徹底摸清全區(qū)行政規(guī)范性文件“家底”，并公開發(fā)布。全覆蓋使用“重慶市規(guī)范性文件管理平臺”，突破空間和時間對備案審查工作的限制和約束，工作效能得到有效提升。