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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 李慧敏）“十四五”以來，銅梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進(jìn)中心（以下簡稱“中心”）以深化“放管服”改革為主線，聚焦“高效辦成一件事”，黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，全力打造“暖心政務(wù)幫幫辦”服務(wù)品牌，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

聚焦“三辦”改革，跑出便民利企“加速度”

市民劉先生丟失戶口簿，以往需請假半天返回原籍小林鎮(zhèn)補(bǔ)辦，如今在區(qū)中心窗口幾分鐘即辦結(jié)，“省事又省心”。這得益于中心以系統(tǒng)性重塑提升服務(wù)效能，著力破解企業(yè)群眾辦事多頭跑、折返跑的難題。

“一門辦”打破地域壁壘。推動政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，5年來累計1528項事項集中入駐，年均辦件超40萬。改革紅利直達(dá)基層：在全市率先實(shí)現(xiàn)戶籍業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”，將城區(qū)街道全部業(yè)務(wù)及其他鎮(zhèn)街110項即辦業(yè)務(wù)納入范圍。同時，推動41項公安高頻事項進(jìn)駐鎮(zhèn)街便民中心，實(shí)現(xiàn)“家門口”通辦。

“一窗辦”提升集成體驗(yàn)，依托“渝快辦”平臺，深化“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。整合21個部門447項事項實(shí)現(xiàn)“無差別綜窗”辦理，30名綜窗人員全員持證上崗。改革延伸至鎮(zhèn)街，設(shè)置182個分領(lǐng)域綜窗，并在二坪、小林等鎮(zhèn)探索建立13個無差別綜窗，構(gòu)建了區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的便捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“一次辦”優(yōu)化生命周期服務(wù)。圍繞企業(yè)個人全生命周期，落地94項“一件事一次辦”套餐。以“二手房交易與水電氣聯(lián)動過戶”為例，過去群眾需輾轉(zhuǎn)多個部門，現(xiàn)在只需在不動產(chǎn)登記窗口一次性提交申請，線上并聯(lián)辦理。市民趙先生購買二手房，不到半小時即完成過戶并領(lǐng)取新證，切身感受到了“一次辦”的便捷高效。五年來，全區(qū)“一件事”辦件量達(dá)6.3萬，滿意度99.99%。

此外，承諾制信任審批（80項事項，辦件超兩萬零失信）與“川渝通辦”（362項事項，辦件超10萬）協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了改革廣度與深度。

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升訴求響應(yīng)“精準(zhǔn)度”

市民王女士因身份系統(tǒng)無照片導(dǎo)致銀行業(yè)務(wù)全線受阻，中心接訴后聯(lián)動公安部門迅速核查更新，兩天內(nèi)徹底解決其困擾。這是快速響應(yīng)與主動發(fā)現(xiàn)的雙輪驅(qū)動機(jī)制，變“被動受理”為“主動解難”的真實(shí)體現(xiàn)。

“接訴即辦”解急難。 設(shè)立“碼上說馬上辦”二維碼、“辦不成事”專窗等多渠道，建立“2—5個工作日”限時辦結(jié)機(jī)制，五年來已高效處置類似王女士這樣的訴求200余件。

“走流程體驗(yàn)”疏堵點(diǎn)。創(chuàng)新開展“委辦局長走流程”與“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作，從管理和需求雙側(cè)“把脈問診”。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者沈主佳辦理食品經(jīng)營許可證時，被復(fù)雜的工藝流程圖難住。前來“走流程”的區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場“會診”，當(dāng)日即推出簡化版《小微餐飲流程圖指引》，并用“審管聯(lián)動”機(jī)制將審批時限從10天壓縮至2天，助力其快速開業(yè)。活動開展以來，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題119條。

“幫幫辦”品牌送溫暖。建立245項幫代辦清單，組建專業(yè)與流動兩支隊伍，常態(tài)化提供“幫辦、代辦、上門辦”服務(wù)8000余次。推行“每周7天工作制”、免費(fèi)郵寄復(fù)印等舉措。舊縣街道服裝店主王女士面臨資金鏈斷裂風(fēng)險，“幫幫辦”志愿者主動上門，協(xié)助其成功申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；重慶勤皓公司辦理勞務(wù)備案遇到材料難題，志愿者提供延時服務(wù)全程指導(dǎo)，助其渡過難關(guān)。五年來，累計免費(fèi)郵寄結(jié)果物33.6萬份，為群眾節(jié)約費(fèi)用超340萬元。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，鍛造政務(wù)服務(wù)“硬隊伍”

如何將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢，以嚴(yán)管厚愛激發(fā)隊伍活力？中心進(jìn)行了有效探索。

組織建在窗口上。創(chuàng)新成立功能型聯(lián)合黨委，按服務(wù)對象分設(shè)“服務(wù)民生”“服務(wù)發(fā)展”黨支部，構(gòu)建“聯(lián)合黨委+窗口黨支部+業(yè)務(wù)黨小組”三級架構(gòu)。打造“銅新政務(wù)·暖心服務(wù)”黨建品牌，黨員干部在推行七天工作制、提供延時服務(wù)中沖鋒在前，年均服務(wù)超40萬件，滿意率保持在99.9%以上。

實(shí)績亮在考評上。實(shí)施積分制管理與“紅黑榜”季度通報制度，深化“亮身份、亮承諾、亮實(shí)績，比技能、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)”的“三亮三比”行動，定期評選“少云先鋒崗”“服務(wù)標(biāo)兵”，樹立鮮明實(shí)干導(dǎo)向。

“我們將持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，推動‘高效辦成一件事’向更多領(lǐng)域拓展，讓改革發(fā)展的溫度與效率，切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾的獲得感與滿意度。”銅梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進(jìn)中心主任唐娟表示。