重慶市教委:“四大角色”精準(zhǔn)賦能 重慶繪就教育經(jīng)費監(jiān)管新圖景丨重慶教育“十四五”發(fā)展成就特別報道
2025-10-21 14:26:29 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊 “十四五”以來,重慶市教育系統(tǒng)深入貫徹審計工作的重要指示精神,堅持以“制度為綱、創(chuàng)新為要、實效為本”,全面構(gòu)建審計、信息化、績效、專項“四位一體”監(jiān)管體系,創(chuàng)新打造“衛(wèi)士、醫(yī)師、謀士、基石”四大角色,實現(xiàn)教育經(jīng)費“全領(lǐng)域覆蓋、全流程管控、全周期治理”,累計完成審計監(jiān)管事項415項,發(fā)現(xiàn)并整改問題2396個,提出審計意見數(shù)千條,為全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實資金安全屏障。
當(dāng)好“資金衛(wèi)士”:織密立體監(jiān)督網(wǎng),守住經(jīng)費安全底線
作為教育經(jīng)費的“守門人”,重慶教育系統(tǒng)構(gòu)建“橫向協(xié)同+縱向穿透”立體監(jiān)管格局。橫向融合內(nèi)部審計、國家審計、紀(jì)檢監(jiān)察等六大渠道,實現(xiàn)監(jiān)督成果共享;縱向?qū)嵤┓旨壿唽彊C(jī)制,覆蓋29所公辦高校(三年一輪)、31所民辦高校(一年一審)、11個直屬單位(兩年一審),并對區(qū)縣開展“交叉年審”,有效避免重復(fù)監(jiān)督。在民生資金方面創(chuàng)新“雙三模式”,融合“督查+審計+指導(dǎo)”和“解剖麻雀+綜合覆蓋+分層分級”機(jī)制,每年選取4個區(qū)縣、4所高校開展學(xué)生資助專項點審,同步組織全市協(xié)同審計覆蓋高中改善辦學(xué)等6類重點項目,以“三統(tǒng)一”模式推動監(jiān)管直抵“最后一公里”,全力守護(hù)教育公平生命線。

擔(dān)當(dāng)“問題醫(yī)師”:閉環(huán)治理破解頑疾,審計整改見實見效
重慶市教育系統(tǒng)發(fā)揮“??漆t(yī)師”作用,建立“診斷—治療—復(fù)查”全周期治理機(jī)制。出臺《教育內(nèi)部審計管理質(zhì)量控制辦法》《審計整改實施辦法》等10余項制度,全覆蓋規(guī)范審計計劃、實施、整改與運用流程;上線審計整改管理信息系統(tǒng),對48個項目的1331項整改任務(wù)實行信息化追蹤和“問題—整改—銷號”三單管理。針對高風(fēng)險和巡察問題突出單位,開展“審計回頭看”,實施現(xiàn)場與線上“雙驗收”,嚴(yán)查整改真實性,有力杜絕“紙面整改”“屢審屢犯”。

匯聚“智慧謀士”:數(shù)字賦能提質(zhì)效,創(chuàng)新監(jiān)管方式
以“創(chuàng)新+技術(shù)”雙輪驅(qū)動,打造現(xiàn)代化教育監(jiān)管“智囊團(tuán)”。全國首創(chuàng)“1+1+1”審計模式(綜合指導(dǎo)組+財務(wù)專家+會計師事務(wù)所),實現(xiàn)政策、業(yè)務(wù)和實施無縫協(xié)作;組建179人高級專家?guī)?,編?本業(yè)務(wù)指南,建成涵蓋500余項制度、80余個案例的“云智庫”,推動監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)共享。技術(shù)方面,優(yōu)化會計憑證預(yù)警系統(tǒng),年審憑證近70萬張,發(fā)出風(fēng)險提示640余份,實現(xiàn)從事后糾偏向事前預(yù)警轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新“獨立+委托”“全面+專項”“傳統(tǒng)+大數(shù)據(jù)”審計組織方式,做到“一審多果、一果多用”,大幅提升監(jiān)管效能。

筑牢“堅實基石”:制度與隊伍并重,夯實長效治理根基
重慶持續(xù)強(qiáng)化“制度+隊伍”雙基建設(shè),構(gòu)建長效監(jiān)管體系。印發(fā)財會監(jiān)督、常態(tài)化風(fēng)險排查等多項制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告,按年發(fā)布審計清單與要點,形成“年初計劃、年中督導(dǎo)、年末考核”管理閉環(huán)。強(qiáng)化審計結(jié)果運用,協(xié)同組織、紀(jì)檢、財政等部門,將結(jié)果作為預(yù)算安排、干部考核與任免的重要依據(jù)。在隊伍建設(shè)上,聯(lián)合市財政局出臺3個專項文件,實施分級培訓(xùn)機(jī)制,依托國家會計學(xué)院、浙江大學(xué)等高校開展研修培訓(xùn),累計培訓(xùn)近千人,持續(xù)提升專業(yè)能力。
從守護(hù)資金安全到破解管理難題,從數(shù)字賦能到體系化治理,重慶教育系統(tǒng)通過“四大角色”協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建起“監(jiān)管—整改—提升—賦能”的良性治理循環(huán)。下一步,重慶將繼續(xù)深化“數(shù)字審計”建設(shè),全面提升監(jiān)管效能,為加快建設(shè)教育強(qiáng)市提供更加堅實的保障和支撐。

責(zé)任編輯:趙穎




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