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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 湯莉 通訊員 付可珊 董佳茜）通勤時(shí)間短一點(diǎn)、住房成本低一點(diǎn)、配套服務(wù)便利一點(diǎn)，是許多年輕人對(duì)安居生活最質(zhì)樸的期待。

在重慶市渝中區(qū)，一場(chǎng)以“保障性租賃住房+”發(fā)展新模式推進(jìn)的住房保障改革實(shí)踐，正在讓年輕人的這份期待成為現(xiàn)實(shí)。

清晨的陽(yáng)光，灑進(jìn)嘉陵江畔的“渝中人才公寓”。28歲的重慶字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司員工高銘鑫背著電腦包走出房間，進(jìn)入電梯，和往常一樣步行五分鐘到達(dá)街對(duì)面的公司所在地企業(yè)天地寫(xiě)字樓。他說(shuō)：“這里確實(shí)很方便，步行上下班，租金也實(shí)惠，各方面條件都很不錯(cuò)?！?/p>

高銘鑫租住的“渝中人才公寓”位于重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)，毗鄰“重慶第一高樓”陸海國(guó)際中心，是渝中區(qū)探索破解城市中心商務(wù)區(qū)租住難題的新樣本。該項(xiàng)目創(chuàng)新“國(guó)有平臺(tái)+開(kāi)發(fā)主體+經(jīng)營(yíng)品牌”多主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，以盤(pán)活存量資產(chǎn)提供高品質(zhì)住房供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求的精準(zhǔn)對(duì)接，渝中的創(chuàng)新實(shí)踐讓更多年輕人在這個(gè)城市從“安身”到“安心”。

困局：一房難求背后的兩難境地

2023年高銘鑫因工作調(diào)動(dòng)，從上海來(lái)到渝中，曾一度為租房奔波?！罢曳孔颖日夜ぷ鬟€難。品質(zhì)好的房源戶型大、租金高，或者離公司太遠(yuǎn)，早晚高峰通勤時(shí)間將近一個(gè)小時(shí)。”他回想過(guò)去感嘆道。

與高銘鑫一樣為租房煩惱的青年人不在少數(shù)。重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)，約2.6平方公里之地，有高端產(chǎn)業(yè)載體110萬(wàn)平方米，入駐各類(lèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)超3200家，以35歲以下青年人為主體的從業(yè)者超2萬(wàn)人。

“一方面，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展吸引了越來(lái)越多青年群體來(lái)區(qū)就業(yè)，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非本地就業(yè)人員希望就近居住意愿強(qiáng)烈，且小戶型和高性價(jià)比的房源成為年輕人首選，經(jīng)評(píng)估具備超1000套高品質(zhì)租賃公寓需求?！庇逯袇^(qū)住房城市建委副主任曾理介紹，“但另一方面，投資租賃住房周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)上符合青年人居住品質(zhì)需求的‘好房子’供應(yīng)不足，加劇職住不平衡，長(zhǎng)此以往將影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)增長(zhǎng)。”

然而，就在重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)核心地段的高層小戶型商務(wù)公寓，卻因市場(chǎng)疲軟銷(xiāo)售遇冷，項(xiàng)目面臨停建困境。曾理說(shuō)：“一邊是待售的公寓產(chǎn)品，一邊招引的大量人才難以住進(jìn)心儀的房子，兩難的困境讓我們重新思考以更高效的資源配置探求破局之道?！?/p>

破局：打造多方共贏的市場(chǎng)化模式

2021年，渝中區(qū)出臺(tái)《渝中區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作實(shí)施意見(jiàn)》及實(shí)施細(xì)則，明確擴(kuò)大保障性租賃住房供應(yīng)，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難的問(wèn)題。

以此為契機(jī)，渝中區(qū)政府以盤(pán)活存量為主、改建和新建為輔，“征、租、購(gòu)”并舉為整體思路，依托重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索推進(jìn)保障性租賃住房項(xiàng)目先行試點(diǎn)，并交由區(qū)屬國(guó)有企業(yè)渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

經(jīng)前期調(diào)研并結(jié)合市場(chǎng)情況，該項(xiàng)目精準(zhǔn)定位為一居室租賃公寓，渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)將目光對(duì)準(zhǔn)萬(wàn)科（重慶）企業(yè)有限公司在化龍橋的一千余套存量一居室公寓，并計(jì)劃引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公寓運(yùn)營(yíng)方。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資7.3億元。

“在打造渝中人才公寓過(guò)程中，我們面臨兩大難題?！庇逯袇^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主管徐肇鐘說(shuō)道：“首先就是項(xiàng)目投融資難題。”

為此，渝中區(qū)以市場(chǎng)化思維，強(qiáng)化銀政企合作，由渝中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、萬(wàn)科（重慶）企業(yè)有限公司、萬(wàn)科旗下長(zhǎng)租公寓品牌泊寓共同出資購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，利用金融工具，獲得中國(guó)銀行保租房政策性低利息貸款，撬動(dòng)更多資金保障建設(shè)。

“房子有了，如何確保低租金的同時(shí)收益可持續(xù)，這是我們需要解決的第二個(gè)問(wèn)題?！毙煺冂娊榻B：“在區(qū)住房城市建委指導(dǎo)下，人才公寓租金定價(jià)不高于同地段、同品質(zhì)住宅。并通過(guò)落實(shí)民用水電氣價(jià)格、稅費(fèi)減免等政策，有效降低運(yùn)營(yíng)成本?！?/p>

“當(dāng)時(shí)政府找到我們，提出‘存量轉(zhuǎn)保障’的創(chuàng)新思路。既化解房企庫(kù)存壓力，又解決人才安居難題?！比f(wàn)科集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人回憶起項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)的情形說(shuō)：“成本可控制、客源有保障，在項(xiàng)目初期評(píng)估階段，我們就對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)盈利充滿信心！”

2023年，渝中化龍橋人才公寓正式建成投用。項(xiàng)目總面積6.18萬(wàn)平方米，設(shè)有一居室公寓房型1440套。公寓與企業(yè)天地等高端寫(xiě)字樓為鄰，距離軌道交通9號(hào)線化龍橋站約100米，出門(mén)即重慶印象城、嘉陵中心兩大成熟商業(yè)綜合體，有效滿足被保障人群需求。據(jù)悉，自開(kāi)業(yè)以來(lái)，公寓平均出租率98%，累計(jì)入住4300余人，客戶滿意度98%，續(xù)住率在60%以上，項(xiàng)目平均每年?duì)I收超三千萬(wàn)元。

重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)委員會(huì)副主任付云感慨頗深：“人才公寓規(guī)范有序的運(yùn)營(yíng)模式，為片區(qū)租住市場(chǎng)樹(shù)立了標(biāo)桿，周邊租房亂象得到改善，新市民和青年人才的租住問(wèn)題也得到有效解決。合理的租金定價(jià)加上完善的配套設(shè)施，讓他們感受到城市的溫暖，他們?cè)谶@里住得舒心、工作安心。”

即將租住滿兩年的安徽人李敏回憶道，兩年前她來(lái)到重慶，進(jìn)入重慶天地的德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所任職，經(jīng)同事推薦入住渝中化龍橋人才公寓。談起居住體驗(yàn)，她說(shuō)：“一樓公區(qū)的休閑閱讀區(qū)是我的常駐港灣，我在這里度過(guò)了許多個(gè)加班、備考的夜晚和周末，還結(jié)識(shí)了許多志同道合的小伙伴，讓我這個(gè)外地人感到并不孤單。”

新局：青年社區(qū)激發(fā)區(qū)域活力

人才公寓的落地，讓更多青年人在這里找到了歸屬感，而大量青年人的入駐，也為化龍橋區(qū)域帶來(lái)了豐富多元的需求，實(shí)現(xiàn)了青年成長(zhǎng)與區(qū)域發(fā)展的雙向賦能。

“如何鼓勵(lì)人才參與社區(qū)共建，帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展活力，我們進(jìn)行了一系列探索?！惫睬鄨F(tuán)渝中區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。2023年7月，全市首個(gè)“重慶國(guó)際青年社區(qū)”在重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)落地。渝中區(qū)跳出“住房即空間”的思維局限，在人才公寓內(nèi)打造了國(guó)際社區(qū)青年活動(dòng)中心，同時(shí)特別推出“青年夜?！逼放祈?xiàng)目，開(kāi)設(shè)瑜伽健身、掐絲琺瑯、AI辦公創(chuàng)業(yè)等課程，每年服務(wù)超1000人次。

渝中區(qū)化龍橋街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為滿足青年人才創(chuàng)業(yè)需求，該片區(qū)引進(jìn)了一批“小而美”的開(kāi)放型特色商業(yè)進(jìn)駐，開(kāi)辦青年創(chuàng)業(yè)集市。同時(shí)，還打造了青年眾創(chuàng)空間，孵化文化創(chuàng)意、跨境電商、動(dòng)漫行業(yè)等青年企業(yè)項(xiàng)目，搭建青年人才施展才干的舞臺(tái)。

“95后”譚美伶是化龍橋眾多奮斗青年的一個(gè)代表。2017年，她創(chuàng)立了綠匣子集團(tuán)，旗下推出“蔓味輕食”等共計(jì)9個(gè)品牌。如今，集團(tuán)線下門(mén)店數(shù)量超2100家，年?duì)I收突破10億元，帶動(dòng)品牌門(mén)店就業(yè)崗位逾1.2萬(wàn)個(gè)。

產(chǎn)業(yè)匯聚人才、人才反哺產(chǎn)業(yè)，青年人才為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。2024年，重慶（化龍橋）國(guó)際商務(wù)區(qū)規(guī)模（限額）以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收490億元，核心區(qū)稅收超10億元，吸納就業(yè)2.4萬(wàn)人。今年1—7月，新增經(jīng)營(yíng)主體157家、企業(yè)職工1700余人，人才集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

“十四五”期間，渝中區(qū)以住房為核心，統(tǒng)籌布局各類(lèi)公共資源，從建“好房子”向建“好小區(qū)”“好社區(qū)”“好街區(qū)”轉(zhuǎn)型，打造了保障性租賃住房項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)籌集房源3147套（間）。

“下一步，我們將繼續(xù)把保障性租賃住房發(fā)展與城市更新有機(jī)融合，發(fā)揮渝中區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)多元主體參與租賃住房建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，吸引越來(lái)越多新市民、青年人扎根渝中?！庇逯袇^(qū)住房城市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)存量資源盤(pán)活和有限新增相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)住房規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度協(xié)同，讓人才安居項(xiàng)目成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求。