第1眼TV-華龍網(wǎng) 馮珊 石濤
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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（首席記者 馮珊）10月15日，“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會——介紹“十四五”時期重慶市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展成效新聞發(fā)布會上，會上，市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄭立偉介紹了重慶市場監(jiān)管部門在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力等方面的具體措施和成效。
鄭立偉表示，營商環(huán)境不只是市場監(jiān)管部門工作的重點，也是全市各行各業(yè)需要關(guān)注和發(fā)力的重點。就市場監(jiān)管而言，優(yōu)化營商環(huán)境方面有三個重點工作，包括政務(wù)服務(wù)的便利化、企業(yè)幫扶的精準(zhǔn)化、執(zhí)法檢查的規(guī)范化。
從政務(wù)服務(wù)角度來看，加強企業(yè)全生命周期管理，開展了“政務(wù)服務(wù)便利化”改革，讓企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，現(xiàn)在基本上做到了開辦企業(yè)“一次成”，準(zhǔn)入準(zhǔn)營“同步辦”，企業(yè)遷移“零跑腿”。過去開辦企業(yè)要跑很多部門，包括公安、人社、稅務(wù)，現(xiàn)在把所有手續(xù)打成了一個“服務(wù)包”，一次就能全部辦好。尤其是食品店和餐飲店都有辦證和辦照的需要，過去需要辦兩次，現(xiàn)在證照同步辦，可以同時申請，極大地方便了群眾。這項改革已經(jīng)讓超過32萬戶經(jīng)營主體得到了實實在在的好處。企業(yè)遷移方面做到了“零跑腿”，爭取到了國家層面的改革試點，取消了遷出地的審批環(huán)節(jié)，企業(yè)在重慶市內(nèi)的遷移，社保、稅務(wù)等8件事合成了1件事，網(wǎng)上就能辦妥；對于川渝跨區(qū)域的也做到了無需奔波，通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)就能及時完成企業(yè)的遷移。這項改革已經(jīng)讓8.06萬經(jīng)營主體嘗到了甜頭。
在企業(yè)幫扶方面，為個體工商戶的發(fā)展提供了“量身定制”的幫扶，構(gòu)建個體工商戶分型梯次培育和“名特優(yōu)新”多元培育體系，從創(chuàng)業(yè)、找場地、招工、融資增信、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，到實施包容審慎監(jiān)管等方面，都提供精準(zhǔn)幫扶。比如，幫助81.7萬戶個體工商戶實現(xiàn)了信用免申請自動修復(fù)。打造“渝個貸”專屬信貸產(chǎn)品惠及5.79萬戶個體工商戶，依托創(chuàng)業(yè)孵化園為青年創(chuàng)業(yè)者提供1萬個免費工位。健全“渝質(zhì)金服”質(zhì)量融資增信體系，推動金融機構(gòu)將企業(yè)的質(zhì)量管理能力水平作為信用評級重要參考，讓好企業(yè)用好融資手段，通過質(zhì)量的水平來為信用賦能，相繼推出了“黔質(zhì)貸”“足質(zhì)信譽貸”“龍質(zhì)險”等質(zhì)量金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)融資超過30億元。
監(jiān)管執(zhí)法是為了營造更加公平的市場環(huán)境，支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟發(fā)展，推出“沙盒監(jiān)管”模式，對沙盒內(nèi)的行業(yè)企業(yè)實行包容審慎監(jiān)管，在可控范圍內(nèi)提升包容度，既鼓勵創(chuàng)新、又守住底線，已建立了41個“區(qū)域沙盒”和13.7萬戶的“主體沙盒”。同時，出臺了省級公平競爭審查制度實施辦法，配套制定公平競爭審查會審工作規(guī)定、約談指引和抽查工作規(guī)則，動態(tài)清理妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的政策措施309件，包括了存量政策措施的清理、新增政策措施的規(guī)范，工作量是比較大的，特別對政府招標(biāo)中設(shè)定不合理條件、招商引資中給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策，進行了有效干預(yù)，使各類經(jīng)營主體都享受到一視同仁的競爭環(huán)境。
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