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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤）作為中新兩國(guó)第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)，發(fā)揮了哪些重要作用？11月10日，在重慶市政府新聞辦舉行的中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施十周年成效新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部亞洲司副司長(zhǎng)李岸作相關(guān)解答。

“從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，中新政府間的合作，從蘇州的一座‘工業(yè)園’，到天津的一座‘生態(tài)城’，再到重慶的‘互聯(lián)互通’。中新合作一直呈現(xiàn)出一種與時(shí)俱進(jìn)的鮮明特點(diǎn)。”李岸介紹，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，也是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人立足新時(shí)代戰(zhàn)略合作，圍繞各自的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)深化中新政府間合作的重大舉措，契合了“一帶一路”倡議、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

從2015年11月啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，圍繞落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的系列共識(shí)，聚焦“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)主題，在制度創(chuàng)新、跨區(qū)域協(xié)同、國(guó)際合作平臺(tái)構(gòu)建等多個(gè)方面持續(xù)探索，成為中新兩國(guó)共建“一帶一路”一個(gè)新的靚麗名片。主要呈現(xiàn)了三方面的特點(diǎn)：

——合作模式聚焦在“互聯(lián)互通”。

項(xiàng)目突破傳統(tǒng)“園區(qū)載體”模式，以重慶、新加坡“雙樞紐”為核心，以金融、航空、物流、信息四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，構(gòu)建起了跨區(qū)域、跨國(guó)界的要素流動(dòng)通道。比如陸海新通道開(kāi)通之后，從重慶到新加坡鐵海聯(lián)運(yùn)的時(shí)長(zhǎng)從10天壓縮到7天，單箱成本降低1/4，重慶的汽車(chē)零部件、農(nóng)產(chǎn)品都通過(guò)通道出口，企業(yè)的物流成本降低了、訂單也增多了，這是傳統(tǒng)園區(qū)模式難以實(shí)現(xiàn)的。

——輻射范圍側(cè)重“帶動(dòng)西部”。

項(xiàng)目從規(guī)劃之初就明確了“服務(wù)西部”的定位。陸海新通道的開(kāi)放效應(yīng)讓整個(gè)西部省區(qū)市都受益；中新跨境融資通道，已經(jīng)輻射了西部10個(gè)省區(qū)，幫助63億美元資金落地。同時(shí)，借助陸海新通道，也帶動(dòng)了西部地區(qū)對(duì)東盟進(jìn)出口總額突破1萬(wàn)億元人民幣，比通道啟動(dòng)之初的2018年增長(zhǎng)了75.3%。越來(lái)越多的西部企業(yè)也通過(guò)重慶—新加坡這個(gè)通“道借船出?！?，拓展了東盟市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“重慶帶動(dòng)、西部受益”。

——合作內(nèi)涵突出“制度創(chuàng)新”。

聚焦制度型開(kāi)放，在金融領(lǐng)域落地QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）、數(shù)字人民幣跨境結(jié)算等開(kāi)放政策；在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域首創(chuàng)了“一單兩報(bào)”“保稅航材分撥”等模式并全國(guó)推廣，企業(yè)通關(guān)效率提升40%，這些制度創(chuàng)新為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開(kāi)放提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

因此可以說(shuō)，“互聯(lián)互通”“帶動(dòng)西部”及“制度創(chuàng)新”，既是項(xiàng)目的三大突出特點(diǎn)，也是這個(gè)項(xiàng)目的三大重要作用，使得項(xiàng)目在深化中新關(guān)系與高水平對(duì)外開(kāi)放中做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)，它不僅是中新共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，也更成為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)走出去一個(gè)重要的平臺(tái)。

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