重報圓桌會｜優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2025-11-04 11:36:14 來源： 新重慶-重慶日報
嘉賓：
大足區(qū)委書記 徐曉勇
榮昌區(qū)委書記 萬 容
武隆區(qū)委書記 范立新
墊江縣委書記 毛 平
主持人：
新重慶-重慶日報記者 彭 瑜
黨的二十屆四中全會提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，為“十五五”時期及未來較長時期推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心意義在于破解發(fā)展不平衡問題，為中國式現(xiàn)代化提供穩(wěn)定、可持續(xù)和高質(zhì)量的動力。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重慶該怎么干？
聚焦三大著力點
努力在服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為
“錨定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 彰顯大足擔(dān)當(dāng)作為?！贝笞銋^(qū)委書記徐曉勇介紹，大足區(qū)將聚焦三大著力點，努力在服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為——
一是深度融入國家重大戰(zhàn)略，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要支點。深化川渝毗鄰地區(qū)合作，依托大足石刻“金字名片”，以“資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)為抓手，持續(xù)完善文旅產(chǎn)品體系，做靚文旅消費新場景，推進(jìn)大足與安岳聯(lián)合建設(shè)川渝石窟寺國家遺址公園，共建巴蜀文化旅游走廊；積極承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，依托“中國西部五金之都”“中國軍用重汽搖籃”“中國鍶都”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深度嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；依托西部陸海新通道，深化國家市場采購貿(mào)易方式試點，提升五金、文創(chuàng)等特色產(chǎn)品跨境流通效率，建設(shè)區(qū)域性進(jìn)出口集散中心，拓展對外開放新空間。
二是推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動協(xié)同，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦促轉(zhuǎn)型，推動新能源汽摩及零部件、再生資源及新材料、現(xiàn)代五金、光電元器件、智能電梯及特種設(shè)備、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造具有全國影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群；聚焦強育新，培育壯大無人機及通用航空、機器人及傳感器等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化孵化平臺，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和規(guī)?；瘧?yīng)用；聚焦深融合，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，鼓勵企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈條。
三是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實協(xié)同發(fā)展根基。積極對接成渝中線高鐵等重大項目建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升交通樞紐功能；強化能源水利保障，推進(jìn)跨區(qū)域能源通道建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強發(fā)展支撐能力；布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)智慧物流平臺，提升要素流通效率。
四方面優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局
為重慶構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)榮昌力量
榮昌地處成渝主軸黃金聯(lián)結(jié)點，與四川瀘州、內(nèi)江、自貢等7個地市縣接壤，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“橋頭堡”。
榮昌區(qū)委書記萬容表示，牢牢把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局為突破口，為重慶構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)更多榮昌力量。
一是搶抓西部陸海新通道建設(shè)機遇，加快推進(jìn)都市圈鐵路環(huán)線、南大瀘鐵路前期工作、成渝鐵路江津至榮昌段擴(kuò)能改造、加快建設(shè)榮昌通用機場等項目建設(shè)，著力構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)、快聯(lián)快通”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成“6鐵6高1空”對外大通道，奮力建設(shè)成渝地區(qū)重要綜合交通樞紐。
二是積極融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，深化川渝協(xié)同聯(lián)動、錯位發(fā)展，建好川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)兩大合作平臺，加快壯大榮昌智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件及智能制造、生物醫(yī)藥、電子信息、食品農(nóng)產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育陶瓷、服飾等特色產(chǎn)業(yè)，以及低空經(jīng)濟(jì)、新材料及新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升國家高新區(qū)規(guī)模能級，建設(shè)成渝中部工業(yè)大區(qū)。
三是以國家畜牧科技城建設(shè)為統(tǒng)攬，積極融入西部科學(xué)城和成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)，依托國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心等國字號平臺，健全“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同機制，深化與川渝地區(qū)高校、科研機構(gòu)的溝通合作，共建重點實驗室、中試平臺和概念驗證中心，推動川渝各類創(chuàng)新資源在榮昌集聚，推動技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，為區(qū)域發(fā)展持續(xù)注入創(chuàng)新“源頭活水”。
四是始終堅持“民生優(yōu)先”理念，推動教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)等公共資源跨區(qū)域共享。滾動實施好10大區(qū)級重點民生實事，推動川南渝西教育共同體擴(kuò)面提質(zhì)，深化緊密型醫(yī)聯(lián)體等公共服務(wù)協(xié)作機制。深入開展城市綜合治理，系統(tǒng)推進(jìn)城市品質(zhì)提升、交通緩堵促暢、行政執(zhí)法改革等八項重點任務(wù)。大力建設(shè)“十五分鐘高品質(zhì)生活圈”，深入落實4批“川渝通辦”事項。加強瀨溪河、大清流河等跨界河流污染聯(lián)防聯(lián)治，建立健全大氣污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動機制。
激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)“新活力”
推動“四個轉(zhuǎn)變”打造“五大基地”
“突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、改革發(fā)展。”武隆區(qū)委書記范立新表示，將緊扣區(qū)域特色，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)“新活力”，堅決扛牢重慶市唯一旅游國際化試點區(qū)縣責(zé)任，推動實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，加快打造“五大基地”，奮力走出大山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
“四個轉(zhuǎn)變”包括，一是從點狀開發(fā)向全域協(xié)同轉(zhuǎn)變，建立旅游Pass聯(lián)盟，聯(lián)動大仙女山片區(qū)、“主城+渝東南”文旅協(xié)同發(fā)展，打造烏江畫廊旅游示范線，構(gòu)建全域全時全季全業(yè)態(tài)“旅游精品超市”；二是從重旅輕文向以文塑旅轉(zhuǎn)變，豐富自然研學(xué)、康養(yǎng)度假、目的地酒店、演藝賽事、影視文創(chuàng)、農(nóng)文商旅六大文旅融合業(yè)態(tài)，推進(jìn)“體育+旅游”“氣象+旅游”“低空+旅游”“軍事體驗+旅游”“非遺+旅游”“科技+旅游”走在全國前列；三是從低效擴(kuò)張向量質(zhì)同升轉(zhuǎn)變，市場化推動優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)，精品化打造二龍洞、掛壁水渠等“十大硬核景區(qū)”，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)旅游全要素服務(wù)品質(zhì)提升，智慧化建設(shè)文旅公共服務(wù)及調(diào)度平臺；四是從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，推出體驗式、沉浸式、交互式創(chuàng)意旅游，培育森林負(fù)氧離子療、中醫(yī)蜂療、艾灸療、溫泉療、醋療“五療”品牌，驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“五大基地”包括：清潔能源基地，穩(wěn)步擴(kuò)大頁巖氣開采和風(fēng)電規(guī)模，提速推進(jìn)白馬航電樞紐、銀盤抽水蓄能等重點項目；食農(nóng)產(chǎn)品加工基地，完善果蔬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推進(jìn)樂源西南果蔬加工產(chǎn)業(yè)園、卡洛特果蔬加工智能化設(shè)備制造加工、百萬只疫苗蛋雞無菌養(yǎng)殖等項目建設(shè)；軍民融合基地，深化與軍工集團(tuán)合作，引進(jìn)一批無人機無人車、航空航天元件制造項目，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；綠色材料基地，支持傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)綠色化改造，有序開發(fā)武隆石，大力發(fā)展裝配式建筑材料、新能源材料等綠色材料產(chǎn)業(yè)；低空及汽摩零部件制造基地，依托仙女山機場，引育市場化龍頭企業(yè)，培育低空裝備制造、低空物流等業(yè)態(tài)。
錨定渝東新城定位
迭代實施“五大工程”建設(shè)現(xiàn)代化郊區(qū)新城
“十四五”時期，墊江縣被納入主城都市區(qū)、劃入渝東新城，GDP突破560億元、總量實現(xiàn)百億級提升，入選全國縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合發(fā)展百強縣。
“生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強、百姓富，墊江推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更有基礎(chǔ)、更有支撐。”墊江縣委書記毛平稱，錨定渝東新城定位，迭代實施“五大工程”，全力推動同城化發(fā)展、高水平建設(shè)現(xiàn)代化郊區(qū)新城。
一是持續(xù)實施高新區(qū)建設(shè)工程。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為牽引，做大做強先進(jìn)材料、汽摩裝備、食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造30平方公里開放大平臺，著力建設(shè)千億工業(yè)承載地。
二是持續(xù)實施東部新區(qū)建設(shè)工程。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，打造全縣經(jīng)濟(jì)中心、商業(yè)中心、文化中心，著力建設(shè)15平方公里的現(xiàn)代化新區(qū)，建成墊江之眼、渝東明珠。
三是持續(xù)實施明月山鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)工程。以創(chuàng)建明月天香國家級旅游度假區(qū)為抓手，推動山上特色旅游、山下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市民周末“微度假”和中小學(xué)生研學(xué)旅行兩大目的地。
四是持續(xù)實施交通物流樞紐建設(shè)工程。加快推動長墊梁、廣墊忠黔貨運鐵路前期工作，全面建成墊豐武高速公路、高新產(chǎn)業(yè)大道等對外開放通道建設(shè)以及渝東數(shù)智物流園等專業(yè)市場建設(shè)，著力打造區(qū)域性商貿(mào)物流基地。
五是啟動實施龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程。立足龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力推動生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造百萬畝級千年良田示范基地，著力建設(shè)現(xiàn)代化“巴渝糧倉”。
記者 彭瑜
責(zé)任編輯：張炬
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