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核心提示

日前，財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，推動(dòng)郵政、快遞等企業(yè)市場(chǎng)化合作，以共同配送模式發(fā)展農(nóng)村物流。

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)散、線長(zhǎng)、面廣，快遞單件成本高、業(yè)務(wù)量不穩(wěn)定。如何破解難題，滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的寄遞需求？

2024年5月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》。同年7月2日，重慶“郵運(yùn)通”在巫山機(jī)場(chǎng)正式啟動(dòng)，這項(xiàng)由多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的改革實(shí)踐拉開(kāi)大幕。

15個(gè)月過(guò)去，記者深入一線，探尋這場(chǎng)始于快遞、卻又超越快遞的變革，如何打通農(nóng)產(chǎn)品出村與工業(yè)品進(jìn)村的“雙向通道”。

9月，奉節(jié)38萬(wàn)畝臍橙樹(shù)，已是青果滿枝。

在奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)郵運(yùn)通共配中心，負(fù)責(zé)人李勇想起上半年臍橙成熟的火熱場(chǎng)景，依然心潮澎湃：

田間，機(jī)器狗背著新采摘的臍橙“噠噠”穿梭；空中，無(wú)人機(jī)馱著剛裝筐的臍橙“嗡嗡”來(lái)往；貨架上，來(lái)自天南海北的包裹塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，發(fā)往五湖四海的快遞碼得整整齊齊。

這還是從前那個(gè)需要果農(nóng)凌晨摸黑摘果，再走山路、擠渡船，才能將新鮮臍橙擔(dān)到集鎮(zhèn)甚至縣城叫賣(mài)的小山村嗎？

這還是從前那個(gè)收發(fā)快遞需要“湊夠一批”，再折騰半天到鎮(zhèn)上、城里，才能實(shí)現(xiàn)寄遞的小山村嗎？

生于斯長(zhǎng)于斯的李勇，看著眼前的家鄉(xiāng)，竟有了幾分陌生。

打通“最初一公里”：從“山阻水隔”到“絡(luò)繹于途”

29歲的李勇，在快遞行業(yè)摸爬滾打了多年。大學(xué)畢業(yè)后，他回到家鄉(xiāng)奉節(jié)，成了韻達(dá)快遞的一名承包商，一頭扎進(jìn)了農(nóng)村快遞領(lǐng)域。

臍橙是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。往年臍橙上市季，是李勇最忙碌的時(shí)候：凌晨三四點(diǎn)起床，過(guò)秤、裝箱、打包……所有流程必須在上午完成，以確保臍橙能當(dāng)天發(fā)出。

從小山村零星種植的小果子，到成為種植面積達(dá)38萬(wàn)畝的中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品，奉節(jié)臍橙靠的是酸甜適中的口感和細(xì)嫩化渣的肉質(zhì)。

但這份品質(zhì)需要與時(shí)間賽跑，晚送達(dá)一天，口感就要打折扣。隨著奉節(jié)臍橙聲名鵲起，拓展全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)成為大勢(shì)所趨，對(duì)運(yùn)輸時(shí)間提出了更嚴(yán)苛的要求。

然而，由于農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量小、運(yùn)輸耗時(shí)長(zhǎng)，成本遠(yuǎn)高于城區(qū)，大多快遞企業(yè)不愿進(jìn)村入社，頂多是將快遞包裹寄遞到鎮(zhèn)上，而且往往是“湊夠一批”才投遞，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行都造成了阻礙。

墊江縣大石鄉(xiāng)花寨村村民徐之軍對(duì)此深有感受：“網(wǎng)購(gòu)商品選擇多價(jià)格也便宜，但過(guò)去等快遞到我們手里，往往都是下單一周以后了，基本上已經(jīng)過(guò)了退換時(shí)限?！?/p>

花寨村與豐都縣許明寺鎮(zhèn)理明村及忠縣雙桂鎮(zhèn)龍橋村相鄰，區(qū)位上屬于墊江邊緣，卻一直叫“中心場(chǎng)”?！罢f(shuō)是中心，離鄉(xiāng)場(chǎng)還有8公里呢！”徐之軍哭笑不得。對(duì)需要肩挑背扛的村民來(lái)說(shuō)，8公里距離足以澆滅網(wǎng)購(gòu)熱情，也擋住了農(nóng)產(chǎn)品出村的路。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如何跨越障礙，從田間地頭順暢出村，走向廣闊市場(chǎng)？農(nóng)村群眾的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)需求如何釋放？一場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革呼之欲出。

去年5月，《推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》正式印發(fā)。在“郵運(yùn)通”機(jī)制下，交通運(yùn)輸、郵政、快遞等領(lǐng)域的壁壘被打破，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)信息等資源的共建共享與統(tǒng)籌利用，讓農(nóng)產(chǎn)品出村和工業(yè)品進(jìn)村的商流、物流、資金流、信息流真正“四流合一”。

奉節(jié)，成為全市首批17個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣之一。在縣交委和市郵政管理局一分局（負(fù)責(zé)奉節(jié)、萬(wàn)州等渝東北地區(qū)）的引導(dǎo)下，中通、申通等快遞公司共同成立“入驛達(dá)”第三方平臺(tái)公司，共揀共配快遞包裹，并招募合伙人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)共配中心和村級(jí)綜合便民服務(wù)站點(diǎn)。零散訂單由此被整合，效率提升，成本下降。

改革的成效立竿見(jiàn)影：去年，奉節(jié)農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)達(dá)436萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)71％，農(nóng)村平均運(yùn)輸時(shí)效縮短到1天，縣內(nèi)郵件快件實(shí)現(xiàn)當(dāng)日送達(dá)。

激活“最后一公里”：從“快遞進(jìn)村”到“產(chǎn)銷(xiāo)便民”

李勇成為了“入驛達(dá)”的一名合伙人——去年10月12日，他負(fù)責(zé)的興隆鎮(zhèn)郵運(yùn)通共配服務(wù)中心正式營(yíng)業(yè)，并迅速成為場(chǎng)鎮(zhèn)上人流量最大的地方之一，“上午九、十點(diǎn)和下午三、四點(diǎn)最熱鬧，買(mǎi)菜和接孩子放學(xué)的群眾都要順便來(lái)拿包裹或寄件。”他說(shuō)，臘肉、水果、板栗、藥材等過(guò)去難以寄遞的土特產(chǎn)，如今都搭上了郵政的“順風(fēng)車(chē)”，順利出村。

同樣的熱鬧，也出現(xiàn)在大足區(qū)龍水鎮(zhèn)高坡村。

9月25日晚7點(diǎn)半，高坡村黨委書(shū)記、村綜合便民服務(wù)站站長(zhǎng)朱天友，在名為“摩托書(shū)記”的直播間里賣(mài)力吆喝，把村民的土雞蛋、折耳根等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)；另一邊，村干部忙著給村民送來(lái)的藠頭、竹編工藝品等土特產(chǎn)歸檔、記錄。

54歲的朱天友搞直播的想法由來(lái)已久，直到“郵運(yùn)通”在村里落地，他的想法才得以實(shí)現(xiàn)。今年3月2日，他開(kāi)啟了第一場(chǎng)直播，“剛開(kāi)始講政策，3月底折耳根出來(lái)后我們立馬掛上了鏈接?！彼Φ溃辈ラg成了展銷(xiāo)廳，從老百姓手上以10元/公斤收來(lái)的折耳根，以15.9元包郵的價(jià)格賣(mài)出了1000多單，村民樂(lè)得紛紛把雞蛋、藠頭、土洋芋、玉米往村委會(huì)送。

“以前高坡村的土特產(chǎn)從未走出龍水鎮(zhèn)，現(xiàn)在售往全國(guó)不說(shuō)，鄰鎮(zhèn)的櫻桃、菌子都成了直播間的?？?。”朱天友感慨，有了“郵運(yùn)通”，村民賣(mài)貨更容易，辦事更方便，收入更穩(wěn)定。

農(nóng)特山貨一刻不停飛向天南海北的同時(shí)，來(lái)自五湖四海的工業(yè)品也源源不斷地涌進(jìn)重慶的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。

9月23日下午3點(diǎn)過(guò)，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)桂花村便民綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，55歲的村民饒友維熟練地掃碼取件——一個(gè)9.9元買(mǎi)的喇叭。“這東西是我賣(mài)梨子的必需品，鎮(zhèn)上買(mǎi)不到，過(guò)去還得為買(mǎi)它專門(mén)跑趟縣城，費(fèi)錢(qián)又費(fèi)事?！彼f(shuō)，現(xiàn)在好了，快遞直接送到村口。

同一時(shí)間，巴南區(qū)蓮花街道大中村中壩島上空，一架滿載村民快遞的無(wú)人機(jī)呼嘯飛過(guò)。中壩島是長(zhǎng)江巴南段的江心島，住著3000多名居民。過(guò)去，島上的郵件、快遞要靠“汽車(chē)+渡船”運(yùn)輸，每趟往返得3個(gè)多小時(shí)；如今無(wú)人機(jī)郵路開(kāi)通，每次能裝100公斤物品，全程往返時(shí)間縮短到45分鐘以內(nèi)。

“‘郵運(yùn)通’像一根紐帶。”市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“郵運(yùn)通”不是一條簡(jiǎn)單的物流線路，而是把政務(wù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、普惠金融等“打包”送到村民家門(mén)口的便民通道，是讓分散的農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)橋梁，更是讓鄉(xiāng)村與城市貼得更近的紐帶。

走好“持續(xù)發(fā)展路”：從“送得到”到“穩(wěn)得住”

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，自2024年7月“郵運(yùn)通”工作啟動(dòng)至今年6月，重慶農(nóng)產(chǎn)品郵政寄遞量達(dá)2.39億件，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額16.8億元。

“最初一公里”不再卡殼，“最后一公里”愈發(fā)順暢——鄉(xiāng)村，正在蝶變。

然而，前行之路仍然充滿荊棘，首當(dāng)其沖的便是成本博弈。

“從重慶中心城區(qū)發(fā)到奉節(jié)的普通快遞，總部給的運(yùn)費(fèi)是每件9角錢(qián)。”李勇介紹，從主城到縣城的干線運(yùn)輸約占6角錢(qián)，從縣城到村社的“最后一公里”配送僅占3角錢(qián)?！靶袠I(yè)‘內(nèi)卷’太厲害了?！彼寡?。

如何降本增效？

去年，“入驛達(dá)”公司花費(fèi)300多萬(wàn)元購(gòu)置了20多臺(tái)新能源貨車(chē)——企業(yè)運(yùn)營(yíng)的思路很清晰：用電動(dòng)車(chē)代替燃油車(chē)，每單可以省1角錢(qián)，按奉節(jié)2024年農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量436萬(wàn)件計(jì)算，可節(jié)省40多萬(wàn)元，而且隨著寄遞量逐年增長(zhǎng)，“省錢(qián)”效果會(huì)更明顯。

墊江則探索出“客貨郵融合”的降本模式。

56歲的大石鄉(xiāng)花寨村村民王勇是一名客運(yùn)車(chē)司機(jī)，每天送村民往返于鄉(xiāng)場(chǎng)與村社之間，“但只有逢二五八趕場(chǎng)天才能坐滿”。

幾年前，王勇就順道幫村民捎些包裹回來(lái)，這成為客貨郵融合的雛形?！班]運(yùn)通”進(jìn)駐大石鄉(xiāng)后，鄉(xiāng)郵政所所長(zhǎng)李豪發(fā)現(xiàn)這個(gè)模式可節(jié)省一人一車(chē)，便沿用了下來(lái)。如今這一模式已經(jīng)在墊江乃至全市推廣開(kāi)來(lái)——今年1-8月，全市郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)以客帶貨、運(yùn)輸外包、場(chǎng)地綜合利用等方式累計(jì)運(yùn)輸、處理郵件約1001.5萬(wàn)件，降低企業(yè)運(yùn)行成本約180.83萬(wàn)元。

另一個(gè)挑戰(zhàn)，是網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的“冷熱不均”。

盡管只開(kāi)業(yè)了一年，但李勇已深感700平方米的網(wǎng)點(diǎn)不夠用了。每年夏天，興隆鎮(zhèn)常住人口加上游客超4萬(wàn)人，每天快遞單量能突破8000單，包裹常常堆到門(mén)口的馬路上。

與之形成鮮明對(duì)照的是，奉節(jié)云霧鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)每天快遞單量?jī)H有120余件，按前文提到的“每單3角錢(qián)運(yùn)費(fèi)”計(jì)算，網(wǎng)點(diǎn)日收入僅36元，生存壓力巨大。目前我市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2919個(gè)，覆蓋率沒(méi)問(wèn)題，但如何優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、平衡“冷熱”網(wǎng)點(diǎn)資源，仍是下一步需要重點(diǎn)謀劃的課題。

即便是不愁訂單的李勇，也在規(guī)劃擴(kuò)大門(mén)面時(shí)，打算把隔壁的小超市納入“麾下”，他深知：搞多種經(jīng)營(yíng)，吸引人流，城鄉(xiāng)物流這條路才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

記者手記>>>

送到家，更要送對(duì)路

顏安

隨著快遞進(jìn)村提速，“動(dòng)動(dòng)手指、貨物上門(mén)”不再是城市居民的專屬。但在這股消費(fèi)浪潮中，一些新現(xiàn)象悄然浮現(xiàn)，值得深思。

“現(xiàn)在村民確實(shí)敢買(mǎi)東西了，可有時(shí)買(mǎi)的東西，實(shí)在讓人看不懂。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所所長(zhǎng)道出了他的“新煩惱”，“一次，我們就派送了一根號(hào)稱‘宿舍神器’的折疊單杠。還有一次，一位老鄉(xiāng)花了好幾十塊，網(wǎng)購(gòu)了一盆在重慶氣候下根本養(yǎng)不活的北歐植物。”

“買(mǎi)得多，退單也多，看似快遞車(chē)裝得滿，可這樣的需求真能持續(xù)嗎？”他滿是焦慮。

幫村民捎貨的王勇，自己也成了網(wǎng)購(gòu)“達(dá)人”，但他坦言最初幾個(gè)月“踩了不少坑”：“看直播里的東西新鮮又便宜，就忍不住買(mǎi)，家里堆了一堆用不上的。”他指著一個(gè)沒(méi)拆封的“廚房切菜神器”說(shuō)，“當(dāng)時(shí)圖新鮮，結(jié)果用起來(lái)還沒(méi)家里的菜刀順手?！?/p>

這些看似瑣碎的案例，指向一個(gè)更深層的問(wèn)題：長(zhǎng)期被壓抑的消費(fèi)需求一旦釋放，往往缺乏明確方向。

這種現(xiàn)象被學(xué)者稱為“補(bǔ)償性消費(fèi)”——過(guò)去“購(gòu)物難”的村民，接觸到豐富的線上世界后，很容易在營(yíng)銷(xiāo)話術(shù)和低價(jià)策略下，進(jìn)行非理性的嘗試性購(gòu)買(mǎi)。他們釋放了消費(fèi)需求，卻還沒(méi)完全養(yǎng)成與之匹配的辨別能力和理性消費(fèi)觀念。

快遞進(jìn)村給了村民更多選擇的權(quán)利，但權(quán)利的行使，需要見(jiàn)識(shí)和信息的支撐。就像大足區(qū)高坡村的“摩托書(shū)記”朱天友，通過(guò)直播引導(dǎo)村民賣(mài)土特產(chǎn)，是“引導(dǎo)需求”的正面典型；那么在工業(yè)品進(jìn)村的過(guò)程中，我們是否也需要這樣的“引導(dǎo)”？

這無(wú)疑給行業(yè)部門(mén)提出了下一階段的課題：在把海量商品送進(jìn)村的同時(shí)，如何把科學(xué)的消費(fèi)觀念、實(shí)用的選購(gòu)知識(shí)，甚至把本地的特色服務(wù)也“配送”到村民身邊？或許，共配中心在分發(fā)包裹時(shí)，可以附上簡(jiǎn)單的消費(fèi)提示；或許，村級(jí)服務(wù)站可以成為健康消費(fèi)觀的宣傳站。

當(dāng)“送得到”的硬件使命初步完成，“送得好”的軟件升級(jí)，正成為鄉(xiāng)村振興路上的新必修課。

新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 顏安