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市委六屆八次全會(huì)召開(kāi)

保持定力 堅(jiān)定信心 乘勢(shì)而上

扎實(shí)推動(dòng)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展

奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章

市委常委會(huì)主持 市委書記袁家軍講話

全會(huì)聽(tīng)取和討論了袁家軍受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)決議，袁家軍就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明

11月24日至25日，市委六屆八次全會(huì)召開(kāi)。

出席這次全會(huì)的市委委員72名，候補(bǔ)委員6名。

市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記袁家軍講話并就《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明，市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華出席。

全會(huì)主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)市委六屆六次全會(huì)以來(lái)主要工作，審議《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，保持定力、堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，扎實(shí)推動(dòng)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面，為全國(guó)確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展作出更大重慶貢獻(xiàn)。

全會(huì)審議通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第六屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議》。

全會(huì)充分肯定市委六屆六次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)始終堅(jiān)持“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先，扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全各項(xiàng)工作，社會(huì)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章邁出新的步伐。市委常委會(huì)集中精力抓好深刻領(lǐng)悟全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、全面探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，實(shí)施中心城區(qū)部分行政區(qū)劃調(diào)整4件大事，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高水平打造內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)提升富民惠民便民水平，建設(shè)更高水平的美麗重慶，加快打造新時(shí)代文化強(qiáng)市，持續(xù)深化全過(guò)程人民民主市域?qū)嵺`，一體推進(jìn)更高水平的平安重慶法治重慶建設(shè)，持之以恒縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，全市“十四五”各項(xiàng)任務(wù)即將勝利完成。市委常委會(huì)高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終深學(xué)細(xì)悟篤行黨的創(chuàng)新理論，始終嚴(yán)格貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺(jué)擔(dān)起管黨治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)擘畫了未來(lái)五年以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的“路線圖”，吹響了確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的“沖鋒號(hào)”，開(kāi)啟了乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全市上下要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，以?shī)^力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章的實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r(shí)期是重慶發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。習(xí)近平總書記親臨重慶視察并發(fā)表重要講話，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)標(biāo)定了時(shí)代坐標(biāo)、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。市委始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，部署推進(jìn)“六區(qū)一高地”建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在重慶的生動(dòng)實(shí)踐，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁上新臺(tái)階、科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新塑造新動(dòng)能、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放形成新優(yōu)勢(shì)、全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破、數(shù)字重慶賦能超大城市治理取得新成效、新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興形成新格局、美麗重慶建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌、惠民富民安民質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升、全面從嚴(yán)管黨治黨展現(xiàn)新氣象，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)積厚成勢(shì)、整體躍升的關(guān)鍵階段。必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，著力增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐力、科技創(chuàng)新策源力、開(kāi)放樞紐輻射力、數(shù)智變革牽引力和黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章。

全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須牢牢把握、全面貫徹黨中央明確的“六個(gè)堅(jiān)持”原則，著重把握好一系列重點(diǎn)問(wèn)題。

——加快打造國(guó)家區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，著眼國(guó)家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，以及構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系的新部署，緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和“三中心一走廊”新要求，以更大決心和力度加快提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)，更高水平促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，牽引重慶在落實(shí)落細(xì)國(guó)家重大戰(zhàn)略中集成用好各類資源、塑造自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好引領(lǐng)支撐西部地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

——全面增強(qiáng)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐綜合服務(wù)效能，集成放大西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用，持續(xù)細(xì)化“九大關(guān)鍵樞紐”建設(shè)，以“一園兩體系”建設(shè)為牽引、以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，更好集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在鏈接歐亞大陸經(jīng)濟(jì)走廊以及引領(lǐng)西部地區(qū)擴(kuò)大向西向南開(kāi)放上彰顯更大作為。

——強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，立足我市制造業(yè)發(fā)展不斷積厚成勢(shì)的良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，在更好滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)需求中著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力，有效促進(jìn)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局深度融合，全面完善“四側(cè)”協(xié)同促進(jìn)“四鏈”融合的推進(jìn)體系，構(gòu)建教育科技人才一體貫通的產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展格局，以市域創(chuàng)新體系整體效能新提高推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效新躍升。

——進(jìn)一步全面深化改革激發(fā)實(shí)干爭(zhēng)先內(nèi)生動(dòng)力，樹牢改革理念、增強(qiáng)改革本領(lǐng)，注重系統(tǒng)集成，突出以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，抓住國(guó)資國(guó)企改革這個(gè)關(guān)鍵，聚焦服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)完善有為政府、有效市場(chǎng)高水平良性互動(dòng)體制機(jī)制，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，健全市域中觀微觀經(jīng)濟(jì)治理體系，深化全市域要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化中進(jìn)一步提升重慶經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷以改革攻堅(jiān)主動(dòng)贏得高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。

——強(qiáng)化數(shù)智賦能探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，積極順應(yīng)人工智能賦能千行百業(yè)的趨勢(shì)特征，堅(jiān)持政府、社會(huì)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等多端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)釋放人工智能與數(shù)字重慶雙向賦能效應(yīng)，集成發(fā)揮超大城市豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，加快形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、AI賦能的超大城市發(fā)展服務(wù)安全治理全新生態(tài)，更好提升領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化思維和黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化履職能力，推動(dòng)高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市取得更大突破性進(jìn)展。

——促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，著眼縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別，堅(jiān)持用發(fā)展的思維理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域空間格局優(yōu)化，以“2小時(shí)重慶”交通圈為牽引加快人流物流資金流全市域大循環(huán)，支持山區(qū)庫(kù)區(qū)加快走出多元特色發(fā)展的強(qiáng)縣富民新路子，聚焦人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、住房社保、婚嫁生育、養(yǎng)老托幼等高品質(zhì)生活新需求，加速構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，確?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化，民生為大”理念落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

——激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力打造新時(shí)代文化強(qiáng)市，深刻把握文化以文潤(rùn)心、以文化人、以文惠民、以文興城的綜合功能，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀在文化建設(shè)中的引領(lǐng)地位，持續(xù)增強(qiáng)高水平公共文化服務(wù)供給能力，深化推進(jìn)移風(fēng)易俗、化風(fēng)成俗，聯(lián)動(dòng)提升市民文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，統(tǒng)籌推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，持續(xù)做好以文塑旅、以旅彰文的文旅深度融合文章，不斷營(yíng)造一流文化生態(tài)，加快提升文化軟實(shí)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

——著力推進(jìn)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗重慶，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，以“九治”為牽引持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，構(gòu)建清潔低碳安全高效新型能源體系，全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，塑造整體大美山水都市風(fēng)貌，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造、綠色建筑、新型能源等培育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底。

——統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，突出保障事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的重大安全，突出基層導(dǎo)向強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系和能力建設(shè)，一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

——強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置，不斷完善抓黨建帶全局工作體系，健全持續(xù)深入肅清流毒影響機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照全會(huì)統(tǒng)一部署，堅(jiān)決扛起做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”的重大使命，突出以上率下，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，扎實(shí)抓好黨的二十屆四中全會(huì)精神宣傳解讀貫徹，全力攻堅(jiān)沖刺堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，全域全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，持續(xù)提升城市本質(zhì)安全水平，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步。

全會(huì)號(hào)召，“十五五”時(shí)期重慶發(fā)展充滿機(jī)遇、未來(lái)可期。全市廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)更大力量！

在全國(guó)人大任職的正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，正部級(jí)離退休老同志，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委委員、監(jiān)委委員，各區(qū)縣、市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、有關(guān)人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、中央在渝直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，各民主黨派市委會(huì)主委，市工商聯(lián)主席，無(wú)黨派人士代表，部分在渝黨的二十大代表和市第六次黨代會(huì)代表，市委法律顧問(wèn)代表等列席會(huì)議。