“兜底式+開發(fā)式”分層分類幫扶 重慶健全“線上線下”常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制
2025-09-19 11:19:29 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（首席記者 馮珊）“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的五年過渡期，重慶在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面有何經(jīng)驗做法，取得了哪些成效？
9月19日，在“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會（第七場）——介紹“十四五”時期重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展成效新聞發(fā)布會上，市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任，市鄉(xiāng)村振興局局長（兼）李春奎就此回答了記者提問。
李春奎介紹，過渡期以來，全市上下聚焦“守底線、增動力、促振興”，統(tǒng)籌各類資源，調(diào)動各方力量，堅決守牢防止返貧致貧底線。今年上半年，全市脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入11430元，增速6.4%，分別高于全國和全市農(nóng)村居民可支配收入增速0.5個百分點、0.2個百分點。
健全“線上線下”常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制。迭代升級“渝悅·防貧”數(shù)字應(yīng)用，建立涵蓋“兩不愁三保障”及飲水安全等多部門數(shù)據(jù)比對、動態(tài)管理、閉環(huán)落實機制，實時監(jiān)測預(yù)警，確?！皟刹怀钊Ｕ稀奔帮嬎踩珕栴}動態(tài)清零。將未消除風險的防止返貧致貧監(jiān)測對象、特困人員、最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭、原低收入組脫貧人口中發(fā)展能力較弱、需強化幫扶的對象，明確為“提低增收”重點對象，實施“兜底式+開發(fā)式”分層分類幫扶，常態(tài)開展解讀政策、解決困難、幫助增收。全市累計識別監(jiān)測對象4.48萬戶13.5萬人，戶均享受幫扶措施3.8項。
構(gòu)建“市領(lǐng)導(dǎo)+市級幫扶集團+協(xié)同區(qū)縣+駐鄉(xiāng)工作隊+產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組”幫扶矩陣。持續(xù)落實山區(qū)庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，深入推動“一縣一策”落實，整合力量構(gòu)建17個市級幫扶集團，深化“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制。過渡期以來，累計向17個山區(qū)庫區(qū)傾斜市級以上銜接資金236.3億元，占資金總量的81.3%，全面推動山區(qū)庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；山區(qū)庫區(qū)打造了一批鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的先行示范，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)得到進一步改善。2024年，全市城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.28:1降至2.24:1。
做好“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”兩篇文章培育脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。依山就勢做好“土特產(chǎn)”文章，推動每個區(qū)縣培育2—3個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。比如巫山的脆李產(chǎn)業(yè)，果農(nóng)每年戶均收入超10萬元，帶動3.1萬脫貧戶穩(wěn)定增收。截至目前，14個脫貧區(qū)縣培育市級以上龍頭企業(yè)458家，建成產(chǎn)業(yè)幫扶基地5.7萬個。堅持向內(nèi)挖潛和向外輸出雙向發(fā)力，統(tǒng)籌用好“勞務(wù)協(xié)作+崗位開發(fā)+就業(yè)補貼+就業(yè)服務(wù)”等幫扶措施，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在83萬人以上。
統(tǒng)籌“四支力量”凝聚多方合力。魯渝協(xié)作升級版同心續(xù)寫“山海情”，9家中央單位定點幫扶全力幫助脫貧區(qū)縣補齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項，“萬企興萬村”行動引導(dǎo)11605家民營企業(yè)對接6035個村，6800余名駐村干部嚴格落實“吃在村、住在村、干在村”，形成了東西部協(xié)作、定點幫扶、駐村幫扶、社會力量共同參與的強大合力。
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責任編輯：李茜
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