重慶第1眼 | 深化國資國企改革 筑牢國民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”
2025-12-21 10:53:37 來源： 重慶廣電-第1眼TV
國資國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。 2023年底，市委六屆四次全會，把全面深化改革作為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量，確定了“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破任務(wù)。其中，國資國企改革被放在“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵位置，成為全市經(jīng)濟(jì)體制改革的主戰(zhàn)場。在業(yè)內(nèi)人士看來，這是重慶直轄以來最大、最艱苦的國資國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這場力度空前的“變陣”中，戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，成為推動重慶國企實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑的關(guān)鍵路徑。
重慶文旅集團(tuán)：旗下業(yè)態(tài)接待游客量預(yù)增超30%
2024年底，重慶旅游集團(tuán)與重慶文投集團(tuán)重組整合為重慶文旅集團(tuán)，通過加快推動資源整合、業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革，預(yù)計(jì)2025年，重慶文旅集團(tuán)旗下景區(qū)、酒店等業(yè)態(tài)接待游客量將超過1200萬人次，同比增長超30%。在近日舉行的全球合作商大會上，企業(yè)發(fā)起成立“東南亞文旅市場聯(lián)盟”，并推出一批具有全球吸引力的重大招商項(xiàng)目。
重慶文旅集團(tuán)黨委書記董事長冉斌表示，集團(tuán)將聚焦國企改革與市場活力“雙輪驅(qū)動”，以“文旅深度融合”為主線，聚焦主題樂園集群建設(shè)、存量項(xiàng)目煥新等五大行動，培育具有國際影響力的原創(chuàng)文旅IP，將重慶文旅集團(tuán)建設(shè)成為世界一流現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營服務(wù)商。
重慶文旅集團(tuán)的故事，不是個案。重組后的重慶物流集團(tuán)，擁有5家5A級物流企業(yè)和果園港等14個現(xiàn)代化港區(qū)，運(yùn)營重慶“四向”國際物流通道，成為開放通道建設(shè)的“主力軍”。重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)吸收合并興農(nóng)擔(dān)保、進(jìn)出口擔(dān)保兩大國資擔(dān)保企業(yè)后，成為全國在保業(yè)務(wù)規(guī)模最大的擔(dān)保公司，其服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道在保規(guī)模均突破千億元。
提升創(chuàng)新力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，截至2025年6月底，重慶已完成五批次19組集團(tuán)層面的重組，市屬重點(diǎn)國企數(shù)量由51家整合為33家，全級次法人由2024年初的2260戶壓減至679戶。規(guī)模上“瘦身健體”，功能上“強(qiáng)筋壯骨”，重慶的國企正從傳統(tǒng)的區(qū)域型企業(yè)，向主動融入國家戰(zhàn)略的“排頭兵”加速轉(zhuǎn)型，企業(yè)的創(chuàng)新能力在不斷提升。
在時速高達(dá)400公里、即將飛馳于成渝中線鐵路川渝段的全球最快列車背后，特種電纜是最關(guān)重要的“神經(jīng)”和“血管”，既要承受高速下的劇烈震動，還必須在較大的溫差下保持超強(qiáng)穩(wěn)定性。為項(xiàng)目提供電纜配套的是重慶機(jī)電集團(tuán)所屬的鴿牌公司。與此同時，在我國在建海拔最高的葉巴灘水電站，由鴿牌公司提供的高端銅型材，正為核心發(fā)電機(jī)組提供穩(wěn)定可靠的電力支持。能為國家多個重點(diǎn)項(xiàng)目提供配套，鴿牌的“硬實(shí)力”來源于持續(xù)加大的創(chuàng)新投入。作為我市首批一流知名國企品牌重點(diǎn)培育對象，“十四五”期間，鴿牌公司已累計(jì)開發(fā)55項(xiàng)新產(chǎn)品。類似的創(chuàng)新在重慶機(jī)電集團(tuán)蔚然成風(fēng)，“十四五”期間，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均達(dá)到4.5%，新增國家創(chuàng)新平臺6個、專精特新“小巨人”企業(yè)10戶。
重塑科技創(chuàng)新體系、不斷鞏固國企的創(chuàng)新主體地位，是深化國資國企改革的關(guān)鍵一環(huán)。12月4日，重慶發(fā)布第三批市屬國企“四鏈”融合項(xiàng)目。66個項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超27億元。自2024年以來，重慶國資國企已先后實(shí)施兩批共188個“四鏈”融合項(xiàng)目，總投資47.9億元，目前已有35個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。通過開展“四鏈”深度融合先行試點(diǎn)、強(qiáng)化對科研骨干人員的中長期激勵，并依托渝富集團(tuán)、重慶科技創(chuàng)新投資集團(tuán)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院三大平臺推動成果轉(zhuǎn)化，重慶國資國企的創(chuàng)新主體地位持續(xù)鞏固。
截至5月底，已累計(jì)培育科技型企業(yè)221家、高新技術(shù)企業(yè)158家。1.5億元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金撬動企業(yè)研發(fā)投入超3.5億元。在今年8月發(fā)布的“2024年度重慶市科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單”中，市屬國企共有22項(xiàng)成果獲獎，創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。在這個過程中，積極拓展海外市場，國際品牌影響力顯著提升。
市屬國企“走出去”實(shí)現(xiàn)全面提速提質(zhì)
不久前，我市首個海外農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目——東帝汶萊維農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目通過驗(yàn)收。項(xiàng)目由重慶交通開投集團(tuán)外建集團(tuán)承建，投運(yùn)后，當(dāng)?shù)?80公頃農(nóng)田的灌溉保證率預(yù)計(jì)從11%躍升至90%，區(qū)域糧食年產(chǎn)量將提升55%-70%，不僅能夠徹底終結(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的歷史，更在用水、用電、就業(yè)等民生領(lǐng)域帶來實(shí)實(shí)在在的改善。
目前，重慶交通開投集團(tuán)外建集團(tuán)，已在“一帶一路”沿線多個國家中標(biāo)項(xiàng)目，持續(xù)拓展海外市場。重慶交通開投集團(tuán)外建集團(tuán)黨委書記、董事長林兵表示，集團(tuán)將繼續(xù)深耕東南亞、非洲等重點(diǎn)市場，開拓中亞新興市場，力爭實(shí)現(xiàn)新簽合同后年增長率超過10%，到“十五五末”實(shí)現(xiàn)新簽合同額超過3億美元。
在海外項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破的同時，市屬國企正以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動，不斷贏得國際競爭優(yōu)勢。走進(jìn)位于南岸區(qū)的長江軸承公司生產(chǎn)車間，一套套高轉(zhuǎn)速精密軸承正有序下線，即將發(fā)往歐美知名汽車廠商。近年來，企業(yè)憑借軸承關(guān)鍵技術(shù)上的重大突破，實(shí)現(xiàn)中端配套向國際高端配套陣營的躍升，驅(qū)動海外業(yè)務(wù)跨越式增長，出口收入從2020年的1億元攀升至今年的3億元，增幅達(dá) 200%。
持續(xù)的攻堅(jiān)，積厚成勢。截至今年8月，重慶市屬國企資產(chǎn)總額從“十三五”末的4.1萬億元突破到5.8萬億元，年均稅收從“十三五”時期的257.5億元增長到“十四五”時期的279.6億元，90%以上的國有資本集中在公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。今年上半年，市屬重點(diǎn)國企利潤總額同口徑增長10%，累計(jì)盤活資產(chǎn)賬面值627.7億元，完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目投資747.89億元。
發(fā)展無止境，改革無窮期。在重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院GIS經(jīng)濟(jì)空間規(guī)劃研究與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室主任、副研究員賈靜濤看來，國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，正成為新一輪國資國企改革的關(guān)鍵方向。重慶的國資國企改革，也正從“瘦身健體”的攻堅(jiān)階段，邁入以“功能重塑”和“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”為核心驅(qū)動、提質(zhì)發(fā)展的新階段。未來如何加大國資國企改革攻堅(jiān)力度，引領(lǐng)重慶構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，賈靜濤認(rèn)為可以從以下幾方面入手：
一是聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新與設(shè)備更新，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新范式，以智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、現(xiàn)代化躍升。
二是深入實(shí)施一流現(xiàn)代企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚行動，強(qiáng)化國企在科技研發(fā)、平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，建立適應(yīng)科創(chuàng)規(guī)律的容錯容虧制度，引導(dǎo)國資創(chuàng)投基金投向早期、長期和硬科技領(lǐng)域，持續(xù)提升創(chuàng)新效能與品牌價值。
三是加強(qiáng)市屬國企與在渝央企、優(yōu)秀民企、外資企業(yè)戰(zhàn)略合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈協(xié)同，以“四企聯(lián)動”構(gòu)建安全高效、開放共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升重慶產(chǎn)業(yè)競爭力。
重慶市“十五五”規(guī)劃建議，對國資國企改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要推動改革向縱深發(fā)展。我們期待著，重慶的國資國企，以創(chuàng)新為楫，以開放為帆，在時代大潮中破浪領(lǐng)航，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章注入更持續(xù)、強(qiáng)勁的動能。
（重慶廣電-第1眼TV記者吳春春袁媛李波雷羽李藝?yán)罴尾﹫?bào)道）
責(zé)任編輯：譚周
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