聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域 重慶兩江新區(qū)以改革創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展
2025-09-04 19:13:39 來(lái)源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊(首席記者 董進(jìn))2025年上半年,重慶兩江新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%、高于全市1.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)8.4%、高于全市2.8個(gè)百分點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。
據(jù)了解,近年來(lái),兩江新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,結(jié)合全市園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)工作要求,聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、城市建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快建設(shè)成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí) 提升發(fā)展質(zhì)效
在深化“畝均論英雄”改革方面,新區(qū)完善畝均效益綜合評(píng)價(jià)辦法,建立健全要素資源供給與企業(yè)畝均效益緊密掛鉤機(jī)制,對(duì)A、B類企業(yè),在用能、用地、融資、創(chuàng)新等8大核心要素上給予優(yōu)先保障和傾斜支持。改革實(shí)施以來(lái),新區(qū)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)躍升,畝均稅收、畝均產(chǎn)值分別增長(zhǎng)30.9%、15.5%。
在建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”方面,建立由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任總鏈長(zhǎng)的“鏈長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“1+1+3+N”工作體系,全面梳理各產(chǎn)業(yè)鏈空白領(lǐng)域及重點(diǎn)發(fā)展方向,強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)銜接、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
在推動(dòng)土地集約節(jié)約利用方面,新區(qū)持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,促進(jìn)企業(yè)按“標(biāo)準(zhǔn)地+M0”、彈性出讓和“標(biāo)準(zhǔn)地+租賃”等方式使用土地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”100%覆蓋。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新 厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一方面,新區(qū)積極推動(dòng)科研院所市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“一院一策”改革轉(zhuǎn)型,深度鏈接新型研發(fā)機(jī)構(gòu)母校母院優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,打造“研究院+科創(chuàng)園”模式,以“撥投結(jié)合+直投+基金”多元化支持體系推動(dòng)一批科研成果產(chǎn)業(yè)化。
另一方面,加快打造科技創(chuàng)新核心引擎。建立創(chuàng)新主體梯度培育庫(kù)和“部門—園區(qū)—街道—專業(yè)機(jī)構(gòu)”四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,2024年新增科技型企業(yè)708家,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)445家,數(shù)量全市第一。
同時(shí),打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)建9個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,集聚長(zhǎng)安全球研發(fā)中心等市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)超500個(gè),新培育川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)中試平臺(tái),4個(gè)入選首批工信部重點(diǎn)培育中試平臺(tái)名單。

推進(jìn)綠色發(fā)展 創(chuàng)新生態(tài)模式
在深化國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)上,新區(qū)率先構(gòu)建“2+1+3”政策框架體系,創(chuàng)新建成集多功能于一體的“政銀企”氣候投融資對(duì)接平臺(tái),注冊(cè)企業(yè)14973家、入駐金融機(jī)構(gòu)21家、入庫(kù)項(xiàng)目567個(gè),促成51個(gè)項(xiàng)目落地、融資金額177億元。
在創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核模式上,建立了汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建清潔生產(chǎn)智慧服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)審核+方案匹配”智能化審核流程,審核時(shí)間從90天壓縮至10天,形成“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈輻射”的標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可推廣的行業(yè)清潔生產(chǎn)模式。
在深化環(huán)評(píng)改革上,獲批開(kāi)展國(guó)家級(jí)環(huán)評(píng)改革試點(diǎn),實(shí)施“豁免環(huán)評(píng)審批+排污許可銜接”,單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審核時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),平均節(jié)約環(huán)評(píng)編制及審批時(shí)間約3個(gè)月,降低企業(yè)成本6—20萬(wàn)元。
拓展開(kāi)放領(lǐng)域 深化國(guó)際合作
在完善通道功能方面,聚焦服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),加快完善軟硬設(shè)施配套,推動(dòng)果園港多式聯(lián)運(yùn)基地建設(shè),持續(xù)提升通道服務(wù)保障能力。同時(shí),加快數(shù)字口岸建設(shè),提升口岸通關(guān)、全程物流綜合信息服務(wù)能力,有效發(fā)揮西部陸海新通道和長(zhǎng)江黃金水道的作用。

2024年西部陸海新通道輻射125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的542個(gè)港口,開(kāi)行963班次、同比增長(zhǎng)37%,貨值90.5億元、同比增長(zhǎng)82%,果園港臨港片區(qū)進(jìn)出口額270億元、同比增長(zhǎng)170%。
在強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)引育方面,依托果園港規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū),大力發(fā)展面向汽車、裝備、電子制造產(chǎn)業(yè)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展銷等“保稅+”業(yè)態(tài)。2024年汽車及零部件進(jìn)出口394億元、同比增長(zhǎng)20%,電子信息進(jìn)出口349億元、同比增長(zhǎng)9%。
優(yōu)化城市功能 提升生活品質(zhì)
在優(yōu)化教育資源方面,新區(qū)加快集聚優(yōu)質(zhì)教育資源,直管區(qū)累計(jì)建成投用中小學(xué)93所,可提供學(xué)位20.1萬(wàn)位,優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率超過(guò)85%。另一方面,持續(xù)擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,初步形成較為完備的醫(yī)療衛(wèi)生診療服務(wù)體系,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共630家,其中三級(jí)醫(yī)院8家、二級(jí)醫(yī)院12家、一級(jí)15家。
此外,宜居住房供給持續(xù)升級(jí),出臺(tái)支持帶方案招拍掛、支持分段辦理手續(xù)等舉措,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。在全市率先兌付“2024年兩江新區(qū)支持剛性和改善性購(gòu)房”政府補(bǔ)貼,節(jié)省市民購(gòu)房成本。
同時(shí)全力打造公園城市樣板,推進(jìn)“增綠添園”,完善城市綠化功能布局,已建成公園150余個(gè)、綠道300公里,綠地率達(dá)40.1%、綠化覆蓋率達(dá)46.5%,人均公園綠地面積達(dá)17.2平方米。
責(zé)任編輯:常涵笑




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