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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）黨的二十屆四中全會強調(diào)，要加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，布局建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

11月26日下午，重慶市六屆人大常委會第十九次會議第二次全體會議舉行。會議聽取了市政府關(guān)于《重慶市推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例（草案）》（以下簡稱《條例草案》）的說明。

近年來，我市大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，傾力打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”，推出了一系列改革新舉措，在推動科技創(chuàng)新向縱深發(fā)展方面取得一定成效。但據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍存在現(xiàn)有科技政策制度層次較低、政策效力不夠穩(wěn)定等問題，難以保障創(chuàng)新活動深入開展。為加快推進我市科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強化制度保障，經(jīng)市委同意，市人大常委會、市政府將該標題列為2025年立法計劃審議項目。

《條例草案》共23條，未分章節(jié)，重點圍繞加強科技創(chuàng)新中心建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、培育壯大科技創(chuàng)新主體、推動創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面進行制度設(shè)計，主要包括政府及部門職能職責(zé)、規(guī)劃布局、創(chuàng)新平臺基地、科技企業(yè)、創(chuàng)新人才、配套要素保障、川渝協(xié)同創(chuàng)新等內(nèi)容。市人大教科文衛(wèi)委審議認為，草案貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合我市實際和“小切口”立法要求，具有較強的針對性和可操作性。

為推動成渝地區(qū)共建科技創(chuàng)新中心，經(jīng)與四川省人大常委會有關(guān)專委會、科技行政部門、司法行政部門對接，協(xié)同開展科技創(chuàng)新中心建設(shè)立法?！稐l例草案》既在協(xié)同條款等方面規(guī)定一致，又在打造重慶實驗室、推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等方面體現(xiàn)了我市特點。

在規(guī)劃布局方面，《條例草案》明確，本市組織編制科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃，突出以西部（重慶）科學(xué)城和兩江新區(qū)為核心承載區(qū)、以成渝中線科技創(chuàng)新走廊為主軸，聯(lián)動全市的創(chuàng)新空間布局，建設(shè)高能級科技創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成空間集中、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新集成的市域創(chuàng)新格局，加快打造科技創(chuàng)新策源地。

在創(chuàng)新平臺基地方面，《條例草案》明確，市科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、區(qū)縣（自治縣）人民政府建立健全高水平實驗室體系，加快建設(shè)在渝全國重點實驗室、重慶實驗室、重慶市重點實驗室，完善管理、評估和激勵機制；圍繞數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳領(lǐng)域建設(shè)重慶實驗室，創(chuàng)新管理運行模式，建立多元投入機制，一體推進科技攻關(guān)、人才集聚培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。