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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 陳攀）4個智能體同步運行分析，573件任務(wù)在短短兩月內(nèi)高效流轉(zhuǎn)……這是重慶市黔江區(qū)舟白街道基層治理指揮中心的日常一幕。在這個85.2平方公里的城鄉(xiāng)交織區(qū)域，數(shù)字重慶建設(shè)的浪潮正悄然改變著基層治理的每一個角落。

前不久舉行的數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)，要全面建成數(shù)字重慶基本能力體系。作為重慶數(shù)字化改革的“基層樣本”之一，黔江區(qū)舟白街道打造的履職事項清單與“141”基層智治體系融合場景1.0，已在全市所有鎮(zhèn)街復(fù)制推廣，這一模式，以其精準(zhǔn)的治理效能，展現(xiàn)著數(shù)字重慶建設(shè)的基層實踐。

職責(zé)入“籠”

破解“小馬拉大車”

舟白街道位于黔江新城區(qū)，85.2平方公里的轄區(qū)內(nèi)既有城市社區(qū)又有行政村，7個社區(qū)1個行政村被劃分為71個網(wǎng)格，4.7萬常住人口和2.3萬流動人口在此生活。城鄉(xiāng)交織的區(qū)域特點，讓這里的治理工作長期面臨“小馬拉大車”的困境。

如何“減負(fù)”？黔江將這些場景與“141”基層智治體系的融合，聚焦履職事項清單的梳理，實現(xiàn)履職事項清單進(jìn)平臺、上跑道，明確事項到崗、到人，拆解事項到任務(wù)、到事件。

“一方面通過線下梳理，進(jìn)一步明確了職能職責(zé)，另一方面，一些涉及職能部門的工作，通過上傳平臺進(jìn)行流轉(zhuǎn)，直接可以看到事務(wù)處理的進(jìn)度、結(jié)果如何。”黔江區(qū)舟白街道秦川東向第1眼TV-華龍網(wǎng)記者介紹。

智治體系的關(guān)鍵在于協(xié)同與精準(zhǔn)。面對長期困擾重慶經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院師生的校門擁堵難題，舟白街道不再“單打獨斗”，而是通過平臺啟動多跨協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合區(qū)城管局、公安局等部門綜合施策。通過“疏堵結(jié)合”的方式，一面加大執(zhí)法力度取締占道經(jīng)營，一面科學(xué)劃定專門區(qū)域引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，使這一“老大難”問題得到了長效化解。

如今，通過將241項履職事項全部數(shù)字化，其中140項基本履職事項、101項配合履職事項被精準(zhǔn)固化到每個崗位，街道56名工作人員、43名村（社區(qū)）干部和213名網(wǎng)格長員的職責(zé)一清二楚。

此外，這些履職事項被進(jìn)一步拆解成1650項業(yè)務(wù)事項，全量接入“141”基層智治平臺。就像為每個崗位制作了一份精準(zhǔn)的“說明書”，工作人員只需按圖索驥，就能明確知道自己該干什么、怎么干。

AI“導(dǎo)航”

科學(xué)調(diào)配人力資源

在舟白街道基層治理指揮中心，四個“AI智能體”正不知疲倦地工作著。它們分別是智能客服、智能預(yù)警、智能推薦和決策分析智能體，構(gòu)成了街道的“數(shù)字分身”。

“最實用的是智能預(yù)警功能?！鼻卮|舉例說，系統(tǒng)通過分析每個崗位的任務(wù)量、難易度和完成情況，會自動發(fā)出負(fù)荷預(yù)警。

前不久，平臺就收到一份預(yù)警：“生態(tài)環(huán)保崗工作超負(fù)荷運行，建議調(diào)配工作力量”。AI助手提示，該崗位近期的工作任務(wù)承擔(dān)的工作任務(wù)大幅增加，并提出崗位力量優(yōu)化調(diào)整建議，經(jīng)分析研判，街道將林業(yè)水利崗1名同志調(diào)整至生態(tài)環(huán)保崗，通過調(diào)配工作力量，用好有限的人員做好繁雜的街道事務(wù)。

“在過去，我們往往要等到工作人員不堪重負(fù)、或者某項指標(biāo)出現(xiàn)問題時才會后知后覺。”街道基層治理指揮中心工作人員介紹，“現(xiàn)在，AI預(yù)警就像一位不知疲倦的‘觀察員’，讓我們能提前發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)了從‘被動處置’到‘主動管理’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，自運行以來系統(tǒng)已預(yù)警崗位負(fù)荷、照單履職等方面問題17條，提出崗位優(yōu)化、力量配備等建議31個?；谶@些智能建議，街道動態(tài)調(diào)整了3輪8個崗位人員，將崗位負(fù)荷差距控制在15%以內(nèi)。

除了平臺的預(yù)警作用，智能客服則建立起基層履職事項知識庫，工作人員遇到政策不清、職責(zé)不明時，可以隨時提問并獲得專業(yè)解答。這相當(dāng)于為每個基層干部配備了一位“隨身顧問”，大大提升了履職的規(guī)范性和效率；決策分析智能體更是個“得力助手”，它能自動生成周報、月報、年報，通過對916件子任務(wù)的完成情況分析，為管理人員提供直觀的決策參考。

實戰(zhàn)檢驗

萬件任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度

數(shù)字治理的成效，最終要經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗。今年以來，舟白街道根據(jù)履職事項清單和上級決策部署，設(shè)置了105項年度重點任務(wù)，關(guān)聯(lián)了159個KPI指標(biāo)，并細(xì)化拆解成916件具體子任務(wù)。

所有這些任務(wù)都通過“141”平臺進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度和督辦。一屏之間，56名工作人員的履職事項、工作任務(wù)及進(jìn)展情況一目了然，系統(tǒng)還會根據(jù)任務(wù)進(jìn)度實時預(yù)警，實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度。

“截至目前，我們已經(jīng)高效處置了1.2萬件任務(wù)事件?！苯值拦ぷ魅藛T介紹，這個數(shù)字背后是基層治理效能的顯著提升，過去需要層層請示匯報的事項，現(xiàn)在通過平臺就能快速響應(yīng)；過去容易遺漏的細(xì)節(jié)，現(xiàn)在系統(tǒng)會自動提醒督辦。

更深入的變化發(fā)生在數(shù)據(jù)驅(qū)動決策層面。系統(tǒng)會生成履職事項運行頻率散點圖，哪些事項需要加強(qiáng)，哪些流程需要優(yōu)化，都能從數(shù)據(jù)中找到答案。這種基于大數(shù)據(jù)的“復(fù)盤改進(jìn)”，讓基層治理從過去的“經(jīng)驗驅(qū)動”升級為“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。

從去年數(shù)字重慶大會提出完善“141”基層智治體系要求，到今年全面推進(jìn)基層智治能力建設(shè)，舟白街道打造的融合場景1.0版本，只是數(shù)字重慶建設(shè)在基層的縮影。隨著數(shù)字重慶的深入推進(jìn)，一個更高效、更智慧、更美好的生活圖景正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。