第1眼TV-華龍網(wǎng) 李文科 梁浩楠
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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 梁浩楠）10月14日，“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——介紹“十四五”時(shí)期重慶推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)上，市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)姜瑾介紹，“十四五”以來(lái)，面對(duì)山區(qū)庫(kù)區(qū)復(fù)雜氣候條件帶來(lái)的精準(zhǔn)預(yù)警難題，重慶聚焦預(yù)警、叫應(yīng)、轉(zhuǎn)移三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)了一系列改革創(chuàng)新，并取得了階段成效。
“預(yù)警”的關(guān)鍵詞是“遞進(jìn)式”。重慶創(chuàng)新建立“提前24小時(shí)預(yù)測(cè)——提前6小時(shí)研判——提前2小時(shí)臨災(zāi)預(yù)警——雨中滾動(dòng)跟進(jìn)”的分段式遞進(jìn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)由遠(yuǎn)及近、逐步修正的方式，努力兼顧預(yù)警的提前量和精準(zhǔn)度，為應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。目前，重慶預(yù)警短信發(fā)布速率可達(dá)每秒4500條，預(yù)警信息可在5～10分鐘內(nèi)送達(dá)社會(huì)公眾，讓預(yù)警跑在成災(zāi)之前。
“叫應(yīng)”的關(guān)鍵詞就是“全方位”。重慶構(gòu)建了“面—塊—線—點(diǎn)”四個(gè)維度相結(jié)合的立體化叫應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“重慶綜合預(yù)警”APP、電視廣播等渠道，覆蓋更廣的市民，做到廣泛叫應(yīng)到“面”；通過(guò)“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案、一崗位一指令”智能預(yù)警發(fā)布體系，將應(yīng)對(duì)措施分門別類下達(dá)到區(qū)縣各鎮(zhèn)街和各行業(yè)部門，靶向叫應(yīng)到“塊”和“線”；通過(guò)應(yīng)急大喇叭、衛(wèi)星預(yù)警叫應(yīng)設(shè)施、入戶叫應(yīng)裝置等現(xiàn)代手段，并配合鳴鑼敲門等傳統(tǒng)方式，將預(yù)警傳達(dá)到末梢，精準(zhǔn)叫應(yīng)到“點(diǎn)”。今年7月，在應(yīng)對(duì)“7·8”強(qiáng)降雨過(guò)程中，不到2分鐘，就有60萬(wàn)市民的手機(jī)收到了預(yù)警短信，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
“轉(zhuǎn)移”的關(guān)鍵詞是“提前量”。重慶按照“三個(gè)必轉(zhuǎn)”的要求，堅(jiān)持“白天提前轉(zhuǎn)、夜間不冒險(xiǎn)”強(qiáng)調(diào)應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況還要適當(dāng)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移范圍，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)；明確避難場(chǎng)所、組織應(yīng)急演練、熟悉轉(zhuǎn)移路線，實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。
“十四五”期間，我市新增了2.2萬(wàn)個(gè)臨時(shí)避難場(chǎng)所，確保農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)散居的情況，重慶大力推廣“十戶聯(lián)防”互助機(jī)制，確保避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一個(gè)不少。這套組合拳打下來(lái)，效果是實(shí)實(shí)在在的，“十四五”期間重慶有40起成功避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移案例得到國(guó)家相關(guān)部委的表彰。
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