重慶市教委:“四大角色”精準(zhǔn)賦能 重慶繪就教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管新圖景丨重慶教育“十四五”發(fā)展成就特別報(bào)道
2025-10-21 14:26:29 來(lái)源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊 “十四五”以來(lái),重慶市教育系統(tǒng)深入貫徹審計(jì)工作的重要指示精神,堅(jiān)持以“制度為綱、創(chuàng)新為要、實(shí)效為本”,全面構(gòu)建審計(jì)、信息化、績(jī)效、專(zhuān)項(xiàng)“四位一體”監(jiān)管體系,創(chuàng)新打造“衛(wèi)士、醫(yī)師、謀士、基石”四大角色,實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“全領(lǐng)域覆蓋、全流程管控、全周期治理”,累計(jì)完成審計(jì)監(jiān)管事項(xiàng)415項(xiàng),發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題2396個(gè),提出審計(jì)意見(jiàn)數(shù)千條,為全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)資金安全屏障。
當(dāng)好“資金衛(wèi)士”:織密立體監(jiān)督網(wǎng),守住經(jīng)費(fèi)安全底線(xiàn)
作為教育經(jīng)費(fèi)的“守門(mén)人”,重慶教育系統(tǒng)構(gòu)建“橫向協(xié)同+縱向穿透”立體監(jiān)管格局。橫向融合內(nèi)部審計(jì)、國(guó)家審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等六大渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果共享;縱向?qū)嵤┓旨?jí)輪審機(jī)制,覆蓋29所公辦高校(三年一輪)、31所民辦高校(一年一審)、11個(gè)直屬單位(兩年一審),并對(duì)區(qū)縣開(kāi)展“交叉年審”,有效避免重復(fù)監(jiān)督。在民生資金方面創(chuàng)新“雙三模式”,融合“督查+審計(jì)+指導(dǎo)”和“解剖麻雀+綜合覆蓋+分層分級(jí)”機(jī)制,每年選取4個(gè)區(qū)縣、4所高校開(kāi)展學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)審,同步組織全市協(xié)同審計(jì)覆蓋高中改善辦學(xué)等6類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,以“三統(tǒng)一”模式推動(dòng)監(jiān)管直抵“最后一公里”,全力守護(hù)教育公平生命線(xiàn)。

擔(dān)當(dāng)“問(wèn)題醫(yī)師”:閉環(huán)治理破解頑疾,審計(jì)整改見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效
重慶市教育系統(tǒng)發(fā)揮“專(zhuān)科醫(yī)師”作用,建立“診斷—治療—復(fù)查”全周期治理機(jī)制。出臺(tái)《教育內(nèi)部審計(jì)管理質(zhì)量控制辦法》《審計(jì)整改實(shí)施辦法》等10余項(xiàng)制度,全覆蓋規(guī)范審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、整改與運(yùn)用流程;上線(xiàn)審計(jì)整改管理信息系統(tǒng),對(duì)48個(gè)項(xiàng)目的1331項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行信息化追蹤和“問(wèn)題—整改—銷(xiāo)號(hào)”三單管理。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和巡察問(wèn)題突出單位,開(kāi)展“審計(jì)回頭看”,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)與線(xiàn)上“雙驗(yàn)收”,嚴(yán)查整改真實(shí)性,有力杜絕“紙面整改”“屢審屢犯”。

匯聚“智慧謀士”:數(shù)字賦能提質(zhì)效,創(chuàng)新監(jiān)管方式
以“創(chuàng)新+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng),打造現(xiàn)代化教育監(jiān)管“智囊團(tuán)”。全國(guó)首創(chuàng)“1+1+1”審計(jì)模式(綜合指導(dǎo)組+財(cái)務(wù)專(zhuān)家+會(huì)計(jì)師事務(wù)所),實(shí)現(xiàn)政策、業(yè)務(wù)和實(shí)施無(wú)縫協(xié)作;組建179人高級(jí)專(zhuān)家?guī)?,編?本業(yè)務(wù)指南,建成涵蓋500余項(xiàng)制度、80余個(gè)案例的“云智庫(kù)”,推動(dòng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)共享。技術(shù)方面,優(yōu)化會(huì)計(jì)憑證預(yù)警系統(tǒng),年審憑證近70萬(wàn)張,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示640余份,實(shí)現(xiàn)從事后糾偏向事前預(yù)警轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新“獨(dú)立+委托”“全面+專(zhuān)項(xiàng)”“傳統(tǒng)+大數(shù)據(jù)”審計(jì)組織方式,做到“一審多果、一果多用”,大幅提升監(jiān)管效能。

筑牢“堅(jiān)實(shí)基石”:制度與隊(duì)伍并重,夯實(shí)長(zhǎng)效治理根基
重慶持續(xù)強(qiáng)化“制度+隊(duì)伍”雙基建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管體系。印發(fā)財(cái)會(huì)監(jiān)督、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查等多項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,按年發(fā)布審計(jì)清單與要點(diǎn),形成“年初計(jì)劃、年中督導(dǎo)、年末考核”管理閉環(huán)。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,協(xié)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政等部門(mén),將結(jié)果作為預(yù)算安排、干部考核與任免的重要依據(jù)。在隊(duì)伍建設(shè)上,聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文件,實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、浙江大學(xué)等高校開(kāi)展研修培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近千人,持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)能力。
從守護(hù)資金安全到破解管理難題,從數(shù)字賦能到體系化治理,重慶教育系統(tǒng)通過(guò)“四大角色”協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建起“監(jiān)管—整改—提升—賦能”的良性治理循環(huán)。下一步,重慶將繼續(xù)深化“數(shù)字審計(jì)”建設(shè),全面提升監(jiān)管效能,為加快建設(shè)教育強(qiáng)市提供更加堅(jiān)實(shí)的保障和支撐。

責(zé)任編輯:趙穎




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