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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）9月26日，重慶市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第十二場），本場發(fā)布會(huì)主題為：介紹“十四五”時(shí)期重慶規(guī)劃自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展成效。

市規(guī)劃自然資源局局長扈萬泰介紹，“十四五”時(shí)期，重慶全力服務(wù)支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落地，耕地保有量等15項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

努力繪就現(xiàn)代化新重慶空間藍(lán)圖

加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展國土空間格局

建立國土空間規(guī)劃體系。重慶是全國第一個(gè)獲國務(wù)院批復(fù)國土空間總體規(guī)劃的城市。市政府批準(zhǔn)實(shí)施41個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）國土空間總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，有效實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，國土空間開發(fā)保護(hù)“一張藍(lán)圖”管理有序有效。

落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以區(qū)縣為單元優(yōu)化空間格局，規(guī)劃5個(gè)區(qū)縣、1.25萬平方公里為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，10個(gè)區(qū)縣、3.54萬平方公里為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，23個(gè)區(qū)縣、3.45萬平方公里為城市化地區(qū)，形成全市一盤棋、區(qū)縣有分工、優(yōu)勢互補(bǔ)的功能空間格局。

統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”。優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局，規(guī)劃耕地保護(hù)紅線2664萬畝、占全市國土面積的21.6%，規(guī)劃劃定生態(tài)保護(hù)紅線1.92萬平方公里、占全市國土面積的23.3%，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3411平方公里。堅(jiān)決守住糧食安全根基，嚴(yán)格管控生態(tài)空間，有效遏制城市“攤大餅”式擴(kuò)張。

高水平繪就人與自然和諧共生的美麗重慶新畫卷

加快筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。高質(zhì)量完成長江上游生態(tài)屏障（重慶段）和三峽庫區(qū)腹心地帶國家山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程2個(gè)重大項(xiàng)目，銅鑼山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選聯(lián)合國“生態(tài)恢復(fù)十年”優(yōu)秀案例。完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)總面積3000多平方公里、國家級全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。

規(guī)劃整體大美城市城鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分發(fā)揮山城江城本底優(yōu)勢，推進(jìn)“兩江四岸”“四山保護(hù)”規(guī)劃治理提升，恢復(fù)水岸線山脊線，還江還山于民。著力降密度、限高度、疏擁堵，彰顯“雄奇山水 新韻重慶”的獨(dú)特魅力。加強(qiáng)歷史文化街區(qū)活化利用，十八梯、大田灣等傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)煥發(fā)新活力。

探索自然資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。完成第三次國土資源調(diào)查和全域國有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)，形成了自然資源資產(chǎn)“一本賬”，全力當(dāng)好人民的自然資源“大管家”。創(chuàng)新探索全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制等改革試點(diǎn)，加速生態(tài)“高顏值”向經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”轉(zhuǎn)化。

努力為高質(zhì)量發(fā)展服好務(wù)

全力提升自然資源要素優(yōu)化配置精準(zhǔn)性和效率

全面深化土地管理制度改革。起草并配合制定我市直轄后首部土地管理?xiàng)l例。開展低效用地再開發(fā)等13項(xiàng)國家試點(diǎn)。九龍坡區(qū)東鵬項(xiàng)目整合6畝邊角地帶動(dòng)新增投資1個(gè)億，推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)，入選全國典型案例。以長期租賃、先租后讓、彈性年期等新型方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地3695畝，產(chǎn)業(yè)用地可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要靈活“量身定制”。

加大高質(zhì)量發(fā)展資源要素保障。統(tǒng)籌節(jié)約用地和有力保障，審批新增建設(shè)用地411平方公里，有效保障重慶東站等重大項(xiàng)目落地，有力支撐賽力斯新能源汽車等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地發(fā)展。新勘查發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地11處，礦產(chǎn)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

著力提升資源利用效率。按照城市內(nèi)涵式發(fā)展需要，做優(yōu)增量、盤活存量，支持和引導(dǎo)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能合理轉(zhuǎn)換，全市單位GDP建設(shè)用地使用面積較2020年下降17.9%，GDP增長對土地資源的消耗逐步減少。

努力提升超大城市安全韌性水平

堅(jiān)決守牢自然資源安全底線

系統(tǒng)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力水平。構(gòu)建全域全量地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患一體化管控體系。永久搬遷受威脅群眾8.2萬余人，實(shí)施地災(zāi)重大工程項(xiàng)目368個(gè)，通過成功預(yù)警可能出現(xiàn)的傷亡情況，累計(jì)避免人員傷亡2759人，與“十三五”相比，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)下降65%。實(shí)施三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障長江航道的通航安全和庫區(qū)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。

著力夯實(shí)糧食安全根基。開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)耕地林地空間全國試點(diǎn)，通過優(yōu)化地類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、耕地撂荒調(diào)查規(guī)則、設(shè)置必要過渡期等，尊重農(nóng)民意愿，化解基層反復(fù)整治撂荒地壓力，協(xié)調(diào)解決205萬畝退耕還林與耕地保護(hù)范圍交叉重疊空間矛盾，讓群眾受益、為基層減負(fù)。

加快建設(shè)數(shù)字重慶國土空間“一張圖”

賦能國土空間現(xiàn)代化治理

構(gòu)建國土空間數(shù)字化治理體系。實(shí)現(xiàn)全市共用共享共治的國土空間數(shù)據(jù)綜合信息系統(tǒng)，全市1031個(gè)鎮(zhèn)街地理空間、自然人、電子證照等五類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有效融合，為全市146個(gè)典型數(shù)字化應(yīng)用提供空間數(shù)據(jù)保障，打牢數(shù)字重慶三級治理中心建設(shè)基礎(chǔ)底座。

持續(xù)優(yōu)化便民利企舉措。不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)70%實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦?；獬擎?zhèn)房屋遺留問題辦證45.78萬戶、農(nóng)村房屋12.63萬戶。建設(shè)工程規(guī)劃許可、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記等4項(xiàng)納入全市“一件事一次辦”。行政許可事項(xiàng)100%納入“全渝通辦”，企業(yè)和群眾辦事更高效更方便。我就簡要介紹到這里。下面，由我和我的同事來回答大家的提問。