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《成渝金融法院證券糾紛審判白皮書》發(fā)布 證券欺詐責任糾紛占多數(shù)

2025-12-23 21:02:30 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。受訪單位供圖
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。受訪單位供圖

第1眼TV-華龍網(wǎng)訊(記者 張佳雯)今(23)日,《成渝金融法院證券糾紛審判白皮書》(以下簡稱《白皮書》)正式發(fā)布,系統(tǒng)總結證券糾紛審判領域的實踐探索、案件特點與司法理念,旨在進一步發(fā)揮金融審判職能,助力營造公開、公平、公正的法治環(huán)境。

據(jù)《白皮書》顯示,2023年1月至2025年10月,成渝金融法院共受理各類證券糾紛案件2607件,審執(zhí)結2556件。其中,證券欺詐責任糾紛,特別是證券虛假陳述責任糾紛占絕大多數(shù)(占比超過97%),主要涉訴行為類型包括財務造假、未按規(guī)定披露臨時報告等。

成渝金融法院黨組成員、副院長梁詠蜀介紹,案件審理呈現(xiàn)四方面顯著特點:

一是維權主體以中小投資者為主。發(fā)起的訴訟呈現(xiàn)“批量、小額、分散”特點,維權集約化程度不高。

二是被訴主體范圍不斷擴大。由僅僅發(fā)行人或上市公司等被告,變化為發(fā)行人或上市公司的內部人以及中介機構等“多元多個”主體一并涉訴,且未受監(jiān)管處理、刑事制裁的主體亦有涉訴情況。

三是案件責任認定難度增大。隨著立案前置程序取消,近四成證券虛假陳述責任糾紛案件中,投資者未提交被訴主體受到行政處罰或刑事制裁情況的依據(jù),案件審理由依賴行政認定轉向審判為中心的實質審查,難度加大。

四是新類型案件相繼出現(xiàn)。新類型案件涉訴資本市場層次從主板擴展至創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板及債券市場;案件原告投資者類型,傳統(tǒng)主要為二級市場個人投資者,現(xiàn)在產生了大宗交易投資者、司法拍賣證券投資者、機構投資者;侵權行為場景也從交易市場擴展至發(fā)行市場,日趨多元復雜。

記者了解到,成渝金融法院始終堅持以人民為中心的根本立場,嚴格公正司法,圍繞“提升投資者保護水平”“規(guī)范市場參與人行為”“協(xié)同共治多元解紛”三條主線,創(chuàng)新工作機制,提升審判質效。

精準保護投資者合法權益。法院依法認定股票質押式回購融資方等特殊主體的原告資格,質押式回購交易模式下,受讓人并未取得股票的股權,只是享有擔保性權益,資金融入方仍然享有該部分股票的所有權和股東權益。

同時精準把握“價量敏感性”標準。合理認定消極虛假陳述的“重大性”,更加關注虛假陳述更正日或揭露日后的股票價量變化;并且充分考慮新三板市場流動性特點,差異化認定“重大性”與交易因果關系。

依法追究相關主體責任。堅持過錯程度和責任大小相適應的“過責相當”原則,并強化“追首惡”,即對虛假陳述行為負有主要責任、起組織、策劃、指使作用的核心責任人員,嚴格依法追究其責任。

強化協(xié)同共治與多元解紛。加強區(qū)域協(xié)作,與川渝兩地證監(jiān)部門及金融基礎設施建立常態(tài)化協(xié)作機制。

據(jù)介紹,成渝金融法院案例入選今年最高人民法院多元解紛案例庫。

此外,《白皮書》還向市場各方發(fā)出“倡議”:投資者應理性投資、依法維權、注意時效;上市公司及其控股股東、董監(jiān)高須恪守誠信、完善治理、勤勉盡責,嚴防財務舞弊與違規(guī)擔保;中介機構應堅守職業(yè)操守,嚴把核查關,切實發(fā)揮“市場看門人”作用;監(jiān)管部門與自律組織可進一步強化全鏈條追責,深化執(zhí)法司法協(xié)作,共同用好多元化解工具。

責任編輯:湛彌

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